在(zai)“以管資本為主”推進國企改(gai)革的(de)導向下，地(di)方國資基金戰隊加速擴(kuo)容。日(ri)前山西省成立首(shou)只(zhi)國企發(fa)起、市場化(hua)運作的(de)國企混(hun)改(gai)100億元基金，而四(si)川、上海、河南等(deng)地(di)也已紛紛成立國企改(gai)革基金，投資動(dong)作頻(pin)頻(pin)，重(zhong)點(dian)支持國企結構調整、創新發(fa)展、去產能、兼并重(zhong)組、混(hun)改(gai)等(deng)。

據(ju)悉，山西省的(de)國企(qi)混改基金由陽(yang)(yang)煤(mei)集團(tuan)(tuan)和(he)梧桐樹資(zi)本(ben)聯合出資(zi)成立，將重點圍繞陽(yang)(yang)煤(mei)集團(tuan)(tuan)的(de)混合所有制改革、并購重組等(deng)方(fang)向進行投資(zi)，以資(zi)本(ben)力量助推本(ben)輪陽(yang)(yang)煤(mei)混改的(de)結(jie)構調整和(he)轉型升級。

今(jin)年上半年，標志著央企創(chuang)新發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)頂(ding)層(ceng)設計(ji)的“協同(tong)創(chuang)新”四(si)只基(ji)金(jin)(jin)已(yi)全部創(chuang)立(li)。與(yu)此相應的，地方國資(zi)改革也在加快步伐。例如，上海“國方母基(ji)金(jin)(jin)”于7月(yue)正式掛牌，計(ji)劃在未來五年打造“平臺母基(ji)金(jin)(jin)”“全市場母基(ji)金(jin)(jin)”“份(fen)額轉(zhuan)讓母基(ji)金(jin)(jin)”三大類母基(ji)金(jin)(jin)產(chan)品，預計(ji)管理規(gui)模超過500億元(yuan)。

河南省于8月(yue)成立(li)規(gui)模(mo)100億(yi)元(yuan)的國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)發展基金(jin)。該(gai)基金(jin)采(cai)取母子(zi)基金(jin)結(jie)(jie)構模(mo)式(shi)，母基金(jin)總規(gui)模(mo)100億(yi)元(yuan)。這支基金(jin)的設立(li)將引導各(ge)類資(zi)(zi)本參(can)與河南省管國(guo)企的改(gai)(gai)革(ge)進程(cheng)，帶動增量(liang)投資(zi)(zi)盤活存量(liang)資(zi)(zi)產，結(jie)(jie)合債(zhai)轉股等方式(shi)優化資(zi)(zi)產結(jie)(jie)構，降低(di)企業負債(zhai)率，為國(guo)企改(gai)(gai)革(ge)脫困提供重要資(zi)(zi)金(jin)來源和市場化并購重組的重要平臺。

作為河(he)北(bei)省(sheng)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革的配套(tao)措(cuo)施，河(he)北(bei)國(guo)控也聯合(he)建信(xin)信(xin)托，成立了河(he)北(bei)省(sheng)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革發(fa)展基金管(guan)理有(you)(you)限公司，將(jiang)重(zhong)點優(you)化國(guo)有(you)(you)資本布局(ju)和結(jie)(jie)構(gou)，推進國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展并(bing)購、重(zhong)組、整合(he)，大力發(fa)展混(hun)合(he)所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟。同時(shi)，將(jiang)支持國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)調整，通過向目(mu)標企(qi)(qi)業(ye)(ye)注入(ru)機制(zhi)、資本、資源，推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)；將(jiang)重(zhong)點投向轉型升級、科(ke)技創(chuang)新(xin)、技術(shu)升級等領(ling)域(yu)項目(mu)，支持省(sheng)屬國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略(lve)(lve)，實現傳統產業(ye)(ye)與戰(zhan)略(lve)(lve)性新(xin)興產業(ye)(ye)、消費升級等領(ling)域(yu)融合(he)發(fa)展；將(jiang)緊(jin)密圍繞京津冀一體化、“一帶一路(lu)”優(you)質項目(mu)，以及其他具有(you)(you)經(jing)濟效(xiao)益(yi)和社會效(xiao)益(yi)的項目(mu)開展投資，進一步放大國(guo)有(you)(you)資本。

四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委則表示，將把四(si)川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)企改(gai)(gai)革發展基金(jin)作為推動國(guo)(guo)資(zi)證(zheng)券化的(de)(de)抓手，力爭到2020年末，實現(xian)資(zi)本市場上(shang)(shang)市及(ji)掛牌國(guo)(guo)有企業(ye)20家(jia)以上(shang)(shang)和(he)資(zi)產證(zheng)券化率(lv)30%。該基金(jin)的(de)(de)管(guan)理機構四(si)川(chuan)(chuan)弘(hong)濤投資(zi)管(guan)理有限(xian)公司(si)董(dong)事(shi)長(chang)黃曉廉表示，四(si)川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)改(gai)(gai)基金(jin)目前主要有三(san)(san)大投資(zi)方(fang)向，一(yi)是(shi)對于已經具有相當(dang)體量、比較好業(ye)績基礎的(de)(de)四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)企，通(tong)過(guo)強化主業(ye)、股權重組等(deng)達到上(shang)(shang)市公司(si)的(de)(de)要求。二(er)是(shi)通(tong)過(guo)省(sheng)內外(wai)、境內外(wai)的(de)(de)并(bing)購打(da)造(zao)行業(ye)內甚至(zhi)全球(qiu)領先的(de)(de)企業(ye)去謀求上(shang)(shang)市。三(san)(san)是(shi)對四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)戰略新興行業(ye)做一(yi)些(xie)戰略性的(de)(de)孵化性的(de)(de)投資(zi)。

據悉，四川(chuan)國改(gai)基金今年(nian)項目(mu)(mu)運作的(de)(de)重點(dian)還是(shi)省內國企(qi)，首批項目(mu)(mu)集中(zhong)在(zai)四川(chuan)省國企(qi)傳統優勢產業，比如(ru)能源、基礎設施(shi)等。儲備項目(mu)(mu)當中(zhong)的(de)(de)優質可行性比較(jiao)強、短時(shi)間可能實現的(de)(de)已經有100多(duo)億元(yuan)，今年(nian)的(de)(de)投(tou)資目(mu)(mu)標是(shi)30億元(yuan)。

“目前用(yong)基金(jin)(jin)平臺的方(fang)式(shi)多方(fang)籌集資(zi)(zi)金(jin)(jin)，實(shi)際上已形成國(guo)企(qi)供給側改(gai)革(ge)中‘金(jin)(jin)融(rong)+’現象(xiang)。”中國(guo)企(qi)業(ye)研究(jiu)院(yuan)首席(xi)研究(jiu)員李錦表示(shi)，這個現象(xiang)有利于(yu)解決國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)、供給側改(gai)革(ge)過(guo)程中“錢從哪里來的問題”，有利于(yu)推(tui)進國(guo)企(qi)重組(zu)整合、去產(chan)能、混改(gai)及實(shi)體(ti)經(jing)濟的發展。在他(ta)(ta)看來，作為(wei)“管資(zi)(zi)本(ben)”的重要嘗試，基金(jin)(jin)是國(guo)資(zi)(zi)運營的一種市場化手(shou)段(duan)，地(di)方(fang)政府(fu)將(jiang)紛(fen)紛(fen)運用(yong)這一工具。他(ta)(ta)表示(shi)，基于(yu)夯實(shi)實(shi)體(ti)產(chan)業(ye)經(jing)濟和有效金(jin)(jin)融(rong)力量工具而(er)形成的“產(chan)業(ye)與(yu)金(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)本(ben)力”正在發酵(jiao)，監管者正由“管資(zi)(zi)產(chan)”向“管資(zi)(zi)本(ben)”轉變，“金(jin)(jin)融(rong)+”現象(xiang)將(jiang)成為(wei)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)的新動力。