“混改(gai)之后，我還算(suan)是國(guo)企(qi)員工嗎？”在(zai)聯(lian)通工作了十(shi)余年的(de)陳鋒(feng)有(you)點迷(mi)惑(huo)。陳鋒(feng)的(de)困惑(huo)代表了身(shen)處改(gai)革(ge)漩渦中(zhong)國(guo)企(qi)員工的(de)感受。隨著國(guo)有(you)企(qi)業在(zai)今年底(di)全(quan)面完(wan)成公(gong)司制改(gai)革(ge)目標的(de)迫(po)近(jin)，國(guo)企(qi)發展將面臨新的(de)機遇和挑戰(zhan)。

事實上(shang)，公司制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)僅(jin)僅(jin)是這一輪(lun)(lun)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)大棋局(ju)中的一個落子，包括國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)負責人薪酬制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)、加強國(guo)有資(zi)產(chan)監管防止國(guo)資(zi)流失等(deng)一系(xi)列重(zhong)大改(gai)革(ge)(ge)事項(xiang)悄然落地，本輪(lun)(lun)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)伴隨社會的廣泛關注(zhu)漸漸進(jin)入深水區(qu)。

然而(er)，作為中(zhong)國經濟(ji)領(ling)域改革的核心，國企改革只有進行時，沒有完成(cheng)時。

布局：搭建“四梁八柱”

時間回溯至2013年冬天(tian)。

在(zai)席卷全球的金融危(wei)機魅影(ying)中(zhong)，中(zhong)國經濟增速持續下行，中(zhong)國企業遭遇(yu)前所未有的危(wei)機，鋼鐵、煤(mei)炭、水泥等多個行業產(chan)能嚴重過剩、利潤減(jian)少。

東北老(lao)工(gong)業(ye)基地是新中(zhong)國工(gong)業(ye)搖籃，曾為國家(jia)工(gong)業(ye)化作出重大(da)貢獻，但(dan)因(yin)為歷史發展時間長、缺乏資本金注入、造血功能弱化等(deng)(deng)原因(yin)，出現(xian)(xian)負(fu)擔沉重、負(fu)債率過(guo)高以及機(ji)制不活、面向市(shi)場自主經(jing)(jing)營(ying)活力不強等(deng)(deng)問題。相似(si)的困境也出現(xian)(xian)在因(yin)“老(lao)三線建設”輝煌一(yi)時的中(zhong)西部地區。“百里(li)鋼城”攀枝花長期飽(bao)受“一(yi)業(ye)獨大(da)”的困擾(rao)，甚至一(yi)度(du)位列全(quan)國十大(da)污染城市(shi)名單。這個城市(shi)的重要經(jing)(jing)濟支柱攀鋼集團也陷(xian)入經(jing)(jing)營(ying)困境，開始(shi)出現(xian)(xian)連(lian)年(nian)虧損。

作為國民經濟的骨干和中堅，國有企業該如何帶領中國經濟走出困局？

2013年11月12日，十八屆三中全(quan)會(hui)審議(yi)通過《中共中央(yang)關(guan)于全(quan)面深化(hua)改革若干重(zhong)大(da)問題的(de)決定(ding)》（以下簡(jian)稱(cheng)《決定(ding)》）。作(zuo)為全(quan)面深化(hua)改革的(de)頂層設計(ji)和(he)總體規劃，《決定(ding)》明確提出“兩個(ge)毫不(bu)動搖”：必(bi)須毫不(bu)動搖鞏固和(he)發展公有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)，堅持(chi)公有(you)(you)制主體地位，發揮國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)主導作(zuo)用，不(bu)斷增強國(guo)有(you)(you)經(jing)(jing)濟(ji)活力(li)、控制力(li)、影(ying)響力(li)；必(bi)須毫不(bu)動搖鼓勵、支(zhi)持(chi)、引導非(fei)公有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)發展，激(ji)發非(fei)公有(you)(you)制經(jing)(jing)濟(ji)活力(li)和(he)創造力(li)。

12月30日(ri)，中央全面(mian)深化改(gai)革領導小(xiao)組成立(li)。至黨(dang)的十九(jiu)大召開之前(qian)，短(duan)短(duan)三(san)年多(duo)時(shi)間里，中央深改(gai)組密集(ji)召開了38次(ci)會議，利益(yi)觸及面(mian)大的國有(you)(you)企業(ye)負責人薪酬制度改(gai)革、國有(you)(you)企業(ye)公司制改(gai)制等(deng)一系列(lie)重大改(gai)革事項悄然落地，許多(duo)過去(qu)難啃的“硬骨(gu)頭”終于被啃下(xia)。

2014年，關于“經(jing)濟發展新常態”的(de)(de)(de)(de)重大判斷，2015年提出“供給側(ce)結構性改(gai)革”，一系列重大理(li)論創新為中國全(quan)面深(shen)化改(gai)革的(de)(de)(de)(de)恢宏(hong)篇章奠定了基調。而(er)深(shen)入推進(jin)國資國企改(gai)革，是(shi)全(quan)面深(shen)化改(gai)革的(de)(de)(de)(de)重要組成部分(fen)，也是(shi)供給側(ce)結構性改(gai)革的(de)(de)(de)(de)應有(you)之義。

鞍鋼集團(tuan)公(gong)司(si)總經理(li)姚林對(dui)此深有(you)感觸：“應該(gai)說供(gong)給側改革是(shi)中央對(dui)當前經濟發(fa)展的(de)非常英明(ming)的(de)布置，鋼鐵行業是(shi)受益(yi)的(de)行業之一。去過剩(sheng)產(chan)能，淘汰地條鋼以(yi)及一些(xie)落(luo)后的(de)制(zhi)(zhi)法(fa)工藝，從環(huan)保上總量控制(zhi)(zhi)調(diao)整各個區域產(chan)能，在這些(xie)有(you)效實(shi)行的(de)措施之下，這兩年特別是(shi)今年以(yi)來鋼鐵行業形勢持續向好，進(jin)入健康(kang)穩定發(fa)展的(de)狀(zhuang)態。”

2015年8月，由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)、國(guo)家發改(gai)委(wei)、財政部等部門共(gong)同起(qi)草的《中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)關于深化國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》（以下簡稱《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》）出臺(tai)。作為(wei)新時期指(zhi)導(dao)和(he)推(tui)(tui)進國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)的綱領性文件(jian)，《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》從(cong)改(gai)革(ge)的總體要求到(dao)分類推(tui)(tui)進國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)、完(wan)善現代企(qi)(qi)業制(zhi)度(du)和(he)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)管理體制(zhi)、發展(zhan)混合所有(you)制(zhi)經(jing)濟、強(qiang)化監督防止國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)流失(shi)、加強(qiang)和(he)改(gai)進黨對國(guo)有(you)企(qi)(qi)業的領導(dao)等方(fang)面(mian)，全面(mian)提(ti)出了新時期國(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)的目標(biao)任務(wu)和(he)重大舉(ju)措。

自(zi)《指導意(yi)見(jian)》頒布實施到2015年底(di)，《關(guan)于在深化國(guo)有(you)企業改革(ge)中堅持黨的領導加強(qiang)黨的建設(she)的若干意(yi)見(jian)》等文(wen)件(jian)相(xiang)繼(ji)印發。伴(ban)隨“1＋N”文(wen)件(jian)體系及相(xiang)關(guan)細則出臺(tai)，本輪國(guo)企改革(ge)政策框架(jia)“四(si)梁(liang)八柱(zhu)”已(yi)搭建起來。

落子：施工進入“深水區”

盡管(guan)有了國企改革的(de)政策框架，但要真正實(shi)施(shi)起來并非一件(jian)容易的(de)事。如何(he)從頂層設(she)計(ji)邁(mai)向(xiang)施(shi)工期(qi)？突破口在哪里？

舉一綱而萬(wan)目張。無疑，在國(guo)企(qi)創造利潤中(zhong)占80%的中(zhong)央企(qi)業是(shi)整個(ge)國(guo)企(qi)改(gai)革棋局的重(zhong)中(zhong)之重(zhong)。

在(zai)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)改革局(ju)局(ju)長(chang)白英姿看來，中央(yang)企(qi)業規模體量(liang)大(da)、職工(gong)人數(shu)多、業務結(jie)構(gou)和(he)重組(zu)涉及的影響(xiang)因素(su)復雜，操(cao)作難度極大(da)。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)會同有關部門制(zhi)定印發的《關于推(tui)動中央(yang)企(qi)業結(jie)構(gou)調整與重組(zu)的指導(dao)意見(jian)》，為新時期中央(yang)企(qi)業重組(zu)整合指明了(le)目標方(fang)向，提供了(le)根本(ben)遵循。

中(zhong)(zhong)國(guo)二(er)重，即中(zhong)(zhong)國(guo)第二(er)重型機械(xie)集團公司，是國(guo)家重型裝備制造領域(yu)的老(lao)牌央(yang)企，中(zhong)(zhong)央(yang)直管的國(guo)有重要(yao)骨干企業(ye)。但2011年以來，中(zhong)(zhong)國(guo)二(er)重出現了連續虧損、資不抵債、負擔沉重等嚴(yan)峻(jun)問題(ti)，深陷(xian)泥潭，瀕(bin)臨破產(chan)。

“就像人(ren)手上長(chang)(chang)了瘡，應該把膿擠(ji)出來(lai)再上藥(yao)，雖(sui)然當時很痛(tong)苦，但是能徹底(di)治好。如果只是外邊涂(tu)點藥(yao)，不去受那個痛(tong)苦，時間再長(chang)(chang)也好不了。”國機(ji)集團董事長(chang)(chang)任洪斌談起國機(ji)重組中國二重時，用這樣的(de)比喻(yu)來(lai)形容當時面臨的(de)問題和做出的(de)選(xuan)擇。

國(guo)(guo)機(ji)于2013年(nian)重(zhong)組中(zhong)國(guo)(guo)二重(zhong)以后，制定了(le)“三年(nian)扭虧(kui)脫(tuo)困”的方案。至(zhi)2016年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)二重(zhong)企(qi)業(ye)經營(ying)(ying)取得歷史性突破，營(ying)(ying)業(ye)收(shou)入達78.12億(yi)元、利潤(run)總額5.25億(yi)元，經營(ying)(ying)凈現金流(liu)由負轉(zhuan)正(zheng)，順利實(shi)現脫(tuo)困目(mu)標(biao)。

央企內部的重組整合僅僅只是本輪(lun)國企改(gai)革邁出(chu)的一(yi)小步(bu)，更(geng)大的一(yi)步(bu)則是“混改(gai)”。

2017年，混合(he)所有(you)制改革被列(lie)為(wei)國(guo)有(you)企業(ye)改革的突破(po)口。

體制機制的(de)束縛，曾(ceng)是東航集(ji)團旗下東航物流(liu)公司最大(da)的(de)困擾(rao)。工資(zi)薪酬不(bu)能隨業績(ji)增長而(er)提高，企(qi)(qi)業留不(bu)住人(ren)，公司管理層無法自主經(jing)營決策。作為(wei)國(guo)企(qi)(qi)混改樣本，100%國(guo)資(zi)的(de)東航物流(liu)公司此次將面向社會(hui)出(chu)讓45%的(de)股權(quan)，以(yi)引(yin)進(jin)新(xin)的(de)戰略(lve)投資(zi)和(he)財務投資(zi)者。同時(shi)，員工持股10%。

“東(dong)航物(wu)流目(mu)前實施的(de)(de)(de)員工(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)方(fang)案，為(wei)企業員工(gong)帶來(lai)(lai)活力、動力，同(tong)時(shi)也是(shi)一種壓(ya)力和(he)責任。”東(dong)航物(wu)流總(zong)經(jing)理(li)李九鵬在接受《經(jing)濟(ji)參考報》記者采訪時(shi)表示，尤其(qi)對(dui)高管層來(lai)(lai)說，員工(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)是(shi)激勵與(yu)約束并存的(de)(de)(de)機(ji)制。由于東(dong)航物(wu)流本身(shen)(shen)股(gu)(gu)(gu)本高達41億(yi)元(yuan)，規(gui)定的(de)(de)(de)單個員工(gong)持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)上限1%實際上金(jin)額有4100萬(wan)元(yuan)之多。“對(dui)員工(gong)來(lai)(lai)說，這都是(shi)要(yao)拿出(chu)‘真金(jin)白銀’來(lai)(lai)的(de)(de)(de)，持(chi)(chi)了股(gu)(gu)(gu)，就相當于背(bei)上身(shen)(shen)家在打拼。”以(yi)李九鵬為(wei)例，他通過無限責任的(de)(de)(de)質(zhi)押貸款(kuan)籌(chou)得資金(jin)，持(chi)(chi)股(gu)(gu)(gu)金(jin)額為(wei)3000多萬(wan)元(yuan)，“現在對(dui)我來(lai)(lai)說，公司的(de)(de)(de)前途跟(gen)我個人已經(jing)牢(lao)牢(lao)綁(bang)在一起。”

與東航物流相比，同樣作(zuo)為國企混改試點的聯(lian)通混改引起的更多是爭議。

此次(ci)(ci)混改中(zhong)，中(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)拿出780億(yi)元資產，引(yin)進(jin)了(le)(le)包(bao)括百度、阿里巴(ba)巴(ba)、騰訊在內的戰(zhan)略投資者，聯(lian)(lian)通(tong)集團(tuan)持股(gu)比(bi)例下降至不到40%。此外，中(zhong)國聯(lian)(lian)通(tong)擬向核心員工授予約8.5億(yi)股(gu)限制性股(gu)票。此次(ci)(ci)聯(lian)(lian)通(tong)混改的體量之(zhi)大(da)、讓渡股(gu)權(quan)的比(bi)例之(zhi)高(gao)，引(yin)入互聯(lian)(lian)網企業(ye)之(zhi)多，以及(ji)員工持股(gu)等改革舉(ju)措，引(yin)發了(le)(le)廣泛(fan)關(guan)注。

“我(wo)今天正式告別堅守了(le)20多年(nian)的體制，離開(kai)聯(lian)通，自謀生路了(le)，請朋友們多多關照。”一(yi)位聯(lian)通老員工在微信群里這(zhe)樣寫道。

如(ru)果(guo)成(cheng)為那1/7500的核(he)心員工，自然意(yi)味(wei)著個(ge)(ge)人財富的增長，但(dan)是拿到股(gu)(gu)票(piao)也意(yi)味(wei)著要(yao)扛上更(geng)重的業績壓力，如(ru)果(guo)達不到解(jie)鎖要(yao)求，三年后這些股(gu)(gu)票(piao)就成(cheng)了“空頭(tou)支票(piao)”。對習慣了“穩定”的國企員工來說(shuo)，這是一個(ge)(ge)更(geng)大的挑戰(zhan)。

“壟斷(duan)領域(yu)的(de)央企(qi)如何(he)進行混合所有制改(gai)革(ge)(ge)，一(yi)直是國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)一(yi)大課題(ti)。”中(zhong)國企(qi)業研究院首(shou)席研究員(yuan)李錦指出，此(ci)次中(zhong)國聯通混改(gai)落地(di)具有示(shi)范(fan)意義，將(jiang)帶動(dong)國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)節奏加速，對于(yu)今后的(de)央企(qi)改(gai)革(ge)(ge)，聯通混改(gai)的(de)發展(zhan)軌跡、改(gai)革(ge)(ge)操作、思路想法都將(jiang)成為重要參考。

決勝局：新時代新作為

“過去的(de)五(wu)年(nian)，可以說(shuo)是(shi)國(guo)資(zi)(zi)委成立以來國(guo)企戰略(lve)布局調整最大的(de)五(wu)年(nian)。”國(guo)資(zi)(zi)委主任肖亞慶在談到國(guo)企改(gai)革時說(shuo)，調整之后不僅是(shi)數量發生了(le)變化，更(geng)重要的(de)是(shi)企業內生活力明顯增強，企業產業鏈布局優化，創(chuang)新(xin)發展促(cu)進作(zuo)用明顯。

東北老(lao)工業基(ji)地和(he)“老(lao)三線建設”地區國企的變化可謂最大。

鞍鋼礦(kuang)(kuang)(kuang)業集團(tuan)齊大山(shan)鐵(tie)礦(kuang)(kuang)(kuang)礦(kuang)(kuang)(kuang)長劉殿軍對(dui)這幾年鞍山(shan)礦(kuang)(kuang)(kuang)業眾多顯(xian)著變(bian)化感(gan)觸很深，原(yuan)先陳舊的(de)、不合現(xian)代企(qi)業發展(zhan)的(de)規章(zhang)制度逐漸在改變(bian)，“我們進(jin)行采(cai)礦(kuang)(kuang)(kuang)技術(shu)研發和改造，在管(guan)理上(shang)也進(jin)行完善(shan)，實(shi)現(xian)了(le)低成(cheng)本(ben)(ben)運(yun)營，現(xian)在開采(cai)水平(ping)基本(ben)(ben)按照(zhao)國際(ji)礦(kuang)(kuang)(kuang)價在65美元(yuan)左右可以(yi)實(shi)現(xian)盈利，具有平(ping)抑國際(ji)礦(kuang)(kuang)(kuang)價的(de)能力，比(bi)國內許(xu)多礦(kuang)(kuang)(kuang)山(shan)的(de)成(cheng)本(ben)(ben)低100元(yuan)/噸(dun)左右。”

在沈陽北(bei)方重工的(de)巨大廠房里，一條(tiao)長(chang)達(da)百余米、高十(shi)幾米的(de)鋼鐵巨龍，“骨架”已成(cheng)，“肌肉”正在組(zu)裝中。

“這是(shi)專為出口土耳(er)其的盾構機，先期6臺訂(ding)單已交付(fu)2臺，后續訂(ding)單還(huan)要簽(qian)訂(ding)。”沈陽(yang)北(bei)方(fang)重(zhong)工集團(tuan)宣傳部長劉曉東告訴記者。

北方(fang)重(zhong)工(gong)的(de)(de)公(gong)司(si)治理(li)結(jie)構，從原(yuan)來母(mu)分公(gong)司(si)向母(mu)子公(gong)司(si)轉變，破(po)除純國有體(ti)制障礙，全面做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國有資本，充分調動一線員(yuan)工(gong)積極性。北方(fang)重(zhong)工(gong)還(huan)成立了專業(ye)(ye)化的(de)(de)三家專新公(gong)司(si)，把原(yuan)來只(zhi)為(wei)企業(ye)(ye)內部服務的(de)(de)維修保(bao)障服務業(ye)(ye)、輔助業(ye)(ye)務，變包袱(fu)為(wei)發(fa)展新動力，開(kai)辟(pi)發(fa)展新路徑。

而一(yi)場(chang)以市(shi)場(chang)化法(fa)制化債(zhai)轉股、定向增發、引進戰略投資者、員工持股等內容的(de)一(yi)攬子改革方案(an)，正在(zai)沈(shen)陽機床集團加(jia)速推進。

走進沈(shen)陽(yang)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)集(ji)團(tuan)的車間(jian)，一(yi)臺臺智(zhi)能機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)在綠(lv)色光潔的地面上排出(chu)一(yi)條長長的走廊，許多機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)貼著“雙陽(yang)團(tuan)隊”字樣。“我們將實施員工(gong)內(nei)部雙創試點，利用智(zhi)能機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)平臺，直接(jie)(jie)從云(yun)平臺上接(jie)(jie)訂單(dan)，從員工(gong)直接(jie)(jie)變為創業(ye)者(zhe)，與企業(ye)的關系(xi)變為合作關系(xi)。”沈(shen)陽(yang)機(ji)(ji)床(chuang)(chuang)智(zhi)能制造體驗主任(ren)鞠志鑫告訴記者(zhe)。

“在(zai)全球新(xin)一輪(lun)產業革(ge)命挑戰面前，我國新(xin)型工業化道路(lu)如何走，國企(qi)改(gai)革(ge)如何進一步深化，沈陽(yang)機床(chuang)集(ji)團正在(zai)開展的綜合改(gai)革(ge)，將在(zai)這兩個方面起到(dao)示范作用。”沈陽(yang)機床(chuang)集(ji)團董(dong)事長關錫友說(shuo)。

不停運轉(zhuan)的(de)(de)軋機，飛馳而(er)過(guo)的(de)(de)紅鋼(gang)……如(ru)今，攀鋼(gang)釩軌梁廠(chang)的(de)(de)兩條萬能生產線一(yi)片火熱(re)忙碌，這是中(zhong)國高(gao)鐵及重(zhong)載鐵路軌道(dao)的(de)(de)生產供應基地之(zhi)一(yi)，也是攀鋼(gang)集團(tuan)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級、開拓創新的(de)(de)一(yi)個縮影。

“目前(qian)全國(guo)1/3的(de)(de)高(gao)(gao)鐵用鋼是(shi)我們生產(chan)(chan)的(de)(de)，鋼軌年產(chan)(chan)量(liang)全國(guo)第(di)一，出(chu)口(kou)鋼軌占(zhan)到國(guo)內出(chu)口(kou)總(zong)量(liang)的(de)(de)70%以上(shang)。”在此(ci)工作了(le)15年的(de)(de)攀鋼釩軌梁廠(chang)(chang)副廠(chang)(chang)長(chang)王仁福給記者算了(le)筆賬，2015年生產(chan)(chan)低(di)端原鋼的(de)(de)萬能一線(xian)改(gai)造后，雖(sui)然(ran)整(zheng)個(ge)廠(chang)(chang)總(zong)產(chan)(chan)量(liang)下降了(le)，但高(gao)(gao)端產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量(liang)增加，利潤整(zheng)體增加了(le)30%到40%。

據國(guo)(guo)資(zi)委改革局局長(chang)白英姿介紹，通過本輪(lun)重組整(zheng)合，中(zhong)央(yang)企業(ye)整(zheng)體布局不(bu)(bu)斷(duan)優(you)化(hua)、行業(ye)結構不(bu)(bu)斷(duan)優(you)化(hua)、業(ye)務(wu)結構不(bu)(bu)斷(duan)優(you)化(hua)、資(zi)產質量不(bu)(bu)斷(duan)優(you)化(hua)。國(guo)(guo)有資(zi)本向關(guan)系國(guo)(guo)家安(an)全、國(guo)(guo)民經(jing)濟命脈和國(guo)(guo)計民生(sheng)的重要行業(ye)和關(guan)鍵領(ling)域不(bu)(bu)斷(duan)集中(zhong)，中(zhong)央(yang)企業(ye)的控制(zhi)力、影(ying)響力、帶動力明顯提(ti)升。截(jie)至(zhi)目前，國(guo)(guo)有資(zi)本在軍工(gong)、電(dian)(dian)網電(dian)(dian)力、石油石化(hua)、交通運輸、電(dian)(dian)信(xin)、煤炭等企業(ye)的占比達到80.1%。

黨(dang)的十(shi)九大(da)報(bao)告在(zai)強調(diao)加(jia)快完善(shan)社會主義市場經(jing)濟(ji)體制時，對國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本、國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)及其改(gai)革(ge)提出(chu)了(le)新(xin)任(ren)務：要(yao)完善(shan)各類(lei)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)管理體制，改(gai)革(ge)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本授權(quan)經(jing)營(ying)體制，加(jia)快國有(you)(you)經(jing)濟(ji)布局優化(hua)、結(jie)構(gou)調(diao)整、戰略性(xing)重組，促進(jin)國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值，推動國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本做強做優做大(da)，有(you)(you)效防止國有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)流(liu)失(shi)。深化(hua)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)，發展混(hun)合所(suo)有(you)(you)制經(jing)濟(ji)，培育具(ju)有(you)(you)全球競爭(zheng)力的世界一流(liu)企(qi)業(ye)(ye)。

國企強，則(ze)國家強。新時代(dai)到來(lai)，國有企業依(yi)然(ran)是中國特色社會主(zhu)義的支柱，是推(tui)進中國進入這個歷史(shi)新時代(dai)的強大推(tui)動力(li)。