今年(nian)是“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議(yi)提出5周(zhou)年(nian)。5年(nian)來(lai)，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”合作(zuo)成果(guo)頗豐，中國已(yi)同(tong)80多個國家(jia)(jia)和國際組織簽署“一(yi)帶一(yi)路(lu)”合作(zuo)協議(yi)，全球100多個國家(jia)(jia)和國際組織積極參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設。

    盡管“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設取得了(le)超出(chu)預期的(de)(de)良好(hao)效果(guo)，但也面臨一(yi)(yi)些困難和(he)挑戰，比如(ru)：基礎設施(shi)(shi)(shi)落后對相(xiang)互聯(lian)通(tong)(tong)的(de)(de)掣(che)肘以及(ji)地緣政治、經(jing)濟(ji)環(huan)境復(fu)雜對營商環(huan)境的(de)(de)影響，都給“走出(chu)去”和(he)“引進來”的(de)(de)企業(ye)帶(dai)(dai)來了(le)困擾和(he)挑戰。對此，我國(guo)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”沿線國(guo)家(jia)一(yi)(yi)直致力(li)于推進合(he)作，通(tong)(tong)過深化政策溝(gou)通(tong)(tong)、提升(sheng)設施(shi)(shi)(shi)聯(lian)通(tong)(tong)、加(jia)強貿易(yi)促進機(ji)制(zhi)等措施(shi)(shi)(shi)，為企業(ye)解決(jue)后顧之(zhi)憂。隨著(zhu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”倡議的(de)(de)推進，軟硬件環(huan)境的(de)(de)改善，中(zhong)(zhong)國(guo)境外投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)不斷擴大，“走出(chu)去”的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)越來越多。其中(zhong)(zhong)，央企成為參(can)與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)設的(de)(de)重(zhong)要力(li)量。

    突破多重(zhong)困局 成績斐然(ran)

    “一(yi)帶一(yi)路”倡議之初(chu)，合(he)作(zuo)(zuo)推進面(mian)臨(lin)著(zhu)很多現(xian)實(shi)挑戰。首(shou)先，基礎設施落后薄弱(ruo)是制約“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)(yan)線國家(jia)經濟發展的(de)主要短板(ban)。隨著(zhu)“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)不斷推進，中國和“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)(yan)線國家(jia)的(de)經貿往來愈加頻(pin)繁(fan)密切，中歐班列作(zuo)(zuo)為“一(yi)帶一(yi)路”交(jiao)通使者，開行數量越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多，覆蓋范圍越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大。

    最(zui)新(xin)數(shu)據顯示(shi)，截至(zhi)今(jin)年(nian)6月底，中歐班列(lie)累(lei)計(ji)開行(xing)已(yi)突破9000列(lie)，運(yun)送貨物近80萬標箱(xiang)，國內開行(xing)城市48個，到(dao)達歐洲14個國家42個城市，運(yun)輸網絡覆蓋亞歐大陸主(zhu)要區域。

    中(zhong)歐(ou)班列作為“一帶一路”的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)載體(ti)和平臺，初步(bu)釋(shi)放了亞歐(ou)陸路物(wu)流和貿(mao)易通道的(de)潛能，促進了中(zhong)國(guo)與沿(yan)線國(guo)家(jia)以(yi)及(ji)其他歐(ou)洲國(guo)家(jia)之(zhi)間的(de)經(jing)貿(mao)合作，成(cheng)為“互聯互通”建設(she)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)部分。

    其(qi)次，在軟件建設(she)上，我國與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”沿線各(ge)國不斷簽署合作(zuo)協(xie)議，達成共(gong)識，致力(li)(li)于優化(hua)營商環境，消除(chu)(chu)企(qi)業(ye)“走出去”的(de)后顧之憂。稅(shui)(shui)務部門一(yi)(yi)直致力(li)(li)于深化(hua)與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”國家和地區的(de)稅(shui)(shui)收合作(zuo)，努力(li)(li)消除(chu)(chu)稅(shui)(shui)收壁壘，降低稅(shui)(shui)收負擔(dan)，促進經(jing)貿暢通，共(gong)同提升稅(shui)(shui)收治(zhi)理能力(li)(li)，讓“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建設(she)成果更(geng)好地為各(ge)國共(gong)享。

    國(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)(wu)總局國(guo)際稅(shui)務(wu)(wu)司司長廖體忠介紹(shao)，截至2018年4月，中國(guo)稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)門(men)已經與25個國(guo)際組(zu)織(zhi)和(he)區域稅(shui)收(shou)組(zu)織(zhi)建立(li)合作(zuo)關(guan)系，與117個國(guo)家(jia)和(he)地(di)區建立(li)雙邊稅(shui)收(shou)合作(zuo)機制，與“一帶一路”54個國(guo)家(jia)和(he)地(di)區簽署了(le)稅(shui)收(shou)協(xie)定，發布了(le)75份國(guo)別投資稅(shui)收(shou)指南(nan)。2015年到2017年，稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)門(men)利用稅(shui)收(shou)協(xie)定下的相互磋商機制，開展雙邊稅(shui)收(shou)磋商211例，為“走出去”和(he)“引進來”企(qi)業消除重復(fu)征稅(shui)128.78億(yi)元(yuan)。

    商務部最新(xin)數(shu)據顯示，1月(yue)至5月(yue)，我(wo)國(guo)企業對(dui)“一帶(dai)一路”沿線(xian)的(de)54個國(guo)家有(you)新(xin)增投資，合計59.3億美(mei)元，同(tong)(tong)比增長8.2%。在“一帶(dai)一路”沿線(xian)國(guo)家新(xin)簽對(dui)外承包(bao)工(gong)程合同(tong)(tong)額(e)362.2億美(mei)元，占同(tong)(tong)期(qi)總額(e)的(de)42.4%；完成營業額(e)307.4億美(mei)元，占同(tong)(tong)期(qi)總額(e)的(de)54%。

    乘政策(ce)東風 央企加速(su)布局(ju)

    國資(zi)委副秘書(shu)長彭(peng)華崗近日(ri)在國新辦發布會上(shang)表示，到目前為止，有80多家中央企業在“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)國家承擔了(le)3116個投資(zi)項目和工程(cheng)，有力促(cu)進了(le)當地經濟社(she)會發展。

    6月4日，國務院國資委(wei)主任肖亞慶在(zai)中央企業參與“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設(she)座談(tan)會(hui)上發表講話指出(chu)，近年來，中央企業積(ji)極參與“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建設(she)，在(zai)基礎設(she)施建設(she)、能源合作開發、國際產能合作等方面取得顯著成效(xiao)。

    五年來，中(zhong)國交通建(jian)設(she)股份(fen)有(you)限(xian)公司（下(xia)稱“中(zhong)國交建(jian)”）在“一帶一路”國家和(he)地區參與投資建(jian)設(she)了1000多(duo)個(ge)項目，新簽(qian)合(he)同額630多(duo)億美元，規(gui)劃(hua)開(kai)發園區項目20多(duo)個(ge)，涉及投資項目總規(gui)模近50億美元。

    中國(guo)(guo)交建在(zai)“一帶一路”相關國(guo)(guo)家和地區(qu)修建橋(qiao)(qiao)梁(liang)155座，通過橋(qiao)(qiao)梁(liang)建設跨越隔閡和天塹，實現當地和中國(guo)(guo)手牽手心連心。這些“連心橋(qiao)(qiao)”項目(mu)，包括印度洋首座建在(zai)珊瑚礁(jiao)上的跨海大(da)(da)橋(qiao)(qiao)中馬(ma)(ma)友誼大(da)(da)橋(qiao)(qiao)、非洲最大(da)(da)懸(xuan)索(suo)橋(qiao)(qiao)莫桑比克(ke)馬(ma)(ma)普托大(da)(da)橋(qiao)(qiao)、馬(ma)(ma)來西亞檳(bin)城二橋(qiao)(qiao)和塞爾維亞澤蒙-博爾察大(da)(da)橋(qiao)(qiao)等(deng)重點項目(mu)。

    在港(gang)(gang)(gang)(gang)口建設(she)(she)(she)方面，中國交(jiao)建設(she)(she)(she)計建設(she)(she)(she)了(le)世(shi)界(jie)10大港(gang)(gang)(gang)(gang)口的7座，在“一帶(dai)一路”相(xiang)關國家和地(di)區修建深水泊位(wei)95個、提供集裝箱橋吊754臺，通過港(gang)(gang)(gang)(gang)口投資建設(she)(she)(she)打開所在國門戶，聯(lian)通世(shi)界(jie)促進發(fa)展(zhan)。這(zhe)些“發(fa)展(zhan)港(gang)(gang)(gang)(gang)”項(xiang)目(mu)(mu)，包括巴(ba)基斯坦瓜達爾港(gang)(gang)(gang)(gang)、斯里蘭卡科倫(lun)坡港(gang)(gang)(gang)(gang)口城及漢班托塔港(gang)(gang)(gang)(gang)、科特迪瓦阿比讓港(gang)(gang)(gang)(gang)、以(yi)色列阿什杜德港(gang)(gang)(gang)(gang)等重點項(xiang)目(mu)(mu)。

    “中國(guo)交建在‘一帶一路(lu)(lu)’相關(guan)國(guo)家和地區修建公路(lu)(lu)1萬多(duo)公里(li)，已(yi)簽約及在實(shi)施鐵(tie)路(lu)(lu)近3000公里(li)，通過投資(zi)建設公路(lu)(lu)鐵(tie)路(lu)(lu)幫(bang)助當地人民過上(shang)幸(xing)福(fu)美好生活，推動當地經濟社會發展。”中國(guo)交建有關(guan)負責人對(dui)《經濟參考報》記(ji)者表示，這(zhe)些“致富路(lu)(lu)”項(xiang)目(mu)，包括肯尼(ni)亞蒙內(nei)鐵(tie)路(lu)(lu)及其延長線內(nei)馬(ma)鐵(tie)路(lu)(lu)、巴基斯坦喀喇昆(kun)侖(lun)公路(lu)(lu)、黑山南北高速公路(lu)(lu)、埃塞俄比亞首都環城(cheng)路(lu)(lu)、馬(ma)來(lai)西亞東(dong)海岸鐵(tie)路(lu)(lu)等重點項(xiang)目(mu)。

    另外，由于(yu)電力需求和消費增長(chang)，“一帶(dai)(dai)一路”沿線(xian)(xian)國(guo)(guo)家的廣闊市場(chang)空(kong)間為開展能(neng)(neng)源(yuan)合作(zuo)提(ti)供了得天獨(du)厚(hou)的有(you)(you)利條(tiao)件。中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)建(jian)設股(gu)份有(you)(you)限公(gong)司(si)（以(yi)(yi)下簡(jian)稱“中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)建(jian)”）對《經濟參考(kao)報(bao)》記(ji)者表示，作(zuo)為中(zhong)國(guo)(guo)乃至全球最(zui)大(da)的電力行業(ye)全面解決方(fang)案(an)提(ti)供商之一，中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)建(jian)憑借強大(da)的全產業(ye)鏈業(ye)務(wu)(wu)優勢，為客戶提(ti)供一站(zhan)式綜合解決方(fang)案(an)和全生命周期(qi)管理服務(wu)(wu)。就中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)建(jian)而言(yan)，業(ye)務(wu)(wu)鏈條(tiao)完整，規(gui)模體量(liang)較大(da)。2014年至2017年，在“一帶(dai)(dai)一路”沿線(xian)(xian)國(guo)(guo)家累計簽(qian)約(yue)近(jin)3000億元，簽(qian)約(yue)金額(e)占全部中(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)簽(qian)約(yue)的10%以(yi)(yi)上。

    中(zhong)國(guo)能建積極參與(yu)“一帶(dai)一路”建設。受國(guo)家(jia)能源局委托，由電(dian)(dian)(dian)規總院牽(qian)頭，中(zhong)國(guo)能建研(yan)(yan)究(jiu)提(ti)出了我國(guo)與(yu)沿線(xian)國(guo)家(jia)能源合作(zuo)(zuo)實施方案，承擔了中(zhong)俄電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)合作(zuo)(zuo)研(yan)(yan)究(jiu)、大湄公河次區(qu)域(yu)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)互聯互通、上合組(zu)織周邊聯網研(yan)(yan)究(jiu)等一大批高端規劃咨詢項目，應用中(zhong)國(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)標準，為(wei)開展雙(shuang)、多(duo)邊電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)合作(zuo)(zuo)提(ti)供決策依據。

    目(mu)前，中國(guo)(guo)標(biao)準(zhun)已經在越(yue)南、俄(e)羅斯、白俄(e)羅斯、巴基(ji)斯坦等(deng)國(guo)(guo)家取(qu)(qu)得了一(yi)系列重(zhong)大突破(po)，給國(guo)(guo)家帶(dai)來(lai)巨大的(de)社會效益和(he)經濟效益。在發展中國(guo)(guo)家初步(bu)取(qu)(qu)得標(biao)準(zhun)主導權。中國(guo)(guo)能建在“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿線國(guo)(guo)家的(de)在建及(ji)待(dai)建項目(mu)逾700個，多數項目(mu)全部或部分(fen)采(cai)用中國(guo)(guo)標(biao)準(zhun)。

    堅持(chi)擴大開(kai)放 繼續謀篇布局

    國務院發(fa)展研究(jiu)中心主任李偉在(zai)上述“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設座談會上表(biao)示，近(jin)年來(lai)，國務院國資委(wei)認真貫徹落(luo)實“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議，指導推動(dong)中央企(qi)業積極參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設，取得積極進(jin)(jin)展。隨著參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設的深(shen)入推進(jin)(jin)，中央企(qi)業也面臨許多新挑戰。

    對(dui)于(yu)如何應對(dui)挑戰，繼續深化“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家合作，幫助中(zhong)(zhong)央(yang)企業更好地(di)發揮龍(long)頭作用，李偉(wei)表示(shi)，國務院發展研究中(zhong)(zhong)心將(jiang)認真總(zong)結中(zhong)(zhong)央(yang)企業“走出(chu)去”的成功經驗，深入分析面臨的新情況新問題，有(you)針對(dui)性地(di)提(ti)出(chu)意見建(jian)議，為中(zhong)(zhong)央(yang)企業更好參與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設提(ti)供有(you)力支持。

    肖(xiao)亞慶(qing)指(zhi)出(chu)，面對當前世(shi)界政治經濟形(xing)勢新變(bian)化(hua)新情況，中(zhong)央企業(ye)要(yao)(yao)堅(jian)持擴大開放，持續深化(hua)與“一帶一路”沿線(xian)國(guo)家和地區的(de)合(he)作，不斷豐富互利共贏(ying)的(de)模式；要(yao)(yao)堅(jian)持高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，不斷提高國(guo)際(ji)化(hua)經營質量(liang)(liang)和水平，成為高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的(de)標桿；要(yao)(yao)堅(jian)持防(fang)范(fan)風險(xian)，筑牢風險(xian)防(fang)范(fan)底線(xian)；要(yao)(yao)用國(guo)際(ji)通行規則做法推(tui)動(dong)協調(diao)發(fa)展(zhan)；要(yao)(yao)堅(jian)持黨的(de)領導、加強(qiang)黨的(de)建設，大力培養(yang)國(guo)際(ji)化(hua)人才(cai)，抓(zhua)好輿論宣傳(chuan)，樹(shu)立中(zhong)央企業(ye)良好國(guo)際(ji)形(xing)象。

    “中(zhong)央(yang)企業是‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’建(jian)設的(de)主力(li)軍，要(yao)承擔起本(ben)身的(de)責任(ren)，發(fa)揮(hui)(hui)好帶頭作用。”中(zhong)國能建(jian)相關負責人表示，中(zhong)國能建(jian)憑借強大的(de)全(quan)產業鏈(lian)業務(wu)優勢，充分發(fa)揮(hui)(hui)自身優勢，服務(wu)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設，從戰略(lve)規劃、組(zu)織架構(gou)、業務(wu)模式(shi)、市場多元等方(fang)面，加快推進(jin)轉(zhuan)型布局。

    中國(guo)交建(jian)副總裁孫子宇表示，中國(guo)交建(jian)將繼續(xu)堅持海外(wai)優先發(fa)展，對海外(wai)發(fa)展責任、激勵約(yue)束等(deng)6項機(ji)制23項內(nei)容給(gei)予政(zheng)策傾斜和(he)措施保障(zhang)，完善(shan)經(jing)(jing)營網絡(luo)，提升國(guo)際化經(jing)(jing)營水平(ping)。（記者 王文博）