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國務院:支持商業銀行多渠道補充資本金

發布日期:2019-02-12 信息來源:中國證券報

    國務院總(zong)理李克(ke)強(qiang)2月11日主(zhu)持(chi)召開(kai)國務院常務會(hui)議(yi),聽取(qu)2018年全國兩會(hui)建(jian)議(yi)提案辦理工(gong)作(zuo)匯報,推進(jin)提升政府(fu)施政水平;要求狠(hen)抓今年脫貧攻堅(jian)(jian)任務落實(shi),為打贏脫貧攻堅(jian)(jian)戰奠定(ding)(ding)堅(jian)(jian)實(shi)基(ji)礎;部署加(jia)強(qiang)癌(ai)癥早(zao)診(zhen)早(zao)治(zhi)和用藥保障的措施,決(jue)(jue)定(ding)(ding)對(dui)罕(han)見病(bing)藥品(pin)給(gei)予(yu)增值稅(shui)優惠(hui);決(jue)(jue)定(ding)(ding)支持(chi)商業銀行多渠道補充(chong)資本金,增強(qiang)金融服務實(shi)體經濟和防風險能力。

  會議(yi)指出,辦(ban)(ban)理全(quan)國人(ren)(ren)大代表建(jian)議(yi)和政協委員提案,是政府依法履(lv)職、接受人(ren)(ren)民(min)監督(du)的重要(yao)(yao)內容。去年國務院部門牽頭辦(ban)(ban)理建(jian)議(yi)6319件(jian)、提案3863件(jian),分別占(zhan)總數的88.5%和87%,推動出臺相關政策措(cuo)施1400多項(xiang),促進了改革發展和民(min)生(sheng)改善。今年全(quan)國兩(liang)會召開(kai)在即,要(yao)(yao)繼續高度重視建(jian)議(yi)提案辦(ban)(ban)理,創新方式,提高辦(ban)(ban)理質量,認真(zhen)研究吸納意見建(jian)議(yi),促進科(ke)學民(min)主(zhu)決策,更好為人(ren)(ren)民(min)辦(ban)(ban)實事。

  會議聽取了(le)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)進展匯報,指出,各地區(qu)、各部門按照黨中(zhong)央(yang)、國務院部署(shu),扎(zha)實(shi)推進脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian),去年1386萬人實(shi)現(xian)(xian)(xian)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。今年要加大力度推進深度貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)攻堅(jian),新增(zeng)中(zhong)央(yang)財政(zheng)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資金(jin)主要用于(yu)這些地區(qu),“十三五(wu)”規劃實(shi)施優(you)先(xian)安排貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)補短板(ban)項目,加強扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)協作和(he)定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),堅(jian)持現(xian)(xian)(xian)行標準(zhun),提高扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質量,解(jie)決(jue)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口“兩不(bu)愁三保(bao)(bao)障”存在的問題。攻堅(jian)期內(nei)摘帽縣(xian)和(he)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)人口繼續享受(shou)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)政(zheng)策,對返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)新出現(xian)(xian)(xian)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困人口及時建(jian)檔立卡予以幫(bang)扶(fu)(fu)(fu),確(que)保(bao)(bao)今年再減貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)1000萬人以上(shang)。

  會議指出,加(jia)強(qiang)癌(ai)癥(zheng)、罕見(jian)病(bing)(bing)等(deng)(deng)重大(da)疾病(bing)(bing)防治(zhi)(zhi),事(shi)關(guan)(guan)億萬(wan)(wan)群眾福祉(zhi)。一要加(jia)快(kuai)(kuai)完(wan)善癌(ai)癥(zheng)診療(liao)(liao)體系。堅持預防為主,推進癌(ai)癥(zheng)篩查和(he)早診早治(zhi)(zhi),努(nu)力降低死亡率(lv)。強(qiang)化科(ke)技攻關(guan)(guan),支持腫瘤(liu)診療(liao)(liao)新技術(shu)臨(lin)(lin)(lin)床研(yan)究和(he)應用(yong)。發展“互(hu)聯網+醫(yi)療(liao)(liao)”,提高基層醫(yi)療(liao)(liao)機構診療(liao)(liao)能力。二要加(jia)快(kuai)(kuai)境(jing)內(nei)(nei)外抗(kang)(kang)(kang)癌(ai)新藥(yao)(yao)(yao)注冊審批(pi),滿足(zu)患者(zhe)(zhe)(zhe)急(ji)(ji)(ji)需(xu)(xu)。組織專家遴選臨(lin)(lin)(lin)床急(ji)(ji)(ji)需(xu)(xu)境(jing)外新藥(yao)(yao)(yao),完(wan)善進口(kou)政策,促進境(jing)外新藥(yao)(yao)(yao)在境(jing)內(nei)(nei)同步上市。暢通臨(lin)(lin)(lin)床急(ji)(ji)(ji)需(xu)(xu)抗(kang)(kang)(kang)癌(ai)藥(yao)(yao)(yao)的臨(lin)(lin)(lin)時進口(kou)渠道。落實抗(kang)(kang)(kang)癌(ai)藥(yao)(yao)(yao)降價和(he)癌(ai)癥(zheng)患者(zhe)(zhe)(zhe)醫(yi)療(liao)(liao)救(jiu)助等(deng)(deng)措施,修訂管理辦(ban)法,加(jia)快(kuai)(kuai)醫(yi)保藥(yao)(yao)(yao)品(pin)目(mu)錄調整頻(pin)率(lv),把(ba)更多救(jiu)命救(jiu)急(ji)(ji)(ji)的抗(kang)(kang)(kang)癌(ai)藥(yao)(yao)(yao)等(deng)(deng)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)納入醫(yi)保,緩解用(yong)藥(yao)(yao)(yao)難用(yong)藥(yao)(yao)(yao)貴。三要保障2000多萬(wan)(wan)罕見(jian)病(bing)(bing)患者(zhe)(zhe)(zhe)用(yong)藥(yao)(yao)(yao)。從3月(yue)1日起,對(dui)首批(pi)21個(ge)罕見(jian)病(bing)(bing)藥(yao)(yao)(yao)品(pin)和(he)4個(ge)原料藥(yao)(yao)(yao),參照(zhao)抗(kang)(kang)(kang)癌(ai)藥(yao)(yao)(yao)對(dui)進口(kou)環(huan)節減按3%征(zheng)收增(zeng)值稅,國內(nei)(nei)環(huan)節可選擇(ze)按3%簡易(yi)辦(ban)法計征(zheng)增(zeng)值稅。

  會議(yi)決(jue)定,支持(chi)商業銀(yin)(yin)行多(duo)(duo)渠道補(bu)(bu)充資(zi)本金(jin),進(jin)一(yi)步(bu)疏通(tong)貨幣政策傳導機(ji)(ji)制(zhi),在堅持(chi)不搞(gao)“大水漫灌(guan)”的(de)同時(shi),促進(jin)加強(qiang)對民(min)(min)營、小微企業等(deng)的(de)金(jin)融支持(chi)。一(yi)是對商業銀(yin)(yin)行,提高(gao)永(yong)續債(zhai)(zhai)發行審批效率(lv),降低優先(xian)股、可轉債(zhai)(zhai)等(deng)準(zhun)入門檻,允(yun)許符合條(tiao)件的(de)銀(yin)(yin)行同時(shi)發行多(duo)(duo)種資(zi)本補(bu)(bu)充工具(ju)。二是引入基(ji)金(jin)、年金(jin)等(deng)長期投(tou)資(zi)者參(can)與(yu)銀(yin)(yin)行增資(zi)擴股,支持(chi)商業銀(yin)(yin)行理財子公司(si)投(tou)資(zi)銀(yin)(yin)行資(zi)本補(bu)(bu)充債(zhai)(zhai)券(quan),鼓勵外資(zi)金(jin)融機(ji)(ji)構參(can)與(yu)債(zhai)(zhai)券(quan)市場交易。會議(yi)強(qiang)調,資(zi)本金(jin)得到補(bu)(bu)充的(de)商業銀(yin)(yin)行要完(wan)善內部機(ji)(ji)制(zhi),提高(gao)對民(min)(min)營、小微企業貸款(kuan)支持(chi)力度。

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