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把握我國發展重要戰略機遇新內涵述評——加快經濟結構優化升級

發布日期:2019-02-18 信息來源:人民網-人民日報

    中(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工作會(hui)議再(zai)次強調,我(wo)國(guo)發(fa)展仍處于(yu)重(zhong)(zhong)要戰略(lve)機(ji)遇(yu)期。當今(jin)世界,正(zheng)面臨百年(nian)未有(you)之大變局,變局中(zhong)危和機(ji)同生并存。如(ru)果說過去我(wo)國(guo)發(fa)展的重(zhong)(zhong)要戰略(lve)機(ji)遇(yu)來(lai)自(zi)比較有(you)利的國(guo)際(ji)環境,那么(me),在深(shen)刻復雜變化的國(guo)內(nei)外形(xing)勢下,重(zhong)(zhong)要戰略(lve)機(ji)遇(yu)具有(you)了新的內(nei)涵——加快經(jing)(jing)濟(ji)結構優化升(sheng)級,提升(sheng)科技創新能力,深(shen)化改革(ge)開(kai)放(fang),加快綠色發(fa)展,參與全球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)治(zhi)理體系變革(ge)。

  要(yao)抓(zhua)住用(yong)好這些新機(ji)遇(yu),就要(yao)善(shan)于化(hua)危(wei)為機(ji)、轉危(wei)為安,在戰(zhan)(zhan)勝挑戰(zhan)(zhan)、克服困難的過(guo)程(cheng)中(zhong)迎接(jie)機(ji)遇(yu)、創(chuang)造機(ji)遇(yu),變壓力(li)為加(jia)快推動經濟高質(zhi)量發(fa)展的動力(li)。

  我(wo)們有(you)(you)哪些有(you)(you)利條件(jian)?面對怎樣的挑戰(zhan)?又該如(ru)何主(zhu)動(dong)作(zuo)為?從(cong)今天起,本(ben)報(bao)推出“把握我(wo)國(guo)發展重要戰(zhan)略機遇新內(nei)涵(han)”系(xi)列(lie)述評,敬請關注(zhu)。

  ——編(bian) 者

  時(shi)勢(shi)總體有利,機遇依然在我。

  百年未有的(de)(de)世界變局撲面(mian)而來,奔(ben)跑在復興之(zhi)路上的(de)(de)中國(guo),發(fa)展的(de)(de)重要戰略機遇擁有了新的(de)(de)內涵。

  機遇,并非(fei)盡指有(you)利條件,很多(duo)時(shi)候(hou)往(wang)往(wang)蘊藏(zang)在矛盾(dun)、困難、風險、挑戰之中,克服了危即是(shi)機。大變局中,危和機相(xiang)伴相(xiang)生,化危為(wei)機、變壓力(li)為(wei)動(dong)力(li),我(wo)們將(jiang)站(zhan)上一個新的起點,邁向一個新的高度。

  新(xin)形(xing)勢催生(sheng)新(xin)機遇

  “前堵后追”倒逼(bi)我國經濟結構加(jia)快優化升級(ji)

  結構(gou),結構(gou),還是結構(gou)!

  國際金融(rong)危(wei)機(ji)爆發后,越來越多的(de)國家猛(meng)然醒悟:世界經濟(ji)的(de)關鍵問(wen)題(ti),并非(fei)短期的(de)金融(rong)危(wei)機(ji),而是深層次(ci)的(de)經濟(ji)結構問(wen)題(ti)。

  一(yi)場世(shi)界(jie)范圍內(nei)的(de)結構調(diao)整“競賽”悄然啟幕(mu)。發達國家紛紛推進“再工業(ye)化(hua)”、發展(zhan)高端制造(zao),試圖搶占新一(yi)輪產業(ye)變革制高點;一(yi)些新興經濟(ji)體利用比我國更低的(de)成本優勢積極接納國際制造(zao)業(ye)轉移,力(li)求打造(zao)新的(de)“世(shi)界(jie)工廠”。中(zhong)國經濟(ji)遭遇“前堵后追”,過去主要依靠要素低成本投入、外需(xu)拉動、粗放(fang)發展(zhan)的(de)模式更加難以為繼(ji)。

  挑戰(zhan)積聚(ju),壓力襲(xi)來,既(ji)凸(tu)顯困難,也潛伏機遇。這(zhe)是倒逼我國經濟結(jie)構加快(kuai)優化升級的新機遇,有利(li)于完成多年想(xiang)實現而沒有實現的重大結(jie)構性變革。

  ——要素成本“拼不(bu)過(guo)”了,倒逼我們優(you)化要素投入結(jie)構,提高全要素生產率。

  “近年來(lai)(lai),制(zhi)造業用(yong)工(gong)(gong)(gong)成本(ben)持續(xu)攀升,一些企業向東(dong)南(nan)亞轉移,而我們通過(guo)就(jiu)地(di)轉型嘗到(dao)了甜頭。”佛山溢達集團投入19億多元實施工(gong)(gong)(gong)業自(zi)動(dong)(dong)化(hua)改造,梭織、針(zhen)織自(zi)動(dong)(dong)化(hua)率分別提(ti)升至71%、35%。副董事長車克燾(dao)感慨:“對(dui)企業來(lai)(lai)說,通過(guo)自(zi)動(dong)(dong)化(hua)大幅(fu)提(ti)升勞動(dong)(dong)生產率,有效應對(dui)了‘用(yong)工(gong)(gong)(gong)難(nan)’;對(dui)工(gong)(gong)(gong)人來(lai)(lai)說,大量繁重、枯燥的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作由機器代替(ti),工(gong)(gong)(gong)作環境安靜清潔,實現了更(geng)優質(zhi)的(de)(de)就(jiu)業。”

  隨著我國勞(lao)動年齡(ling)人口(kou)逐年減少,土地、資源漸趨稀缺,簡單搞“人海戰術”、盲目(mu)“鋪攤子”已變(bian)(bian)得越(yue)(yue)來越(yue)(yue)不現實(shi),經濟增長必須(xu)從主(zhu)要依靠要素和資源投入向(xiang)主(zhu)要依靠科(ke)技(ji)進步、勞(lao)動者素質提高、管理創新轉變(bian)(bian)。

  ——外(wai)部需(xu)求“拉不動”了,倒逼我們(men)優化(hua)需(xu)求結構,釋放消費(fei)潛力,促進形成(cheng)強大國內(nei)市場。

  過去,我國(guo)經濟增長高度依賴出口,帶來與(yu)國(guo)際市場“同此涼(liang)熱(re)”的風(feng)險(xian)。現(xian)在(zai),只有擴大內需特(te)別(bie)是(shi)消費需求,中國(guo)經濟才能有更(geng)好的“壓艙石”和“助推(tui)器”,保(bao)持平穩較快(kuai)增長。

  2分(fen)(fen)5秒,2018年(nian)天貓“雙11”成(cheng)交額(e)破(po)百(bai)億元(yuan);4分(fen)(fen)20秒,成(cheng)交額(e)超2012年(nian)“雙11”全天……10年(nian)前,“雙11”單(dan)日成(cheng)交額(e)為(wei)5000萬元(yuan),如今僅天貓一家就突破(po)2000億元(yuan),折(zhe)射出我國居民(min)旺盛的(de)購買力。消費(fei)需求對(dui)經濟增(zeng)長的(de)貢(gong)獻率一路上揚,成(cheng)為(wei)中(zhong)國經濟的(de)“第一引擎”。2018年(nian),最(zui)終消費(fei)支出對(dui)經濟增(zeng)長的(de)貢(gong)獻率為(wei)76.2%,比上年(nian)提高(gao)18.6個百(bai)分(fen)(fen)點。

  “消費升級帶來的(de)市場(chang)增量,為國產品牌大展拳腳創造了(le)市場(chang)機會。”萊克電(dian)氣董事長(chang)倪祖根認(ren)為,在(zai)傳統白(bai)色家電(dian)領(ling)先全球的(de)基礎上,我(wo)國吸(xi)塵器、空氣凈化器等(deng)新(xin)興家電(dian)領(ling)域中的(de)企(qi)業也在(zai)努力(li)(li)追求技(ji)術突破、品類創新(xin),初(chu)步(bu)具備了(le)與(yu)國際專(zhuan)業品牌正(zheng)面競爭(zheng)、“掰(bai)(bai)掰(bai)(bai)手腕”的(de)實力(li)(li)。

  “隨(sui)著居民收入上漲、消(xiao)費能力提高,消(xiao)費還將持續繁榮升級。”娃哈哈集團董(dong)事(shi)長宗慶后自信地說(shuo)。

  ——粗放發展“走(zou)不通”了,倒(dao)逼我們優(you)化產業結構(gou),推動(dong)中國制造(zao)加速進軍中高端。

  “要么翻(fan)身,要么翻(fan)船!我們必須主動出(chu)擊,跨過數(shu)字(zi)化轉型(xing)這道關口(kou)。”三(san)一(yi)重(zhong)工董事長梁(liang)穩(wen)根的話擲地有聲。如今(jin),三(san)一(yi)重(zhong)工的“樹根互(hu)聯”平臺已(yi)連接45萬臺設(she)備,覆(fu)蓋數(shu)控(kong)機(ji)床、醫療設(she)備、農機(ji)、發(fa)電機(ji)組等42個細分(fen)行業,積累了上千億條數(shu)據。

  大數據、云(yun)計算、物聯網廣泛應用,新能源汽車、工業(ye)機(ji)器人、智能制造異軍突起(qi),去產(chan)(chan)能、增(zeng)活力、“斬僵(jiang)尸(shi)”齊(qi)頭并進……我國工業(ye)加快轉(zhuan)型升級(ji),戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)、高技術產(chan)(chan)業(ye)年均增(zeng)長10%以上(shang),新動能貢獻(xian)率超過(guo)1/3,中國制造正從“微笑曲線(xian)”的中低端(duan)奮起(qi)直追,步履堅實地邁向全球(qiu)價值鏈(lian)中高端(duan)。

  挑戰萌生著機遇,壓力(li)催生出動力(li)。以辯證思維審視,如果能善(shan)于借力(li)打力(li),“前(qian)堵后追”并非(fei)壞事(shi),應對得(de)當,將為加快經濟(ji)結構(gou)優(you)化升級帶(dai)來新機遇。

  新(xin)底(di)氣(qi)面(mian)對新(xin)機(ji)遇

  坐擁諸多優勢,又(you)逢變革(ge)契機,構建面向(xiang)未(wei)來的經(jing)濟(ji)結構已成必然

  抓住(zhu)加快經濟結構優化升級的新機遇(yu),我們手里王牌不(bu)少(shao)。

  ——完(wan)整(zheng)的產業體系環環相扣,為加快經濟結構優化升級(ji)奠(dian)定堅實的根基。

  不久前,在湖北荊門,大(da)型水(shui)(shui)陸(lu)兩棲(qi)飛機(ji)AG600踏水(shui)(shui)騰空、破(po)浪(lang)前行,繼陸(lu)上(shang)首飛后又成(cheng)功實現(xian)水(shui)(shui)上(shang)首飛。這個全(quan)球最大(da)水(shui)(shui)陸(lu)兩棲(qi)飛機(ji),全(quan)機(ji)5萬多個結構及系統零部件,98%由國(guo)(guo)內供(gong)應商提(ti)供(gong),機(ji)載成(cheng)品95%以上(shang)為(wei)國(guo)(guo)產產品。

  39個工業大類(lei)(lei)、191個中(zhong)類(lei)(lei)、525個小(xiao)類(lei)(lei),我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)世界上唯一擁有(you)聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業分類(lei)(lei)中(zhong)全部(bu)工業門(men)類(lei)(lei)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家,上至(zhi)航母高(gao)鐵等大國(guo)(guo)(guo)(guo)重器,下(xia)至(zhi)針頭線腦(nao)等日用(yong)商品,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)都能生(sheng)產(chan),220多(duo)種主要工業品產(chan)量常(chang)年領先世界。這讓我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業結(jie)構(gou)優化(hua)(hua)升(sheng)級擁有(you)許多(duo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家無法比擬(ni)的(de)優勢——產(chan)業配(pei)套能力強,上下(xia)游(you)間的(de)“鏈(lian)條咬合”、不同領域(yu)的(de)“相互(hu)補位”使產(chan)業升(sheng)級的(de)“底盤(pan)”更穩;技術成果產(chan)業化(hua)(hua)能力強,“短(duan)路徑、快(kuai)(kuai)響應”使產(chan)業升(sheng)級的(de)“節奏”更快(kuai)(kuai)。“有(you)了發達的(de)生(sheng)產(chan)配(pei)套體系,企(qi)業只要有(you)好的(de)創新(xin)點,就(jiu)能快(kuai)(kuai)速(su)轉化(hua)(hua)成新(xin)技術新(xin)產(chan)品。”中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)科院工業所(suo)所(suo)長黃群(qun)慧(hui)認(ren)為,這反過來會促進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制造加速(su)創新(xin),從而(er)實現產(chan)業結(jie)構(gou)優化(hua)(hua)升(sheng)級的(de)正向(xiang)循環。

  ——巨大(da)的國內市場(chang)欣欣向(xiang)榮(rong),為加快經濟結構優化升級提供不(bu)竭“動力源(yuan)”。

  “中國是世(shi)界第二大(da)(da)經(jing)濟體,有13億(yi)多人(ren)口的大(da)(da)市(shi)場,有960多萬平方公里(li)的國土,中國經(jing)濟是一片(pian)大(da)(da)海,而不是一個小池塘。”中國大(da)(da)市(shi)場讓全球艷羨(xian)。

  “買東西手機掃(sao)碼就可以(yi)”“外賣、快(kuai)(kuai)遞都非(fei)常(chang)快(kuai)(kuai)”“坐(zuo)上高鐵(tie)半日(ri)千里”,這些網絡投票中(zhong)(zhong)外國人最想帶回自己國家的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國創新(xin),無不依托著巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)成長壯大。這個大市(shi)場(chang)(chang)還在不斷裂變:到2020年,全(quan)球(qiu)20%的(de)(de)(de)(de)數據(ju)總(zong)量在中(zhong)(zhong)國;到2022年,全(quan)球(qiu)24.3%的(de)(de)(de)(de)物聯網市(shi)場(chang)(chang)在中(zhong)(zhong)國;到2025年,全(quan)球(qiu)50%以(yi)上的(de)(de)(de)(de)新(xin)能(neng)源車市(shi)場(chang)(chang)在中(zhong)(zhong)國……從(cong)供(gong)給(gei)端(duan)看,中(zhong)(zhong)國大市(shi)場(chang)(chang)將(jiang)為新(xin)技術、新(xin)業(ye)態提供(gong)海量的(de)(de)(de)(de)數據(ju)基礎、多樣的(de)(de)(de)(de)應(ying)用場(chang)(chang)景、充足的(de)(de)(de)(de)成長機會。

  促進約1億(yi)農業轉移人(ren)口落戶城鎮(zhen)(zhen)(zhen),改造約1億(yi)人(ren)居(ju)住的城鎮(zhen)(zhen)(zhen)棚(peng)戶區和(he)城中(zhong)(zhong)村,引(yin)導約1億(yi)人(ren)在中(zhong)(zhong)西部地區就(jiu)近城鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua),新(xin)型城鎮(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)扎實推進,著力解決(jue)好“三個1億(yi)人(ren)”問題(ti);超過4億(yi)人(ren)的中(zhong)(zhong)等(deng)收入群體規模世界(jie)最大、仍(reng)在穩步(bu)擴容(rong);全(quan)國(guo)居(ju)民(min)恩格爾系數(shu)已(yi)降至(zhi)28.4%,通信、教育、旅游、休(xiu)閑、健身等(deng)新(xin)興消費快速發(fa)展,多(duo)樣化(hua)、個性化(hua)、高(gao)端化(hua)需(xu)求與日(ri)俱增……從需(xu)求端看(kan),體量和(he)檔次也(ye)日(ri)益“高(gao)大上(shang)”。

  大海般廣(guang)闊的(de)(de)中國大市場(chang),既孕育(yu)著供給(gei)提升的(de)(de)無限(xian)可能,也蘊(yun)含著需(xu)(xu)求(qiu)釋(shi)放(fang)的(de)(de)無窮潛力。只要我們在(zai)供給(gei)與需(xu)(xu)求(qiu)之間(jian)搭好橋梁,以(yi)更(geng)(geng)(geng)(geng)多更(geng)(geng)(geng)(geng)優質的(de)(de)供給(gei)回應更(geng)(geng)(geng)(geng)大更(geng)(geng)(geng)(geng)高(gao)端的(de)(de)需(xu)(xu)求(qiu),就能形(xing)成更(geng)(geng)(geng)(geng)為強大的(de)(de)國內市場(chang),在(zai)更(geng)(geng)(geng)(geng)高(gao)層次上實現(xian)供需(xu)(xu)結構再平衡(heng)。

  ——豐(feng)富的人(ren)力(li)資(zi)本(ben)源源不斷,為加快經(jing)濟結構優化(hua)升級提供有力(li)支撐。

  “21世(shi)紀最貴的(de)是什么?是人(ren)(ren)才!”深圳紫(zi)光同創電子有限公司副總裁(cai)王佩寧坦言(yan),在(zai)發達(da)國家招聘一名20多歲的(de)半(ban)導體工程師十(shi)分困難(nan),在(zai)中國卻較為容(rong)易,“人(ren)(ren)口紅利還在(zai),新的(de)人(ren)(ren)才紅利也正在(zai)形成。”

  近9億(yi)勞(lao)動(dong)者中,受過高(gao)等教(jiao)育或具有(you)各類(lei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技能的(de)(de)(de)有(you)1.7億(yi)多人,每年(nian)還(huan)有(you)大學(xue)畢業(ye)生(sheng)800多萬(wan)人、中專(zhuan)(zhuan)畢業(ye)生(sheng)近500萬(wan)人。教(jiao)育水(shui)平的(de)(de)(de)提升、勞(lao)動(dong)力質量(liang)的(de)(de)(de)提高(gao),將有(you)效對(dui)沖勞(lao)動(dong)人口比例下降帶來(lai)的(de)(de)(de)影響,為經濟結構優化升級貢獻充沛的(de)(de)(de)人力資本。還(huan)有(you)眾多海外人才(cai)紛至(zhi)沓(ta)來(lai)、回流(liu)涌(yong)入。

  “好風(feng)憑(ping)借(jie)力,送我上(shang)青云。”當下中國,向內看,正處(chu)于轉變(bian)發(fa)展方式、優(you)化經濟(ji)結構、轉換(huan)增(zeng)長動力的攻關期(qi);向外(wai)看,又幸運地趕上(shang)了全球新一輪科技革(ge)命和產業變(bian)革(ge)。

  縱觀歷(li)史,每一次重(zhong)大(da)的技術變革(ge)都會從根本上推動(dong)全球生產率重(zhong)振(zhen)與價值鏈重(zhong)構,帶來世(shi)界經(jing)濟(ji)格局重(zhong)新洗牌。“已經(jing)建立起產業(ye)、市場和人(ren)力相對優(you)勢的后(hou)發經(jing)濟(ji)體很可能迎來換(huan)道(dao)超車(che)的機(ji)會。”國務院(yuan)發展研究(jiu)中心主(zhu)任(ren)李偉(wei)認為。

  坐擁產業、市場(chang)、人(ren)力等優勢(shi)條件(jian),又恰逢全(quan)球經(jing)濟變革窗口,我們完(wan)全(quan)可以構(gou)建起面向未來的(de)經(jing)濟結構(gou)。

  新作(zuo)為把握(wo)新機遇

  發揮制度優(you)勢,打好攻(gong)堅(jian)戰(zhan)(zhan);保持(chi)戰(zhan)(zhan)略定力,打好持(chi)久戰(zhan)(zhan)

  什么是重(zhong)要戰(zhan)略機遇期?不是坐享其(qi)成的所謂黃金時期,而是在最有利于發展的時期,用持續奮斗和變革,贏來的有利于發展的時間空間因素疊加。

  把(ba)握(wo)加快(kuai)經濟結(jie)構優化升級的新機遇(yu),光有客觀(guan)有利(li)條件不夠,還須充分發揮主觀(guan)能動性,付(fu)出艱苦的努(nu)力。

  “中國(guo)正成為(wei)全球結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革的(de)(de)引領者。”黨的(de)(de)十八(ba)大以來,以習近(jin)(jin)平(ping)同志為(wei)核心的(de)(de)黨中央在全面分(fen)析(xi)國(guo)內經(jing)(jing)濟階(jie)段性(xing)特(te)征的(de)(de)基礎上,提出了調整經(jing)(jing)濟結(jie)構(gou)(gou)、轉變經(jing)(jing)濟發展方(fang)式的(de)(de)治(zhi)本良(liang)方(fang)——推進供給側結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革。近(jin)(jin)年來,我(wo)國(guo)需求結(jie)構(gou)(gou)更(geng)(geng)穩健(jian),產業結(jie)構(gou)(gou)更(geng)(geng)現(xian)代……中國(guo)經(jing)(jing)濟在“長(chang)個子(zi)”的(de)(de)同時,“體形”更(geng)(geng)好、“體魄”更(geng)(geng)強。我(wo)們在發展中探索的(de)(de)經(jing)(jing)驗,也為(wei)下一步抓住用好新機(ji)遇(yu)提供了寶貴的(de)(de)借鑒。

  ——把握加(jia)快經濟結構優(you)化升級的新機遇,就要(yao)繼續發(fa)揮(hui)制度(du)優(you)勢,擰成(cheng)一股繩,打(da)好(hao)攻堅戰。

  去產能,飯碗咋(za)保?去杠桿,風(feng)險誰擔(dan)?補短板,錢從哪(na)來?結(jie)構性改革無(wu)疑是在解一道涉及利益調整,甚至帶來陣痛的(de)復(fu)雜方程式。

  為穩(wen)就業,設立千億元中央財政(zheng)(zheng)獎(jiang)補資金,做好(hao)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)行業的(de)(de)職(zhi)工安置分(fen)流;為促進有(you)效投(tou)資,不搞“大(da)水(shui)漫灌(guan)”,精準聚焦重點(dian)領域(yu)補短板……誠如經濟學家(jia)林毅夫所(suo)說(shuo),“能(neng)(neng)夠下定決心(xin)推行供給側(ce)結構性(xing)改革,體現(xian)了中國的(de)(de)制度優(you)越性(xing)。”抓住用好(hao)新機遇,我們要在(zai)以習近平同(tong)志為核(he)心(xin)的(de)(de)黨(dang)中央堅強領導(dao)下,充分(fen)發揮集中力量(liang)辦大(da)事的(de)(de)政(zheng)(zheng)治優(you)勢,牢牢占據戰略主動。

  ——把握加快(kuai)經濟結構優化升(sheng)級的新機遇,還要保(bao)持(chi)(chi)戰略定力,穩住精氣(qi)神,打好(hao)持(chi)(chi)久戰。

  結構(gou)性(xing)問題與周期性(xing)波(bo)動交(jiao)織(zhi),短期風(feng)險(xian)與長(chang)期矛盾疊加,結構(gou)性(xing)改革無疑也是一場考驗韌性(xing)的持(chi)久(jiu)戰(zhan)。越是處于轉型(xing)關口,越要跳出局部看(kan)全(quan)局、跳出一時看(kan)長(chang)遠,穩扎穩打、堅毅(yi)前行。

  供給(gei)側(ce)改革推(tui)進數年(nian),矛盾(dun)是(shi)否轉向需求側(ce)了?改革愈進愈難,是(shi)否該采取一些刺激措(cuo)施了?去年(nian)底召開的(de)中(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)會議作(zuo)出科學(xue)判斷——“我國經濟(ji)運(yun)行(xing)主要矛盾(dun)仍然是(shi)供給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)的(de),必須堅(jian)持以供給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革為主線不動搖,更多(duo)采取改革的(de)辦法,更多(duo)運(yun)用(yong)市場化、法治化手段(duan),在‘鞏固(gu)、增強、提升(sheng)、暢通’八個字上(shang)下功夫(fu)。”

  挺過調整(zheng)陣痛,以“鞏(gong)固(gu)”開拓新空(kong)間。

  “論克賣”的(de)“手撕鋼(gang)(gang)”,國產(chan)筆尖鋼(gang)(gang)加工(gong)成的(de)圓(yuan)珠筆芯……國家博物館里,太鋼(gang)(gang)集團的(de)高(gao)(gao)端(duan)鋼(gang)(gang)材產(chan)品亮相“慶(qing)祝改革開放40周年大型展(zhan)覽”,引(yin)來觀眾(zhong)嘖嘖贊嘆。而(er)遠在數千公里外的(de)莫斯科(ke),滿載(zai)著(zhu)1000多噸(dun)高(gao)(gao)等級(ji)不銹鋼(gang)(gang)材料的(de)中歐班(ban)列“太鋼(gang)(gang)專列”已順利抵(di)達(da)。

  “產能做減法(fa),品(pin)種質量(liang)做加法(fa),騰(teng)挪(nuo)之間出效益更出活力。”太鋼集團董事長高祥(xiang)明(ming)說(shuo)。

  鞏固“三去一(yi)(yi)降(jiang)一(yi)(yi)補”成果(guo),關(guan)鍵(jian)要加大破、立、降(jiang)力度(du)。“加減乘除”一(yi)(yi)齊做,發展空間將越來越大。

  優化營商環境,以“增強”煥發新活力。

  增強微(wei)觀主體活力,離不開良好的市場(chang)規則和理(li)想的營商環(huan)(huan)境。2018年度我(wo)國營商環(huan)(huan)境世界排名躍升(sheng)至第(di)四十六位(wei),比上年度提升(sheng)32位(wei)。去年底,《市場(chang)準入(ru)負面清單(2018版)》公布(bu),禁止和許可類事項(xiang)比試點(dian)版又縮減約(yue)54%。今后,政府(fu)的權(quan)力邊界將更(geng)加清晰,市場(chang)主體的活力將加速(su)釋(shi)放。

  補(bu)齊發展短板,以“提升(sheng)”澎湃新動(dong)能(neng)。

  湖(hu)南晟通集(ji)團車間內,一卷(juan)卷(juan)厚度僅為頭發絲直徑1/10的(de)(de)銀色高精鋁箔即將裝(zhuang)車。“我們突破高性能鋁合(he)金箔的(de)(de)關鍵技術,在國際市場上贏得了議價(jia)權。”副總經理李航說。

  提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈水平,既要夯實根基、打(da)破(po)瓶頸(jing),也要注重利用技術創新和規(gui)模效應形成新的競爭優勢,推動中國制造(zao)在(zai)“大(da)而全”基礎上走向“高又強”。

  破除(chu)制(zhi)度梗阻,以“暢通(tong)”激發新脈動。

  “跟(gen)銀行談(tan)利率?以前想(xiang)都(dou)不敢想(xiang)!”遼寧中藍電子公司董事(shi)(shi)長王迪說,“這(zhe)些(xie)年,特別是去(qu)(qu)年民營企業(ye)座談(tan)會(hui)召開后,還真能跟(gen)銀行坐下來談(tan)談(tan)利率了。只要(yao)融資不再難,咱干事(shi)(shi)創業(ye)的(de)心就會(hui)一直熱下去(qu)(qu)!”

  讓(rang)(rang)國內市場(chang)和(he)生(sheng)產主(zhu)體“同頻(pin)共(gong)振(zhen)”,讓(rang)(rang)經(jing)濟增長和(he)就業擴大“互為因(yin)果”,讓(rang)(rang)金融活水在實體經(jing)濟中“流(liu)淌滋潤”……經(jing)濟循環(huan)更(geng)暢通,中國經(jing)濟就會涌動更(geng)新的活力、綻放(fang)更(geng)新的精彩。

  

  一切(qie)難題,只(zhi)有(you)在(zai)實(shi)干(gan)中才能(neng)破解;一切(qie)機遇,只(zhi)有(you)在(zai)實(shi)干(gan)中才能(neng)把握;一切(qie)愿景,只(zhi)有(you)在(zai)實(shi)干(gan)中才能(neng)實(shi)現。

  面(mian)對千帆競發(fa)的(de)考驗、滾石上山的(de)挑(tiao)戰,只有緊扣(kou)重要戰略(lve)機遇新內涵,擼起袖子干(gan)、揮(hui)灑汗水拼(pin),加(jia)快經(jing)濟結(jie)構優(you)化升級,中(zhong)國經(jing)濟才能跨(kua)越關(guan)口,邁向高質(zhi)量發(fa)展之路(lu)。

  敢問路(lu)在(zai)何方,路(lu)在(zai)腳下。

  (本報記者田(tian)俊(jun)榮、陸(lu)婭楠、劉志強、趙(zhao)展慧、李心萍、丁(ding)怡(yi)婷(ting)、韓(han)鑫)


  《 人民日報 》( 2019年02月17日 01 版)

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