近十個城市申報 產(chan)業將(jiang)迎(ying)紅利期

　　新一(yi)代人工智能創新試驗區擴圍在即

　　繼打造(zao)國家級開放創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺之后，新一(yi)代人工(gong)智(zhi)能(neng)創(chuang)(chuang)(chuang)新試驗區也迎(ying)來又一(yi)輪的擴圍。《經濟(ji)參考報》記者從相關(guan)權威部(bu)門獲(huo)悉，目(mu)前已(yi)有(you)包括安徽合肥等(deng)近10個(ge)城市積(ji)極申報國家新一(yi)代人工(gong)智(zhi)能(neng)創(chuang)(chuang)(chuang)新試驗區，批(pi)復工(gong)作正在加快推進(jin)。其中，人工(gong)智(zhi)能(neng)創(chuang)(chuang)(chuang)新資源豐富、發展(zhan)基(ji)礎較好，且明確(que)重點產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)方向的城市有(you)望成為首選(xuan)。與此同(tong)時，已(yi)經獲(huo)批(pi)的京滬試驗區建設細則(ze)正密集(ji)落(luo)地。上(shang)海明確(que)，到2021年全力打響人工(gong)智(zhi)能(neng)“一(yi)流創(chuang)(chuang)(chuang)新生態(tai)”標(biao)志性品牌，打造(zao)十家創(chuang)(chuang)(chuang)新龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)，百家創(chuang)(chuang)(chuang)新標(biao)桿(gan)企(qi)業(ye)，形成重點產(chan)(chan)業(ye)千億產(chan)(chan)值(zhi)規模。

　　建設(she)指引(yin)發布 多地積極申報

　　科技(ji)部日前正式(shi)印發的(de)(de)《國家(jia)新一(yi)(yi)代(dai)人工(gong)智能(neng)創新發展試驗區建(jian)設工(gong)作(zuo)指引(yin)(yin)》（以下簡稱《指引(yin)(yin)》）明(ming)確，到2023年，布局建(jian)設20個左右試驗區，創新一(yi)(yi)批切實有效的(de)(de)政(zheng)策工(gong)具(ju)，形(xing)成一(yi)(yi)批人工(gong)智能(neng)與經濟社會發展深度(du)融合的(de)(de)典型模式(shi)，積累一(yi)(yi)批可復制可推廣的(de)(de)經驗做法(fa)，打造一(yi)(yi)批具(ju)有重大引(yin)(yin)領帶動作(zuo)用的(de)(de)人工(gong)智能(neng)創新高(gao)地。

　　“近期，市有(you)關方面與科(ke)技部進行(xing)了初(chu)步的溝通，計劃依托高新(xin)區(qu)(qu)申報新(xin)一代(dai)人(ren)工智(zhi)能創(chuang)新(xin)發展試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)。為了給(gei)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)建設(she)工作(zuo)提供智(zhi)力支持，已經(jing)委托第(di)三方編制我們市人(ren)工智(zhi)能創(chuang)新(xin)發展試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)實(shi)施(shi)方案。”合肥市相關部門工作(zuo)人(ren)員日前(qian)向(xiang)記者透露。

　　事實上，合肥市(shi)只是(shi)一個“縮影”。自今年年初北(bei)京、上海相(xiang)繼(ji)獲(huo)批國家新一代人工(gong)智能創新發展試驗區后(hou)，我國多個城市(shi)都紛(fen)紛(fen)“摩拳(quan)擦掌”準備申報(bao)材料，以期在布局人工(gong)智能方面走在全國的(de)前(qian)列。

　　《指引(yin)》指出，試驗區(qu)的建(jian)設，要(yao)服務支(zhi)撐(cheng)國家(jia)區(qu)域發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)。重(zhong)點(dian)圍繞京津冀(ji)協同發展(zhan)(zhan)(zhan)、長江經濟帶發展(zhan)(zhan)(zhan)、粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)建(jian)設、長三角區(qu)域一體化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)等重(zhong)大(da)區(qu)域發展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)進行(xing)布局，兼顧東中西部及東北地區(qu)協同發展(zhan)(zhan)(zhan)，推動人(ren)工智(zhi)能成為區(qu)域發展(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)要(yao)引(yin)領力量。此(ci)外，未(wei)來申請的人(ren)工智(zhi)能試驗區(qu)以城市(shi)(shi)為主(zhu)要(yao)建(jian)設載(zai)體。重(zhong)點(dian)依托(tuo)人(ren)工智(zhi)能創新(xin)資源豐富、發展(zhan)(zhan)(zhan)基礎(chu)較好(hao)的城市(shi)(shi)，原(yuan)則(ze)上應是國家(jia)自主(zhu)創新(xin)示范區(qu)或國家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)所在城市(shi)(shi)，并已(yi)明確將發展(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)工智(zhi)能作為重(zhong)點(dian)產(chan)業方向，人(ren)工智(zhi)能核心產(chan)業規模(mo)超過(guo)50億元(yuan)，人(ren)工智(zhi)能相關產(chan)業規模(mo)超過(guo)200億元(yuan)。

　　對此(ci)，有業內專家表示，《指引(yin)》是落(luo)實(shi)《新(xin)一代人工(gong)(gong)智能(neng)發展(zhan)規劃》任務部署(shu)的(de)一項重要舉措，旨在通過國家新(xin)一代人工(gong)(gong)智能(neng)創(chuang)新(xin)發展(zhan)試驗區(qu)建設(she)，構建有利于人工(gong)(gong)智能(neng)發展(zhan)的(de)良(liang)好生態，打(da)造一批各(ge)具特色的(de)人工(gong)(gong)智能(neng)區(qu)域創(chuang)新(xin)發展(zhan)模(mo)式，引(yin)領和帶動全國人工(gong)(gong)智能(neng)健(jian)康(kang)發展(zhan)。

　　應用場景加(jia)速(su)落地 產(chan)業將迎紅利期

　　今年年初(chu)，新(xin)(xin)一代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)推(tui)進辦公(gong)室召(zhao)開了2019年工(gong)(gong)作會議。科技(ji)部部長王(wang)志(zhi)剛在會議上宣布，規(gui)劃(hua)推(tui)進辦公(gong)室決(jue)定在新(xin)(xin)一代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)戰略咨詢委員會基礎上，成立新(xin)(xin)一代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)治理專業委員會。在就(jiu)下一步工(gong)(gong)作部署方面，王(wang)志(zhi)剛提出，要強(qiang)化需求牽引、應(ying)用(yong)驅動、目標(biao)導向，圍繞(rao)可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)、經濟民生等(deng)重大(da)需求，擴大(da)應(ying)用(yong)示(shi)范，結合區(qu)域優勢和特點，建(jian)設一批國(guo)家新(xin)(xin)一代(dai)人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試驗區(qu)。

　　對此(ci)，華創證券(quan)認(ren)為(wei)，2019年將(jiang)成為(wei)人(ren)工智能應用(yong)加(jia)速(su)落地的一年，從安防(fang)到政法(fa)、教育(yu)、無人(ren)駕駛等(deng)各個(ge)細分(fen)領域情(qing)況(kuang)來看，人(ren)工智能在各個(ge)垂(chui)直行業的應用(yong)正逐漸深入。視頻(pin)分(fen)析(xi)、語音(yin)識別、教育(yu)等(deng)領域變現更加(jia)清晰。

　　隨著人工智(zhi)(zhi)(zhi)能對傳統(tong)行業溢出(chu)效應顯(xian)現，人工智(zhi)(zhi)(zhi)能企業聚焦應用場(chang)景也在加速落地。國(guo)家(jia)(jia)層面，8月29日，科(ke)技部(bu)再新增(zeng)十家(jia)(jia)國(guo)家(jia)(jia)新一代(dai)人工智(zhi)(zhi)(zhi)能開(kai)放創(chuang)新平臺(tai)(tai)，加上(shang)先(xian)前依(yi)托百(bai)度建(jian)(jian)設自動駕(jia)駛、依(yi)托阿里云(yun)公(gong)司建(jian)(jian)設城(cheng)市(shi)大(da)腦、依(yi)托騰(teng)訊(xun)建(jian)(jian)設醫(yi)療(liao)影像、依(yi)托科(ke)大(da)訊(xun)飛建(jian)(jian)設智(zhi)(zhi)(zhi)能語音和依(yi)托商湯集團建(jian)(jian)設智(zhi)(zhi)(zhi)能視覺五大(da)平臺(tai)(tai)，國(guo)家(jia)(jia)新一代(dai)人工智(zhi)(zhi)(zhi)能開(kai)放創(chuang)新平臺(tai)(tai)增(zeng)至15家(jia)(jia)。

　　“盡管人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)已經發展了60年(nian)，但人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)從(cong)現在(zai)(zai)開始(shi)才剛剛進入應用期，接(jie)下(xia)來十年(nian)才是人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)的(de)黃(huang)金十年(nian)；從(cong)行(xing)業看，未(wei)來五(wu)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類會(hui)充分享受過去人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)技(ji)術積(ji)累的(de)紅(hong)利，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)將會(hui)在(zai)(zai)各(ge)行(xing)各(ge)業快速應用。”小i機(ji)器人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)高級副總裁許弋亞(ya)表示。但她認為，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)發展依然面臨著不小的(de)挑(tiao)(tiao)戰，短期來看，一個企(qi)業如果對算法(fa)、場(chang)景、數據沒有一定的(de)了解，將很難(nan)駕馭(yu)和部署(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)，在(zai)(zai)商(shang)業落地上存在(zai)(zai)挑(tiao)(tiao)戰；長(chang)遠而言，如人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)的(de)理論框架還沒有重要突(tu)破，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)或在(zai)(zai)未(wei)來5年(nian)內便會(hui)碰到挑(tiao)(tiao)戰，遇到瓶頸。

　　全(quan)方位治理 避免無(wu)序競(jing)爭

　　當(dang)前政府(fu)、企業和社會(hui)在(zai)AI治理的(de)(de)(de)(de)大原則上有高度的(de)(de)(de)(de)共識。今年6月份(fen)，國家新(xin)一代人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)治理專業委員會(hui)發(fa)布(bu)報告，提出發(fa)展“負責任(ren)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)”，這是我(wo)國首(shou)次發(fa)布(bu)人(ren)(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)治理原則。在(zai)今年的(de)(de)(de)(de)重慶智(zhi)(zhi)博會(hui)上，國家也明確指出，智(zhi)(zhi)能(neng)技術需(xu)要“展現科技向善的(de)(de)(de)(de)力量”，維護倫理道德底線，形成行(xing)業和企業的(de)(de)(de)(de)倫理自律準(zhun)則。

　　為積極應對(dui)人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)現有治(zhi)理(li)體(ti)系新挑戰(zhan)，保障人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)技術(shu)和(he)產(chan)業(ye)健康(kang)高質量(liang)發(fa)展(zhan)，在2019年(nian)世界人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)大(da)(da)會期間，上海(hai)市計算機(ji)學(xue)會青年(nian)工(gong)(gong)作委(wei)員(yuan)會發(fa)布《中國(guo)青年(nian)科學(xue)家2019人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)創新治(zhi)理(li)上海(hai)宣言》（以下簡稱《上海(hai)宣言》），從四大(da)(da)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、九(jiu)大(da)(da)原(yuan)則方面對(dui)治(zhi)理(li)原(yuan)則詳細(xi)展(zhan)開(kai)，提出青年(nian)科學(xue)家對(dui)人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)創新治(zhi)理(li)的倡議。四大(da)(da)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)包括倫理(li)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、安全(quan)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、法律責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、社(she)會責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)，進一步針(zhen)對(dui)每個責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)詳細(xi)展(zhan)開(kai)為隱私保護、多樣公平、道德規范、技術(shu)穩健、算法透明、法治(zhi)問責(ze)(ze)(ze)(ze)、人類作用、環境友好、應用益(yi)民九(jiu)大(da)(da)原(yuan)則。

　　對(dui)此，騰(teng)訊董事會主(zhu)席兼首席執行官馬化騰(teng)認(ren)為，AI治(zhi)理的緊迫性(xing)越(yue)來越(yue)高，應以(yi)“科技(ji)(ji)(ji)向善(shan)”引(yin)領(ling)AI全(quan)方位治(zhi)理，確保AI“可(ke)(ke)知”、“可(ke)(ke)控(kong)”、“可(ke)(ke)用”、“可(ke)(ke)靠”。“今天，沒有哪個國家完全(quan)擁(yong)有全(quan)球新一輪科技(ji)(ji)(ji)和(he)產業(ye)革命所需(xu)的全(quan)部資(zi)源、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)能力(li)。產業(ye)割裂和(he)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)脫鉤將會損害(hai)整個人(ren)類的長期利益(yi)。面對(dui)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)競爭、貿易爭端、地緣沖突等矛盾，我(wo)們應該(gai)拿(na)出智慧和(he)胸懷(huai)，努力(li)跨越(yue)這些壁壘。”馬化騰(teng)還強(qiang)調，加(jia)強(qiang)全(quan)球治(zhi)理與合(he)作，是AI發展中(zhong)必不可(ke)(ke)少的一環。

　　作(zuo)為(wei)新(xin)生事物，在業(ye)內專家看來(lai)，有(you)關人(ren)(ren)工智(zhi)能的治(zhi)理是(shi)全方位的，在試(shi)(shi)(shi)(shi)驗階段就(jiu)應該有(you)所展(zhan)現(xian)。“其實對新(xin)一(yi)(yi)代人(ren)(ren)工智(zhi)能創(chuang)新(xin)發展(zhan)試(shi)(shi)(shi)(shi)驗區的布(bu)局，就(jiu)是(shi)在探索(suo)一(yi)(yi)條道路。目前，我國已有(you)北京、上(shang)海兩個(ge)國家新(xin)一(yi)(yi)代人(ren)(ren)工智(zhi)能創(chuang)新(xin)發展(zhan)試(shi)(shi)(shi)(shi)驗區。而剛(gang)剛(gang)發布(bu)的《指引》也(ye)能避免(mian)試(shi)(shi)(shi)(shi)驗區一(yi)(yi)哄而上(shang)的無序競爭。”上(shang)海市科學(xue)學(xue)研(yan)究所科技(ji)與社會研(yan)究室主任王迎春表示。據他透露，目前有(you)不(bu)少地(di)方正在申請成立試(shi)(shi)(shi)(shi)驗區，而此時國家出臺(tai)一(yi)(yi)個(ge)指引，顯得(de)十(shi)分及時，這也(ye)為(wei)未來(lai)提供了一(yi)(yi)個(ge)發展(zhan)方向。（鐘源）