2020年光伏(fu)(fu)(fu)上網(wang)(wang)指(zhi)導價及補貼(tie)(tie)標(biao)(biao)準(zhun)終于落(luo)地。4月(yue)2日(ri)，國(guo)家發展改(gai)革委印發《關(guan)于2020年光伏(fu)(fu)(fu)發電上網(wang)(wang)電價政策有關(guan)事項(xiang)的(de)通(tong)知》（下(xia)稱《通(tong)知》），從今年6月(yue)1日(ri)起，I-III類資源區新(xin)增集中(zhong)式光伏(fu)(fu)(fu)電站指(zhi)導價分別為每(mei)千瓦(wa)時(shi)0.35元(yuan)（含稅，下(xia)同）、0.4元(yuan)、0.49元(yuan)；“自發自用(yong)、余電上網(wang)(wang)”模式的(de)工商業分布式光伏(fu)(fu)(fu)項(xiang)目補貼(tie)(tie)標(biao)(biao)準(zhun)為每(mei)千瓦(wa)時(shi)0.05元(yuan)；戶用(yong)分布式光伏(fu)(fu)(fu)補貼(tie)(tie)標(biao)(biao)準(zhun)調整為每(mei)千瓦(wa)時(shi)0.08元(yuan)。

　　相較(jiao)于(yu)2019年的光(guang)伏(fu)(fu)(fu)上網電價和補(bu)貼政(zheng)策，今年I-III類資源區指導價分別每(mei)(mei)千(qian)瓦(wa)時(shi)下調(diao)0.05元(yuan)(yuan)(yuan)、0.05元(yuan)(yuan)(yuan)、0.06元(yuan)(yuan)(yuan)，降(jiang)幅分別為12.5%、11.1%和10.9%。“自(zi)發(fa)自(zi)用、余(yu)電上網”模式的分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)(fu)項目的補(bu)貼標(biao)準每(mei)(mei)千(qian)瓦(wa)時(shi)下調(diao)0.05元(yuan)(yuan)(yuan)，降(jiang)幅為50%；戶用分布(bu)式光(guang)伏(fu)(fu)(fu)補(bu)貼標(biao)準下調(diao)0.1元(yuan)(yuan)(yuan)，降(jiang)幅為55.5%。

　　在(zai)業內人士看來，這些降幅基本(ben)符合預期(qi)。粵開證券分析師(shi)韓晨認(ren)為，此(ci)次公布的(de)電價調整方案與第(di)二(er)版征(zheng)求意(yi)見稿基本(ben)相符，從2019年的(de)競價結果可(ke)以看到(dao)，目前(qian)的(de)指(zhi)導價還有一定的(de)利(li)潤空(kong)間，當然這部分也(ye)會在(zai)后續競價中給(gei)予投資(zi)企業更大的(de)騰挪空(kong)間。

　　按照《通知》，新增(zeng)集(ji)(ji)中式(shi)光(guang)伏電(dian)(dian)站(zhan)上網(wang)(wang)電(dian)(dian)價原則上通過(guo)市場(chang)競爭方式(shi)確(que)定，不得超(chao)過(guo)所在資(zi)(zi)源區指(zhi)導價。采(cai)用“全額上網(wang)(wang)”模(mo)式(shi)的工商業分(fen)布(bu)式(shi)光(guang)伏發(fa)電(dian)(dian)項目，按所在資(zi)(zi)源區集(ji)(ji)中式(shi)光(guang)伏電(dian)(dian)站(zhan)指(zhi)導價執行。而且，“自發(fa)自用、余(yu)電(dian)(dian)上網(wang)(wang)”的分(fen)布(bu)式(shi)項目，將與集(ji)(ji)中電(dian)(dian)站(zhan)一(yi)起競價。

　　“由(you)于2020年指導(dao)電價的降幅不同(tong)，導(dao)致Ⅲ類資(zi)源區的項目(mu)相(xiang)對更(geng)有競爭優勢。”智匯(hui)光伏創始人王淑娟(juan)認為(wei)，同(tong)一(yi)地區資(zi)源基本相(xiang)同(tong)，分布(bu)式和集中電站(zhan)(zhan)的補貼(tie)強度不同(tong)，大部分地區集中電站(zhan)(zhan)的補貼(tie)更(geng)有優勢，今年分布(bu)式項目(mu)劣(lie)勢較為(wei)明顯。

　　據了解，Ⅲ類資(zi)(zi)源(yuan)區(qu)(qu)主要位(wei)于經濟發(fa)達的東(dong)南部沿海地(di)區(qu)(qu)，當地(di)土(tu)(tu)地(di)資(zi)(zi)源(yuan)稀缺，可(ke)用(yong)于開發(fa)光伏電(dian)站的大面積土(tu)(tu)地(di)少，土(tu)(tu)地(di)成(cheng)本高，但電(dian)力消納能力強(qiang)，部分省(sheng)份還有地(di)區(qu)(qu)補貼電(dian)價。

　　根據國家(jia)能(neng)源(yuan)局3月10日發布(bu)的通知，2020年(nian)度新(xin)建(jian)光(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)補(bu)貼總預算縮(suo)水近半至15億元(yuan)。其中，5億元(yuan)用于(yu)戶用光(guang)(guang)伏(fu)；10億元(yuan)用于(yu)補(bu)貼競價項目(mu)，包括集中式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)電站和工商業分布(bu)式(shi)光(guang)(guang)伏(fu)項目(mu)。

　　韓(han)晨認為，短期來看，2020年(nian)光伏新(xin)(xin)政的公布，將(jiang)有利于整個產業(ye)鏈對今年(nian)工作提前準備。并且，從電價調整幅度分(fen)析，2020年(nian)新(xin)(xin)增(zeng)有補貼光伏電站規模將(jiang)達(da)到30GW（千(qian)兆瓦）。國外需求依據目(mu)前環境看，相比(bi)2019年(nian)預(yu)計不會出現正(zheng)增(zeng)長，國內光伏產業(ye)鏈短期將(jiang)承(cheng)壓。

　　2020年大概率是光(guang)(guang)伏項(xiang)目(mu)享受補貼(tie)的最后一年。財政部、國家發改委、國家能源局此前表示，到2021年，陸上風電(dian)、光(guang)(guang)伏電(dian)站、工(gong)商業(ye)分布式光(guang)(guang)伏將(jiang)全(quan)面(mian)取消國家補貼(tie)，戶用光(guang)(guang)伏是否(fou)取消補貼(tie)仍在討論中。

　　韓晨表示，光伏平價后，整個產(chan)業鏈將(jiang)(jiang)不受補貼限制，完全的市場化運行，經濟性將(jiang)(jiang)成為(wei)首要考慮因素(su)，屆時一些優秀的投資商(shang)、零部件企業的頭部效應將(jiang)(jiang)顯(xian)現。