當(dang)今世界，科技(ji)革命和(he)產業變(bian)革日新月異，蓬勃發展(zhan)的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)深刻改(gai)變(bian)著人(ren)類生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式(shi)。所謂數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)，是指人(ren)們通過(guo)大數(shu)(shu)據的(de)“識別—選擇—過(guo)濾(lv)—存儲—使用”，引導(dao)資源(yuan)的(de)快(kuai)(kuai)速優化(hua)配置與再生(sheng)(sheng)，進而(er)實(shi)現經(jing)濟(ji)(ji)高質量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)形(xing)態(tai)。今年的(de)《政府工作(zuo)報告》指出(chu)，全面(mian)推(tui)進“互聯網＋”，打造數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)新優勢(shi)。習近平(ping)總書(shu)記在(zai)參加(jia)(jia)全國政協經(jing)濟(ji)(ji)界委員聯組討論時也強(qiang)調，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)、智能制(zhi)造、生(sheng)(sheng)命健(jian)康、新材料等戰略性新興產業，形(xing)成更多新的(de)增長點、增長極。這充分(fen)表明數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)在(zai)宏觀層(ceng)面(mian)對推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高質量(liang)(liang)發展(zhan)的(de)重要意(yi)義。

　　當前(qian)，我國(guo)正積極(ji)推進數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)，引導數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)深度融合。夯實(shi)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)基(ji)礎，助(zhu)力激(ji)發新動能，事關(guan)發展(zhan)全局。總的來(lai)看，數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的發展(zhan)基(ji)礎涉(she)及基(ji)礎設施、產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎能力、基(ji)礎科學研究等方面，要從這三方面著眼(yan)發力，推動數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)向縱深發展(zhan)，從而更好增強我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力、推動實(shi)現高(gao)質量(liang)發展(zhan)。

　　完善新型(xing)數字基礎(chu)設施

　　新型數(shu)字(zi)基礎(chu)設(she)施既(ji)是(shi)數(shu)字(zi)產(chan)業化的物(wu)理和(he)技(ji)術基礎(chu)，又是(shi)產(chan)業數(shu)字(zi)化的重要支撐，還(huan)是(shi)應對新冠(guan)肺(fei)炎疫情不利影響、促進經濟(ji)平(ping)穩(wen)運行的重要手段。從(cong)技(ji)術層(ceng)面(mian)看，當前數(shu)字(zi)基礎(chu)設(she)施主要涉(she)及新一代信息技(ji)術的各類(lei)數(shu)字(zi)平(ping)臺。同時，人工智能、區塊鏈等新科(ke)技(ji)正在(zai)推動構建一個更廣泛的數(shu)字(zi)基礎(chu)設(she)施體系。

　　總的來看，建(jian)設新(xin)型(xing)數(shu)字基礎(chu)設施，要(yao)把握趨勢(shi)，遵循(xun)需求(qiu)導向、規(gui)劃引領、區域(yu)統籌和政企協同(tong)的原(yuan)則。首先，要(yao)堅(jian)持現實可行性(xing)(xing)和未來前(qian)瞻性(xing)(xing)相(xiang)(xiang)結(jie)合，統籌考慮發(fa)展(zhan)需求(qiu)、區域(yu)基礎(chu)條(tiao)件、項目成本收益等因素，科學規(gui)劃建(jian)設規(gui)模(mo)、布局和時序。其次(ci)(ci)，要(yao)堅(jian)持技(ji)(ji)術(shu)(shu)先進(jin)性(xing)(xing)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)性(xing)(xing)與路(lu)徑(jing)多(duo)(duo)樣性(xing)(xing)相(xiang)(xiang)結(jie)合。技(ji)(ji)術(shu)(shu)先進(jin)性(xing)(xing)是新(xin)型(xing)數(shu)字基礎(chu)設施高性(xing)(xing)能(neng)的保證，技(ji)(ji)術(shu)(shu)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)性(xing)(xing)和路(lu)徑(jing)多(duo)(duo)樣性(xing)(xing)是滿足多(duo)(duo)樣化需求(qiu)、促(cu)進(jin)多(duo)(duo)維度發(fa)展(zhan)的需要(yao)。堅(jian)持技(ji)(ji)術(shu)(shu)先進(jin)性(xing)(xing)并(bing)采用(yong)(yong)多(duo)(duo)層(ceng)(ceng)次(ci)(ci)技(ji)(ji)術(shu)(shu)和多(duo)(duo)樣化技(ji)(ji)術(shu)(shu)路(lu)徑(jing)既能(neng)保證我國數(shu)字基礎(chu)設施在總體上處于國際(ji)領先或(huo)國際(ji)先進(jin)水平，又能(neng)滿足國內多(duo)(duo)樣化發(fa)展(zhan)需求(qiu)，還能(neng)在不同(tong)的技(ji)(ji)術(shu)(shu)路(lu)徑(jing)競爭中實現新(xin)的前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的突(tu)破，降低單一(yi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)路(lu)徑(jing)開發(fa)和利用(yong)(yong)風(feng)險。此(ci)外，還要(yao)堅(jian)持政府引導和企業主導相(xiang)(xiang)結(jie)合。通(tong)過政企雙重主體共同(tong)作用(yong)(yong)，促(cu)進(jin)新(xin)型(xing)數(shu)字基礎(chu)設施健(jian)康發(fa)展(zhan)。

　　提升產業基礎能(neng)力(li)

　　數(shu)字(zi)型產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)是數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)(ji)本產業(ye)(ye)(ye)(ye)形態，其核心(xin)是以數(shu)字(zi)前沿技術為(wei)依托(tuo)的(de)(de)數(shu)字(zi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，演進的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)(ji)本支撐是數(shu)字(zi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力(li)(li)。產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力(li)(li)既包括提(ti)供基(ji)(ji)(ji)(ji)本生(sheng)產資料的(de)(de)能力(li)(li)，又包括提(ti)供產業(ye)(ye)(ye)(ye)底層要素的(de)(de)能力(li)(li)，具體可表現為(wei)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)技術研發能力(li)(li)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)軟件開發能力(li)(li)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)材料供給能力(li)(li)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)零部(bu)件制(zhi)造能力(li)(li)、基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)工藝(yi)設計能力(li)(li)等。經(jing)(jing)過多年的(de)(de)積累(lei)，我國(guo)在數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)領(ling)域形成了較為(wei)完整(zheng)的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，但存在關(guan)鍵核心(xin)技術和產品缺(que)乏(fa)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)底層要素供給不(bu)足、產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈水(shui)平(ping)不(bu)高等問題，亟需提(ti)升(sheng)數(shu)字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力(li)(li)。

　　一方(fang)面，要(yao)(yao)加快(kuai)提升數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟底(di)層(ceng)要(yao)(yao)素(su)(su)自主創(chuang)(chuang)新(xin)能力，推動創(chuang)(chuang)新(xin)模式(shi)從集成(cheng)創(chuang)(chuang)新(xin)向(xiang)原(yuan)(yuan)始創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)系統(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)轉(zhuan)變。數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟發展最底(di)層(ceng)的(de)要(yao)(yao)素(su)(su)是技術(shu)(shu)和(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)，而數(shu)(shu)(shu)據(ju)要(yao)(yao)素(su)(su)的(de)供給與算力和(he)算法水(shui)平相關(guan)(guan)。在國家(jia)間競(jing)爭越(yue)來越(yue)激烈的(de)國際環境下，這(zhe)種供給能力取決于(yu)自主創(chuang)(chuang)新(xin)水(shui)平。要(yao)(yao)堅持問題導(dao)向(xiang)和(he)需求(qiu)導(dao)向(xiang)，圍(wei)繞最緊迫、最關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)、最核心(xin)的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)領(ling)域(yu)前沿技術(shu)(shu)，集中政企(qi)研(yan)各方(fang)資(zi)源(yuan)，完善(shan)開放式(shi)協同創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)聯合攻關(guan)(guan)機制，健(jian)全原(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)技術(shu)(shu)和(he)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)技術(shu)(shu)相互支撐、融合發展的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系，實(shi)現從點及面的(de)技術(shu)(shu)突破，夯實(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟的(de)底(di)層(ceng)技術(shu)(shu)基礎(chu)。另(ling)一方(fang)面，要(yao)(yao)針對數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)鏈(lian)最薄弱的(de)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)環節，加快(kuai)產(chan)學(xue)研(yan)一體(ti)化和(he)應用場(chang)景建設，充分利用科創(chuang)(chuang)板等資(zi)本市場(chang)，推動原(yuan)(yuan)創(chuang)(chuang)技術(shu)(shu)、關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)化進(jin)程，提升數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)鏈(lian)關(guan)(guan)鍵(jian)(jian)環節的(de)基礎(chu)能力。

　　加強(qiang)基礎科學研究

　　基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)是(shi)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術和(he)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟的重(zhong)要(yao)基(ji)(ji)(ji)石(shi)。當前(qian)(qian)，新(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)術、人(ren)工智能(neng)等(deng)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)技(ji)術正(zheng)在(zai)加速(su)演進(jin)，數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領(ling)(ling)域的科(ke)(ke)技(ji)競爭加快向基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)前(qian)(qian)移。總體(ti)上，我國(guo)(guo)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領(ling)(ling)域基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)水平(ping)和(he)國(guo)(guo)際影(ying)響力處于較高水平(ping)，但(dan)也存(cun)在(zai)數(shu)學(xue)(xue)等(deng)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)短板(ban)突出、基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)投入不(bu)(bu)足、重(zhong)大(da)原創性(xing)成果(guo)(guo)缺乏(fa)等(deng)問題(ti)，導致數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)濟所依賴的基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)軟件、基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)材料(liao)、關鍵(jian)零(ling)部(bu)件等(deng)自主可控性(xing)不(bu)(bu)強。破解這些難題(ti)，應瞄準數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)科(ke)(ke)學(xue)(xue)前(qian)(qian)沿，加強基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)前(qian)(qian)瞻性(xing)部(bu)署(shu)。要(yao)發揮國(guo)(guo)家自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金支持原始(shi)創新(xin)的作用，加強與國(guo)(guo)家科(ke)(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專項等(deng)項目(mu)的銜接，推動(dong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)前(qian)(qian)沿探(tan)索和(he)研(yan)究(jiu)(jiu)成果(guo)(guo)共(gong)享；要(yao)健全(quan)國(guo)(guo)家實(shi)(shi)驗室(shi)體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)立(li)跨學(xue)(xue)科(ke)(ke)、跨區域實(shi)(shi)驗室(shi)共(gong)建(jian)(jian)共(gong)研(yan)共(gong)享機(ji)制(zhi)，推動(dong)實(shi)(shi)驗室(shi)資(zi)源和(he)人(ren)才資(zi)源優化配(pei)置；要(yao)建(jian)(jian)立(li)國(guo)(guo)際通(tong)行的訪問學(xue)(xue)者、博士后等(deng)制(zhi)度(du)(du)，鼓(gu)勵聯合培(pei)養(yang)(yang)(yang)和(he)交叉培(pei)養(yang)(yang)(yang)，加快基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)人(ren)才和(he)團隊引進(jin)和(he)培(pei)養(yang)(yang)(yang)。此外(wai)，還要(yao)進(jin)一(yi)步深(shen)化科(ke)(ke)研(yan)項目(mu)和(he)經(jing)費管理改革，建(jian)(jian)立(li)完善(shan)符(fu)合基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)研(yan)究(jiu)(jiu)特點和(he)規律(lv)的成果(guo)(guo)評價機(ji)制(zhi)和(he)職稱(cheng)評定制(zhi)度(du)(du)，形(xing)成鼓(gu)勵原創、寬容失敗的基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)科(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)和(he)創新(xin)文化。