建(jian)立健全跨境服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)負面(mian)清(qing)單管理制(zhi)度(du)、推進服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)創新發展(zhan)試點(dian)開放平(ping)臺建(jian)設、繼續放寬服(fu)(fu)(fu)務(wu)業市場準入(ru)、主動擴大(da)優質服(fu)(fu)(fu)務(wu)進口(kou)、加快數(shu)字領域國(guo)際合作、加大(da)知識產權保護(hu)、支持組建(jian)全球服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)聯盟……2020年中國(guo)國(guo)際服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)交易(yi)會(hui)（以(yi)下稱“服(fu)(fu)(fu)貿(mao)(mao)(mao)會(hui)”）集中釋放了一(yi)系(xi)列我國(guo)擴大(da)服(fu)(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)領域開放信號。

　　《經濟參考報》記者在會上獲悉，我國還將以數(shu)字(zi)技術為抓手，增(zeng)強服務貿易核心競爭力(li)。

　　中央層(ceng)面，相關部門正在加快研(yan)究適合我國國情(qing)的數(shu)字(zi)化戰略，抓(zhua)緊形(xing)成數(shu)字(zi)貿易(yi)“中國方(fang)(fang)(fang)案(an)”。地方(fang)(fang)(fang)層(ceng)面，上海、北京等地也正在積(ji)極研(yan)究制定促進數(shu)字(zi)貿易(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)行動(dong)方(fang)(fang)(fang)案(an)。專家(jia)表示，在數(shu)字(zi)技術(shu)助(zhu)推以及(ji)一系列制度規則逐步完善的背景下，我國服務貿易(yi)將(jiang)加速向高質量發(fa)展(zhan)(zhan)邁(mai)進，也將(jiang)為世(shi)界(jie)經貿合作注(zhu)入新(xin)的動(dong)能，成為全(quan)球服務貿易(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)引擎。

　　服貿開(kai)放發(fa)展(zhan)施工藍圖繪就

　　釋放系列(lie)開放利好信(xin)號的同時，落實承諾的步伐也在同步加快。

　　在開(kai)幕式(shi)之(zhi)后的四(si)場配套高峰論壇上，相關部門從(cong)市場準入、開(kai)放試點、制度探(tan)索等多個(ge)方面，明確(que)了我國服務貿易(yi)領域以全(quan)方位開(kai)放促高質量發展、力求實現“全(quan)球服務 互惠共享”的施(shi)工藍(lan)圖。

　　商(shang)務(wu)部(bu)副部(bu)長王炳南(nan)明確，接下來，我國(guo)將(jiang)持續放寬服務(wu)領域(yu)(yu)市場(chang)準入，進(jin)一步縮減外資(zi)準入負面(mian)(mian)清(qing)(qing)單(dan)，加(jia)快推進(jin)醫療(liao)、文(wen)化、教育、電信等領域(yu)(yu)開放進(jin)程；全面(mian)(mian)實施準入前(qian)國(guo)民待遇加(jia)負面(mian)(mian)清(qing)(qing)單(dan)管理(li)制度(du)，出臺跨境服務(wu)貿易負面(mian)(mian)清(qing)(qing)單(dan)；加(jia)強開放的制度(du)性結構性安(an)排，釋放中國(guo)大市場(chang)潛力，共同探索(suo)新的增長動(dong)能和發展(zhan)路徑。

　　王炳南(nan)還表示，將持續優化(hua)(hua)(hua)服務(wu)領域營商環(huan)境(jing)(jing)，推進(jin)自貿(mao)試驗區(qu)服務(wu)業擴大開放(fang)綜(zong)合試點等開放(fang)平(ping)臺建(jian)設(she)；加(jia)(jia)快探索服務(wu)業擴大開放(fang)的制(zhi)度創(chuang)新舉措，在北京(jing)等地全面(mian)深化(hua)(hua)(hua)服務(wu)貿(mao)易創(chuang)新發展試點；加(jia)(jia)快建(jian)設(she)數字文(wen)化(hua)(hua)(hua)、中醫(yi)藥等特色服務(wu)出口基地；持續推進(jin)服務(wu)領域放(fang)管服改革，創(chuang)造更加(jia)(jia)公平(ping)開放(fang)更有(you)吸引力的投資環(huan)境(jing)(jing)。

　　今年的政府工(gong)作報告已經明確，出臺跨境服務貿易負面(mian)清單。

　　記者從商務(wu)(wu)部(bu)了解到，目前(qian)全國(guo)版(ban)和(he)自貿(mao)港版(ban)跨境服務(wu)(wu)貿(mao)易負面清(qing)單(dan)都在加緊(jin)制定，將于(yu)(yu)年內(nei)出(chu)臺。其(qi)中，海南(nan)自貿(mao)港版(ban)的跨境服務(wu)(wu)貿(mao)易清(qing)單(dan)已經在內(nei)部(bu)征求意(yi)見，有望于(yu)(yu)近(jin)期率先推出(chu)。

　　數(shu)字(zi)貿(mao)易“中國方案”可期

　　值得注(zhu)意的(de)是，在(zai)繪就(jiu)服務貿(mao)易開放發展藍圖的(de)同(tong)時，我國還在(zai)積極推動數字貿(mao)易“中國方案”的(de)制定(ding)。

　　王(wang)炳(bing)南(nan)指出，應對疫情中(zhong)，數(shu)字(zi)技術(shu)展(zhan)現出巨大活力(li)，在加強全球經貿(mao)合作中(zhong)發(fa)揮了重要作用，數(shu)字(zi)貿(mao)易也受(shou)到更廣(guang)泛認(ren)可。“未來(lai)數(shu)字(zi)貿(mao)易必(bi)將成(cheng)為(wei)我國對外(wai)開放(fang)向(xiang)格局更優、層次更深、水平更高方向(xiang)發(fa)展(zhan)的(de)重要抓手(shou)。”

　　一(yi)系列數(shu)據也印證了這一(yi)趨勢。統計(ji)(ji)顯示，2019年(nian)中國(guo)數(shu)字貿(mao)易(yi)(yi)進出(chu)口的規模達到2036億(yi)美元，占(zhan)(zhan)全(quan)國(guo)服務貿(mao)易(yi)(yi)總(zong)額的26%，同比增(zeng)長(chang)(chang)了6.7%，高出(chu)同期服務進出(chu)口增(zeng)長(chang)(chang)率的8.1個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。世貿(mao)組織預計(ji)(ji)，到2030年(nian)數(shu)字技術將促進全(quan)球貿(mao)易(yi)(yi)量(liang)每年(nian)增(zeng)長(chang)(chang)1.8到2個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，全(quan)球服務貿(mao)易(yi)(yi)占(zhan)(zhan)總(zong)體貿(mao)易(yi)(yi)量(liang)的比例也將由2016年(nian)的21%提高到25%。

　　王炳南透(tou)露，下(xia)一步(bu)，商務部將遵(zun)循安(an)全(quan)有序、開放創新(xin)、分類(lei)管理、規則引(yin)領基本原則，進一步(bu)明確(que)中國(guo)數(shu)字(zi)貿易(yi)發(fa)展定位，提出適(shi)合我國(guo)國(guo)情(qing)的(de)數(shu)字(zi)貿易(yi)戰(zhan)略和發(fa)展舉措，積(ji)極營造有利于數(shu)字(zi)貿易(yi)發(fa)展的(de)治理環境，抓緊形成數(shu)字(zi)貿易(yi)的(de)“中國(guo)方(fang)案”。

　　地方層面，上(shang)海(hai)、北(bei)京等(deng)多地也在(zai)積極研究制定(ding)促(cu)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)貿易(yi)(yi)發展行動(dong)方案。北(bei)京市市長(chang)陳吉(ji)寧明確，接下來，北(bei)京將(jiang)著(zhu)力建設(she)以(yi)科技創(chuang)新(xin)、服務(wu)業開放、數(shu)(shu)字(zi)經濟為主要特征的自由貿易(yi)(yi)試驗(yan)區。并(bing)推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)貿易(yi)(yi)試驗(yan)區、大(da)數(shu)(shu)據交易(yi)(yi)所(suo)和(he)數(shu)(shu)據跨境流動(dong)監管，促(cu)進(jin)數(shu)(shu)據要素(su)有序流動(dong)。上(shang)海(hai)則在(zai)加大(da)數(shu)(shu)字(zi)貿易(yi)(yi)領域新(xin)基建，并(bing)以(yi)新(xin)一(yi)輪試點為平(ping)臺(tai)和(he)突(tu)破口(kou)，進(jin)一(yi)步(bu)加快推(tui)進(jin)數(shu)(shu)字(zi)服務(wu)貿易(yi)(yi)的改革、開放、創(chuang)新(xin)。

　　浙江也(ye)在醞釀更(geng)多舉措(cuo)支持數(shu)字貿(mao)易發(fa)展(zhan)。浙江省商務廳廳長(chang)盛(sheng)秋平(ping)對(dui)《經濟參考報(bao)》記(ji)者表示，目(mu)前，電信、計(ji)算機和(he)信息服務進(jin)出口(kou)額(e)占全省服務貿(mao)易總額(e)三分之一(yi)以上，拉動效(xiao)應(ying)明顯。

　　中國市場吸(xi)引力進一(yi)步增強

　　與會嘉賓紛紛表示，諸多利好信(xin)號的密集釋放(fang)，將進(jin)一步拓展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)服務貿(mao)易增長空間，并(bing)進(jin)一步加大中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)市(shi)場(chang)的吸引力。

　　數據顯(xian)示，過去15年(nian)，中國從世界(jie)服務(wu)進(jin)口累(lei)計達(da)到4.5萬億美元，對全(quan)(quan)球(qiu)服務(wu)進(jin)口增(zeng)長貢(gong)獻達(da)到12.9%，累(lei)計拉動全(quan)(quan)球(qiu)服務(wu)進(jin)口增(zeng)長10.4個百(bai)分點(dian)。

　　國(guo)務(wu)(wu)(wu)院發展研究中心黨(dang)組(zu)書(shu)記馬(ma)建堂(tang)指出(chu)，作為世界第二(er)大經濟體(ti)，中國(guo)服務(wu)(wu)(wu)貿易發展的(de)潛力(li)還在加(jia)(jia)速釋放。“中國(guo)人均(jun)GDP已突破1萬美元，14億人口的(de)超大規模市場正在加(jia)(jia)緊進行消費升級，對醫療(liao)、健康、教育(yu)、培訓、文化(hua)、娛樂等各類(lei)服務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)巨大。”

　　中國(guo)貿(mao)易促進(jin)委員(yuan)會(hui)會(hui)長(chang)高燕也(ye)認(ren)為(wei)，中國(guo)經濟長(chang)期向好，并在逐步形成以國(guo)內(nei)大循(xun)(xun)環(huan)為(wei)主(zhu)體、國(guo)內(nei)國(guo)際雙循(xun)(xun)環(huan)相互促進(jin)的(de)新發展格局，推進(jin)高質量共建“一帶一路”，全面(mian)深(shen)化服(fu)務貿(mao)易創(chuang)新發展試點。在她看來，這些都將為(wei)境內(nei)外服(fu)務提供者創(chuang)造更廣(guang)闊的(de)市場空間。

　　世界銀行集團亞太區高級副行長維多(duo)利(li)亞·克瓦表示，20年來，中(zhong)(zhong)國服(fu)(fu)務(wu)出口(kou)年均增長近10%，達到2500億美(mei)元；中(zhong)(zhong)國也是服(fu)(fu)務(wu)進口(kou)大(da)國，每(mei)年服(fu)(fu)務(wu)進口(kou)價(jia)值5000億美(mei)元，成為(wei)世界服(fu)(fu)務(wu)貿易(yi)重(zhong)要市場和(he)驅動力。

　　市場(chang)利好也進一步加(jia)大(da)了中(zhong)國(guo)市場(chang)的磁(ci)吸力(li)，不少跨國(guo)企業紛(fen)紛(fen)表示將加(jia)大(da)中(zhong)國(guo)市場(chang)布局。

　　ABB集團首席執行官羅(luo)必昂表(biao)示，隨(sui)著(zhu)中(zhong)國不(bu)斷擴大開放，以(yi)及(ji)在5G網絡、數(shu)據中(zhong)心(xin)、電動汽車等新(xin)基建方面展(zhan)現出的遠見，進(jin)一步(bu)堅定(ding)了ABB在中(zhong)國市場發展(zhan)的決心(xin)。“我們將繼續擴大在華(hua)投資。”他說。

　　普華永道(dao)全球跨(kua)境(jing)業(ye)務中國(guo)(guo)主(zhu)管合伙人(ren)黃耀和也認為(wei)(wei)，堅定(ding)的對外開放(fang)政策，服務、人(ren)才(cai)、資金等方面的支(zhi)持(chi)，快(kuai)速(su)成(cheng)長的服務業(ye)市場，讓更多國(guo)(guo)際企(qi)業(ye)看到了中國(guo)(guo)市場機遇(yu)，也讓中國(guo)(guo)成(cheng)為(wei)(wei)推動(dong)全球服務貿易合作(zuo)的重要力量。