新華網北京(jing)9月7日(ri)電（楊曉波）2020中(zhong)國(guo)國(guo)際服務貿(mao)易交易會9月4日(ri)至9月9日(ri)在京(jing)舉行。6日(ri)，服貿(mao)會金(jin)融(rong)(rong)服務專(zhuan)題(ti)展主要(yao)論(lun)壇活動(dong)——2020中(zhong)國(guo)國(guo)際金(jin)融(rong)(rong)年度(du)論(lun)壇召(zhao)開，今年的(de)論(lun)壇是(shi)以“新金(jin)融(rong)(rong)、新開放、新發展”為主題(ti)，來自一(yi)行兩會等有關(guan)(guan)監(jian)管部門負(fu)責人，就市場關(guan)(guan)心的(de)金(jin)融(rong)(rong)業對外開放相關(guan)(guan)話題(ti)進(jin)行介紹。
中國人(ren)民銀(yin)行副行長(chang)陳雨露表(biao)示，過(guo)去一(yi)段時間，中國金(jin)融(rong)業(ye)(ye)、金(jin)融(rong)服務業(ye)(ye)不斷追求(qiu)更(geng)高水平(ping)的對(dui)外開放(fang)，并(bing)積極參與(yu)全球經濟金(jin)融(rong)治理(li)，努力承(cheng)擔(dan)必要的國際金(jin)融(rong)責任(ren)。
這(zhe)兩年(nian)，在對(dui)外(wai)(wai)金融機構準入(ru)方(fang)(fang)面(mian)取(qu)消了(le)相(xiang)關條件限(xian)制(zhi)，包括取(qu)消了(le)對(dui)銀行、證券、期貨和基金管理等領域(yu)的外(wai)(wai)資(zi)持股限(xian)制(zhi)，降低了(le)資(zi)產規模、經營年(nian)限(xian)等股東資(zi)質方(fang)(fang)面(mian)的限(xian)制(zhi)，同時在企業征(zheng)信、信用評級、支付清(qing)算(suan)等領域(yu)給予(yu)外(wai)(wai)資(zi)國民待遇，積極推(tui)動會(hui)計、稅收和交易制(zhi)度的國際接(jie)軌。
陳(chen)雨露介紹：“在今年發布的外商(shang)投資準(zhun)入特別管理(li)措(cuo)施(shi)負面清(qing)單之中(zhong)，金(jin)融業準(zhun)入的負面清(qing)單已經(jing)正式清(qing)零，目前上述措(cuo)施(shi)已經(jing)初(chu)見成效，更(geng)多的外資和外資機(ji)構正在有(you)序地進入我國金(jin)融市場(chang)，呈現百花齊放的新(xin)格局。”
銀(yin)行業、保(bao)險業在金融(rong)開放(fang)方面也取得了積(ji)極成(cheng)果，2018年以來銀(yin)保(bao)監會宣布實施(shi)了34項銀(yin)行保(bao)險業的(de)(de)擴(kuo)大開放(fang)的(de)(de)措(cuo)施(shi)。目前相關的(de)(de)法律法規修訂(ding)已經基本完成(cheng)。
銀(yin)(yin)保(bao)監(jian)會副主席(xi)周亮表示：“將積極(ji)推動銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)、保(bao)險業(ye)更高水(shui)平對(dui)外(wai)(wai)開放。”他介紹，近兩年(nian)來(lai)，銀(yin)(yin)保(bao)監(jian)會共批準外(wai)(wai)資銀(yin)(yin)行(xing)(xing)和外(wai)(wai)資保(bao)險公(gong)司(si)來(lai)華設立各類機構(gou)(gou)近一(yi)百家。穩(wen)步推進中(zhong)資銀(yin)(yin)行(xing)(xing)保(bao)險機構(gou)(gou)走(zou)出去(qu)，深(shen)化“一(yi)帶(dai)一(yi)路”金(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)。積極(ji)參與國際(ji)金(jin)融(rong)(rong)治理體(ti)系改(gai)革，加強(qiang)國際(ji)金(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)，提(ti)高開放條件下金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管和治理能力，確保(bao)國家金(jin)融(rong)(rong)安全。
證(zheng)監(jian)會(hui)副主席方星海在(zai)會(hui)上透露(lu)，證(zheng)監(jian)會(hui)將在(zai)新(xin)形勢下加快推進(jin)資本市場(chang)的對外開放，以(yi)開放促(cu)改革(ge)，以(yi)市場(chang)化(hua)改革(ge)促(cu)更大的開放，形成(cheng)資本市場(chang)高水平(ping)對外開放新(xin)格局，促(cu)進(jin)國內國際經濟雙循環發展(zhan)。
近(jin)年來，資(zi)本市場對外開放是有目共睹的，滬(hu)(hu)港(gang)通(tong)(tong)、深港(gang)通(tong)(tong)、滬(hu)(hu)倫通(tong)(tong)等開通(tong)(tong)，取消外資(zi)券商控股(gu)權限制，國(guo)際知名資(zi)管機構在(zai)中(zhong)國(guo)備案……A股(gu)被納入MSCI指數(shu)等國(guo)際重要指數(shu)一系列資(zi)本市場事件，說(shuo)明A股(gu)雙向開放的腳步(bu)在(zai)不(bu)斷加快。
方星(xing)海介紹，下(xia)一步(bu)資本市(shi)場將在(zai)四個(ge)方面深化對外(wai)開放：
一(yi)是持(chi)續(xu)完善對外(wai)開(kai)放產品(pin)體系，進(jin)一(yi)步(bu)擴大滬深(shen)股(gu)通(tong)的投資范圍和標的，拓(tuo)寬(kuan)ETF互聯(lian)互通(tong)，便(bian)利境(jing)外(wai)機構配(pei)置股(gu)票ETF以及(ji)人民幣債券資產，持(chi)續(xu)加大商(shang)品(pin)期貨(huo)市場開(kai)放力度，擴大特定(ding)品(pin)種范圍。及(ji)時創(chuang)造條件為境(jing)外(wai)機構投資者投資我(wo)國股(gu)票和債券市場提供良好的風險管理工具。
二(er)是繼續推(tui)(tui)進(jin)資(zi)(zi)本市場(chang)制度性對外開放。推(tui)(tui)動(dong)修(xiu)訂后的QFII、RQFII制度規(gui)則盡快發布實(shi)施，持續完善和深化境(jing)內外市場(chang)互聯互通機制，提升國(guo)際(ji)資(zi)(zi)金的投資(zi)(zi)便(bian)利性，增強(qiang)國(guo)際(ji)投資(zi)(zi)者對中國(guo)資(zi)(zi)本市場(chang)的投資(zi)(zi)意愿(yuan)和信(xin)心，進(jin)一(yi)步暢通國(guo)際(ji)國(guo)內兩(liang)個市場(chang)要素資(zi)(zi)源自(zi)由(you)有序流動(dong)，形成優勢(shi)互補(bu)，促進(jin)良(liang)好的循(xun)環(huan)局面(mian)。
三是不斷提高(gao)證(zheng)券期貨業(ye)雙(shuang)向開放的水(shui)平。繼續(xu)落實好放寬證(zheng)券基金期貨行(xing)業(ye)外(wai)資股比限制政策，鼓勵境(jing)外(wai)優質證(zheng)券基金期貨金融機構(gou)來華展業(ye)，支(zhi)持境(jing)內經營機構(gou)走(zou)出去，促進資本市場生態(tai)改善。
四是積極參與國(guo)際金融治(zhi)理，及(ji)時防范和化解跨境資本(ben)市場(chang)風險。加(jia)強與境外資本(ben)市場(chang)監管(guan)(guan)機構的溝通和政(zheng)策協(xie)調，強化跨境上市公(gong)司審計監管(guan)(guan)合作，嚴厲打擊財務造假行為(wei)，共同維護(hu)各國(guo)投資者合法權(quan)益(yi)，不斷提高自(zi)身監管(guan)(guan)水平，健(jian)全跨境資本(ben)監測(ce)和風險預警機制(zhi)，做(zuo)好輸入性風險防范應對(dui)，不斷提高開放環境下資本(ben)市場(chang)運行的活力和韌(ren)性。