城市是人類文明發展的(de)結(jie)晶，是實踐先進科技成果、造福百姓民生(sheng)的(de)廣闊沃(wo)土。

　　隨著城市(shi)發展階段的變遷，提升與(yu)完善城市(shi)治理(li)的重要(yao)性日益(yi)突顯。城市(shi)是生(sheng)命體、有機體，要(yao)敬畏(wei)城市(shi)、善待城市(shi)，樹立(li)“全周(zhou)期管理(li)意識”，努力探索超大城市(shi)現代(dai)化治理(li)新(xin)路子(zi)。因(yin)此，以科技為抓手(shou)構建(jian)一流(liu)的現代(dai)城市(shi)治理(li)體系(xi)，提升城市(shi)治理(li)能(neng)力與(yu)效率，更好(hao)地服務于城市(shi)“人”，成為新(xin)時代(dai)智慧城市(shi)發展的應有之義(yi)。

　　在政府主導和(he)企業參與下，我國智慧(hui)城市(shi)建設取得了階段性(xing)進展。截至目前(qian)，我國95%的副省級(ji)城市(shi)、83%的地級(ji)城市(shi)，總(zong)計超過500座(zuo)城市(shi)均(jun)明(ming)確提出或(huo)正(zheng)在建設智慧(hui)城市(shi)。

　　乘著“新(xin)基建”的東風，如何掌握和運用好城市數字化(hua)轉型發展這(zhe)一(yi)系統性工程的深層效能，識別與(yu)填補數字技術應用與(yu)各領域(yu)業務場景(jing)之(zhi)間的差(cha)距？唯有成為(wei)“懂行(xing)人”，推動創新(xin)實踐，方能抓住機遇，在數字化(hua)轉型深水區暢行(xing)遠航(hang)。

　　以關鍵(jian)業(ye)務場景(jing)轉型為(wei)基(ji)礎，提升城市綜合競(jing)爭力

　　數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)進入深水區(qu)后，對各行業(ye)(ye)來說都是知(zhi)易(yi)行難。洞察數字化轉(zhuan)型(xing)(xing)趨勢，把握行業(ye)(ye)發展規(gui)律，成為開拓(tuo)創新(xin)的(de)“懂行人”，需(xu)要不(bu)斷深入到行業(ye)(ye)的(de)生(sheng)產系統(tong)中去，理(li)解(jie)關(guan)鍵(jian)業(ye)(ye)務場景(jing)轉(zhuan)型(xing)(xing)的(de)需(xu)求。唯有躬身(shen)入局，沉浸其(qi)中，才有能力將技術應用與業(ye)(ye)務需(xu)求相融合，打造真正創造價值的(de)行業(ye)(ye)場景(jing)化解(jie)決方案。

　　在(zai)智慧(hui)城市建設征途(tu)中，華(hua)為一直與(yu)客戶、合作伙伴一道，以關鍵業務(wu)場景的(de)數(shu)字化轉型(xing)為基礎(chu)，不斷提升政務(wu)服(fu)務(wu)、生態文(wen)明、經濟運行、城市治(zhi)理、公共服(fu)務(wu)等各領域的(de)智慧(hui)化水平。

　　領先(xian)的(de)ICT技術(shu)賦予城(cheng)市新的(de)面貌：政務(wu)服(fu)務(wu)“精(jing)準推送，秒報秒批”，讓服(fu)務(wu)有溫(wen)度(du)，辦事(shi)有速度(du)；IOC一屏感知全局，升級現代化城(cheng)市治理水平(ping)；AI視覺自動(dong)識別技術(shu)助力(li)生態環(huan)境(jing)改善，守(shou)護綠水青山(shan)。科技的(de)力(li)量正(zheng)潤物細無聲地(di)向千行百業(ye)滲透，城(cheng)市綜合競(jing)爭(zheng)力(li)日益增(zeng)強。

　　“秒(miao)報秒(miao)批”創新智(zhi)慧政務服務新模式

　　隨著“放管(guan)服”改(gai)革縱(zong)深推(tui)進，創新政務治(zhi)理新模式(shi)不僅成為(wei)各(ge)地政府數字化(hua)轉型升級的(de)“必(bi)修(xiu)課(ke)”，也(ye)是華為(wei)打造智慧城市的(de)重要(yao)場景。

　　人手(shou)一碼(ma)的北(bei)京健康寶，在大(da)數(shu)據(ju)支持下(xia)能夠實(shi)現個人風險等級(ji)快速(su)判斷，成為(wei)市民日常(chang)出行健康狀態查詢的必備(bei)APP。防疫(yi)二維(wei)碼(ma)只是政務服(fu)務數(shu)字化的縮影(ying)，大(da)數(shu)據(ju)、AI、5G等數(shu)字技術(shu)在抗疫(yi)和經濟復蘇過程中(zhong)發揮了重要作用。

　　華為通過繪(hui)制政(zheng)務(wu)業(ye)(ye)務(wu)應(ying)用場景全景圖(tu)提供了端到端智慧政(zheng)務(wu)“1521”解決方案，完整涵蓋(gai)政(zheng)務(wu)業(ye)(ye)務(wu)入口(kou)、應(ying)用、支撐平臺、鯤鵬政(zheng)務(wu)云(yun)和(he)信(xin)(xin)息化基礎設(she)施，構(gou)建“政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)數(shu)據共(gong)享(xiang)平臺”和(he)“區(qu)塊鏈可(ke)信(xin)(xin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)平臺”兩大(da)業(ye)(ye)務(wu)協同引(yin)擎，推動政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)數(shu)據的可(ke)信(xin)(xin)融(rong)合(he)共(gong)享(xiang)，使政(zheng)務(wu)數(shu)據更(geng)(geng)好服(fu)務(wu)于場景化政(zheng)務(wu)應(ying)用，真正實現線下(xia)更(geng)(geng)有速度、線上更(geng)(geng)有溫度。

　　在深圳，華(hua)為助力深圳啟(qi)動“一(yi)(yi)網通(tong)辦(ban)”，政務服務事(shi)項100%進駐網上辦(ban)事(shi)平臺，累計(ji)推出“一(yi)(yi)件事(shi)一(yi)(yi)次辦(ban)”服務1327個(ge)：實現辦(ban)事(shi)信(xin)息零填寫、申請(qing)材料少提交，目前實現“秒批”事(shi)項200多個(ge)。

　　作為(wei)政(zheng)務(wu)大數據(ju)(ju)共(gong)(gong)治模式的(de)先行者，北(bei)京(jing)市(shi)經信局與(yu)華為(wei)共(gong)(gong)同規劃和建設(she)了北(bei)京(jing)目錄區塊鏈(lian)系(xi)統，充(chong)分利(li)用(yong)(yong)區塊鏈(lian)技(ji)術特點，將(jiang)分布式存儲(chu)、聯盟(meng)鏈(lian)成員(yuan)相互認證、數據(ju)(ju)安全可(ke)信等特性用(yong)(yong)于數據(ju)(ju)“鑰匙”的(de)管理，面(mian)向全市(shi)各(ge)部門(men)提供“統管共(gong)(gong)用(yong)(yong)”的(de)區塊鏈(lian)應用(yong)(yong)支撐服(fu)務(wu)。

　　“運營態勢一屏感知”，城市IOC助力(li)智慧社會治理

　　城(cheng)市(shi)治理(li)千頭萬緒，如何讓城(cheng)市(shi)管理(li)者快速精準獲取城(cheng)市(shi)運(yun)營的(de)全盤(pan)訊息，及時感知城(cheng)市(shi)脈動，提升決(jue)策精準度(du)，華(hua)為給出(chu)了(le)參考(kao)答(da)案。華(hua)為助(zhu)力城(cheng)市(shi)建設(she)IOC智慧大腦，匯聚全城(cheng)運(yun)營的(de)數(shu)據信息，后臺基(ji)于AI技術(shu)開展場景(jing)識別與處置(zhi)分析，前臺綜合(he)呈現一屏可視，幫(bang)助(zhu)城(cheng)市(shi)管理(li)者綜合(he)研(yan)判、快速響應，實現城(cheng)市(shi)運(yun)營一體(ti)化、智能化。

　　天津泰達城市(shi)大(da)腦IOC中心匯聚政府(fu)、企(qi)業(ye)、公民、互(hu)聯網及物(wu)聯網等近7.63億條(tiao)數據信(xin)息，可以實(shi)時感知天津經濟(ji)技術開(kai)(kai)發區各個區域的運行(xing)情況(kuang)，覆蓋開(kai)(kai)發區概況(kuang)、經濟(ji)、安全、交(jiao)通、公用事(shi)業(ye)、民生6大(da)領域，全面可視化展(zhan)現開(kai)(kai)發區運行(xing)全貌。通過數據驅動開(kai)(kai)發區全要素數據貫通、全流(liu)程交(jiao)互(hu)，賦能開(kai)(kai)發區提(ti)升產(chan)業(ye)轉型(xing)能力和城市(shi)精細化管(guan)理。

　　2017年被河南(nan)省政(zheng)府確定為國家大(da)(da)數據(ju)河南(nan)綜合(he)試驗(yan)區核心(xin)區的鄭(zheng)州(zhou)智(zhi)慧島(dao)，也和(he)華為一起打造(zao)了(le)城市大(da)(da)腦IOC中(zhong)心(xin)，該中(zhong)心(xin)匯聚近5億條數據(ju)信(xin)息，基于AI技(ji)術開展(zhan)四島(dao)共建、產(chan)業發(fa)展(zhan)、全景(jing)實驗(yan)室等主題業務(wu)，對全島(dao)日常運(yun)營進行一體(ti)化分析和(he)智(zhi)能化管理。

　　“AI監(jian)測、全景駕駛(shi)”保護綠水青山

　　綠水青山就是(shi)金山銀山。建(jian)設(she)生(sheng)態文明(ming)關系人民福(fu)祉、關乎民族(zu)未來(lai)。

　　打(da)(da)好藍天、碧(bi)水、凈土保(bao)衛戰需要建立(li)完整的(de)全鏈條的(de)生態環(huan)境管(guan)(guan)理(li)體(ti)系。華為具(ju)備生態環(huan)境保(bao)護與(yu)治理(li)的(de)整體(ti)設計能力，同時也擁(yong)有5G、人工智能、機器視覺、物聯網等(deng)領先的(de)ICT技(ji)術，通過與(yu)合作伙(huo)伴展開(kai)合作，打(da)(da)造水環(huan)境監(jian)測(ce)、固廢管(guan)(guan)理(li)等(deng)智慧環(huan)保(bao)解決方案，加速生態環(huan)境行業數字化轉型。

　　蘇(su)州(zhou)工業園區(qu)攜手華為共同(tong)應對水域監測(ce)(ce)治理的挑戰(zhan)，利(li)用(yong)AI技術進行藍(lan)(lan)藻智能識別等(deng)常態化監測(ce)(ce)業務(wu)。蘇(su)州(zhou)金(jin)雞湖畔(pan)在氣候(hou)炎熱(re)的季節里，不時會因藍(lan)(lan)藻快速繁殖(zhi)而產生水體(ti)污染(ran)。隨(sui)時待(dai)命的無人機開(kai)啟(qi)自動巡查模式(shi)，發現藍(lan)(lan)藻后迅(xun)速定位，同(tong)時進行藍(lan)(lan)藻濃度估測(ce)(ce)并與歷(li)史(shi)數據對比(bi)，隨(sui)后系統將(jiang)污染(ran)區(qu)域地(di)點、面積等(deng)信息形成(cheng)“工單”，自動分(fen)撥給就(jiu)近網(wang)格的市政服務(wu)部(bu)門進行處(chu)置。

　　在安徽黃(huang)山(shan)，華為(wei)通(tong)過大(da)數(shu)(shu)據和AI算(suan)法，為(wei)黃(huang)山(shan)的(de)(de)(de)環(huan)保工作提供了(le)全面(mian)可靠(kao)的(de)(de)(de)“掛圖(tu)作戰”能(neng)力(li)：通(tong)過大(da)數(shu)(shu)據形(xing)成一(yi)(yi)套(tao)虛(xu)擬的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字沙盤(pan)，如同一(yi)(yi)幅智慧地圖(tu)。“掛圖(tu)作戰”也被(bei)形(xing)象地稱(cheng)為(wei)“全景駕(jia)駛艙(cang)”，依靠(kao)生態環(huan)保大(da)數(shu)(shu)據支撐平臺、環(huan)境(jing)GIS信(xin)息相結合，借助可視(shi)化分析(xi)手段，多維(wei)度展示(shi)(shi)黃(huang)山(shan)市(shi)生態環(huan)境(jing)質量狀況。運用“一(yi)(yi)張(zhang)圖(tu)”式管(guan)理與服務的(de)(de)(de)理念，將(jiang)信(xin)息資源整合、可視(shi)化分析(xi)展示(shi)(shi)及決策(ce)融(rong)為(wei)一(yi)(yi)體，讓黃(huang)山(shan)市(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)及時掌握清晰、直觀的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)態勢，實現“所(suo)見即所(suo)得”，推動黃(huang)山(shan)市(shi)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)治(zhi)理實現智慧跨越。

　　以人(ren)為本，共筑城(cheng)市智(zhi)能生(sheng)命體(ti)

　　智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設的(de)(de)主要服務(wu)對象是(shi)人(ren)——即市(shi)(shi)(shi)民(min)、企業和城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理者，在(zai)提升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)水平(ping)過程中(zhong)，無論是(shi)增(zeng)強城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)服務(wu)能力、提高城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)運行管理水平(ping)，還(huan)是(shi)便民(min)惠(hui)民(min)改善宜居環境、提升(sheng)經濟發展質量，智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設的(de)(de)成(cheng)效最終都要落實到人(ren)的(de)(de)獲得感上。

　　基于行業(ye)實踐的深厚積累，華為團結了一批智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建設(she)“懂行人(ren)(ren)”并深耕(geng)其(qi)中(zhong)。華為認為，未來的城(cheng)市將不只是(shi)若干功能的簡單疊加，而是(shi)一個(ge)有(you)機生(sheng)命體(ti)(ti)，各子系統(tong)之間互相聯(lian)系，互相促(cu)進，彼此協同，如同一個(ge)智(zhi)能的生(sheng)命體(ti)(ti)。智(zhi)慧(hui)城(cheng)市總體(ti)(ti)架構涵(han)蓋(gai)“感、傳、知、用”等(deng)要素，恰如人(ren)(ren)體(ti)(ti)“眼(yan)、腦、手(shou)、脈(mo)”，不同要素協調(diao)運行，不停迭代，驅(qu)動城(cheng)市向智(zhi)能生(sheng)命體(ti)(ti)進化，讓身處其(qi)中(zhong)的人(ren)(ren)真正體(ti)(ti)驗到科技向善的力量。

　　目(mu)前，華為(wei)(wei)已聯合生態合作伙伴為(wei)(wei)全球40多(duo)個國家、200多(duo)座城(cheng)市提供智慧城(cheng)市解決方(fang)案(an)。在(zai)(zai)國內(nei)，華為(wei)(wei)既有在(zai)(zai)北京、上海、天津(jin)、深圳(zhen)、蘇(su)州等大(da)城(cheng)市的全面(mian)建設(she)經驗，也有在(zai)(zai)湖南益陽、安徽(hui)黃山(shan)(shan)、江西鷹潭(tan)、甘肅敦(dun)煌、山(shan)(shan)西靈石、河北靈壽(shou)等中小城(cheng)市的實踐經驗。

　　智慧城市(shi)建(jian)(jian)設需(xu)要扎扎實(shi)實(shi)地投(tou)入，以科技為抓(zhua)手持續發力，久久為功(gong)。新時代，新機遇，華為愿(yuan)做智慧城市(shi)建(jian)(jian)設同路人(ren)，讓(rang)“新基(ji)建(jian)(jian)”、數(shu)字化紅利惠澤民(min)生，助力實(shi)現建(jian)(jian)設數(shu)字中國的宏偉藍(lan)圖。

　　華為公司副總裁、數(shu)字政府(fu)總裁 楊瑞凱

《 人民(min)日報 》（ 2020年09月07日 08 版）