央行(xing)9月(yue)15日發(fa)(fa)布題為(wei)“有序推(tui)(tui)進貸(dai)款市場(chang)報價(jia)利率(lv)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)”的《中國(guo)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)執(zhi)行(xing)報告(gao)》增刊（下(xia)稱(cheng)《報告(gao)》），《報告(gao)》稱(cheng)，總體(ti)看(kan)，中國(guo)的LPR改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)取得重要成(cheng)效，存量浮動(dong)利率(lv)貸(dai)款定價(jia)基準(zhun)轉(zhuan)換已(yi)于(yu)2020年8月(yue)末順利完成(cheng)，轉(zhuan)換率(lv)超過(guo)92%。下(xia)一步(bu)，中國(guo)人民銀行(xing)將按照(zhao)黨中央、國(guo)務(wu)院部署(shu)，繼續(xu)深化(hua)LPR改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，推(tui)(tui)動(dong)實現(xian)利率(lv)“兩軌合一軌”，完善貨幣(bi)政(zheng)策(ce)調控和(he)(he)傳導機制，健全基準(zhun)利率(lv)和(he)(he)市場(chang)化(hua)利率(lv)體(ti)系(xi)，深化(hua)金融供(gong)給(gei)側結構性改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，促(cu)進經濟高質量發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)形成(cheng)新發(fa)(fa)展(zhan)格局。

　　中(zhong)國人民銀行(xing)(xing)于2019年8月17日宣(xuan)布(bu)啟(qi)動(dong)改革(ge)完善貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)報(bao)價(jia)(jia)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)（LPR）形成(cheng)機制，疏(shu)通貨(huo)幣(bi)政策傳導(dao)(dao)渠道，推(tui)動(dong)降低貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)。《報(bao)告》稱，經過(guo)一(yi)年來持續推(tui)進，LPR改革(ge)取得(de)了(le)重(zhong)要成(cheng)效(xiao)。一(yi)是(shi)LPR充(chong)分(fen)體現了(le)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)特征。LPR報(bao)價(jia)(jia)逐步下行(xing)(xing)，發(fa)揮了(le)方向(xiang)性和指導(dao)(dao)性作(zuo)用(yong)。二(er)是(shi)LPR已經成(cheng)為(wei)銀行(xing)(xing)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)的(de)定價(jia)(jia)基(ji)準(zhun)(zhun)。金融(rong)機構(gou)絕大部(bu)分(fen)新(xin)發(fa)放貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)已將LPR作(zuo)為(wei)基(ji)準(zhun)(zhun)定價(jia)(jia)，存(cun)量(liang)浮動(dong)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)定價(jia)(jia)基(ji)準(zhun)(zhun)轉換已于2020年8月末(mo)順(shun)利(li)(li)完成(cheng)，轉換率(lv)(lv)(lv)超過(guo)92%。三是(shi)央行(xing)(xing)貨(huo)幣(bi)政策操(cao)作(zuo)向(xiang)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)傳導(dao)(dao)的(de)效(xiao)率(lv)(lv)(lv)明顯增強。貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)隱性下限被完全打破，銀行(xing)(xing)內部(bu)定價(jia)(jia)和傳導(dao)(dao)機制的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)程度顯著(zhu)提(ti)高。四(si)是(shi)以改革(ge)的(de)辦法促進降低貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)成(cheng)效(xiao)顯著(zhu)。企業貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)明顯下行(xing)(xing)，銀行(xing)(xing)對(dui)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業的(de)支持力度持續加大，金融(rong)結構(gou)進一(yi)步優(you)化(hua)。五是(shi)LPR利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)衍生品市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)迅速發(fa)展，金融(rong)機構(gou)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)風險(xian)管理手段不斷豐富。六是(shi)促進存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)，推(tui)動(dong)存(cun)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)與市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)也開(kai)始逐步并(bing)軌。

　　《報告》還稱，總體看，中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)LPR改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)取(qu)得重(zhong)要成(cheng)(cheng)效(xiao)，主(zhu)要有以(yi)下經驗：一(yi)是抓住(zhu)主(zhu)要矛(mao)盾。厘清利(li)(li)率(lv)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)邏輯和思路(lu)，牢(lao)牢(lao)抓住(zhu)貸(dai)款利(li)(li)率(lv)這個(ge)關鍵點(dian)實(shi)現重(zhong)點(dian)突(tu)破，帶(dai)動(dong)全局。二是設計科學方(fang)案(an)。立足中國(guo)(guo)(guo)金融(rong)體系(xi)以(yi)銀(yin)行(xing)體系(xi)為主(zhu)的(de)(de)基本國(guo)(guo)(guo)情，從改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)完善(shan)LPR形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)機制(zhi)入手推(tui)(tui)動(dong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，增強(qiang)LPR對(dui)貸(dai)款利(li)(li)率(lv)的(de)(de)方(fang)向性和指(zhi)導性，帶(dai)動(dong)貸(dai)款利(li)(li)率(lv)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)，并進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)動(dong)存(cun)款利(li)(li)率(lv)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)。三是明確改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)進(jin)度。對(dui)銀(yin)行(xing)運用LPR定價提出既(ji)清晰明確又(you)切(qie)合實(shi)際的(de)(de)時間表，及時推(tui)(tui)動(dong)存(cun)量浮(fu)動(dong)利(li)(li)率(lv)貸(dai)款定價基準(zhun)轉換，有效(xiao)引導和管理市(shi)(shi)(shi)場(chang)預期(qi)，避免(mian)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)久(jiu)拖不決形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)僵持局面。四是堅持統籌兼顧。既(ji)通過改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)破解(jie)利(li)(li)率(lv)傳導中的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)障礙，又(you)實(shi)現降(jiang)低貸(dai)款利(li)(li)率(lv)的(de)(de)現實(shi)目標(biao)，還促進(jin)優(you)化(hua)金融(rong)結構，解(jie)決小微企(qi)業融(rong)資難融(rong)資貴問題。（記(ji)者 張莫）