當(dang)前(qian)世界經(jing)濟數(shu)(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型加(jia)速(su)，在全球經(jing)濟增長(chang)乏(fa)力(li)背景下，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟成(cheng)為(wei)撬動經(jing)濟增長(chang)的(de)(de)(de)新杠(gang)桿(gan)，成(cheng)為(wei)各國提振(zhen)經(jing)濟的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)方向，數(shu)(shu)字(zi)技術在國家(jia)(jia)(jia)治理中的(de)(de)(de)廣泛(fan)運用(yong)也成(cheng)為(wei)重(zhong)要(yao)趨勢。我(wo)國進入新發展階段(duan)，如何抓住產業數(shu)(shu)字(zi)化(hua)、數(shu)(shu)字(zi)產業化(hua)賦予(yu)的(de)(de)(de)機遇，努(nu)力(li)實現更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加(jia)公平(ping)、更(geng)可持(chi)續、更(geng)為(wei)安(an)全的(de)(de)(de)發展？本期(qi)(qi)智庫版邀請曾在8月(yue)24日習(xi)近平(ping)總書記主持(chi)召(zhao)開的(de)(de)(de)經(jing)濟社(she)會領域專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)座談會上發言的(de)(de)(de)清華大(da)學(xue)公共管理學(xue)院院長(chang)江小涓擔任(ren)學(xue)術主持(chi)，組(zu)織三篇專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)文(wen)章，為(wei)“十四五”時期(qi)(qi)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟發展與數(shu)(shu)字(zi)治理提出建言。

    近十(shi)年來，我國數字(zi)(zi)經濟(ji)快速發展。中(zhong)國信(xin)息通信(xin)研(yan)究院(yuan)研(yan)究顯示，數字(zi)(zi)經濟(ji)增(zeng)(zeng)加值已由2011年的(de)(de)9.5萬億元增(zeng)(zeng)加到2019年的(de)(de)35.8萬億元，占GDP比重(zhong)從20.3%提升(sheng)到36.2%。數字(zi)(zi)技術支(zhi)撐的(de)(de)新(xin)(xin)產(chan)品、新(xin)(xin)服務、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)商(shang)業(ye)模(mo)式成為經濟(ji)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)主要(yao)貢獻(xian)力量(liang)。“十(shi)四(si)五”期間，數字(zi)(zi)經濟(ji)的(de)(de)作用和地位將繼(ji)續提升(sheng)，是(shi)今后經濟(ji)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)重(zhong)要(yao)源泉，是(shi)提高全要(yao)素生(sheng)產(chan)率的(de)(de)重(zhong)要(yao)途徑，是(shi)促進(jin)制造(zao)業(ye)服務業(ye)融合(he)發展的(de)(de)重(zhong)要(yao)載(zai)體，也(ye)是(shi)維護和提升(sheng)全球產(chan)業(ye)分工體系穩定(ding)性安(an)全性的(de)(de)重(zhong)要(yao)依托。

   發展趨勢：全面發力，整體形態初步顯現

     “十(shi)四五”時(shi)期，在(zai)人工智能、大數(shu)據分析、云計算(suan)、物聯網、先進機器人等(deng)數(shu)字(zi)(zi)(zi)技術(shu)的支撐下，數(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)將繼續快(kuai)速發展(zhan)、全(quan)面發力(li)，新型(xing)數(shu)字(zi)(zi)(zi)消費、數(shu)字(zi)(zi)(zi)生產、制造(zao)業(ye)服(fu)務業(ye)數(shu)字(zi)(zi)(zi)化融合、數(shu)字(zi)(zi)(zi)化網鏈、數(shu)字(zi)(zi)(zi)化產業(ye)生態、數(shu)字(zi)(zi)(zi)化資(zi)源配置等(deng)都將有顯著(zhu)提(ti)升。

    數(shu)(shu)(shu)字(zi)化消費(fei)(fei)將(jiang)向(xiang)新(xin)領域延伸(shen)，繼續創造重量(liang)級新(xin)消費(fei)(fei)形態(tai)。在(zai)此次抗擊新(xin)冠肺炎疫情(qing)中，數(shu)(shu)(shu)字(zi)技術(shu)和(he)數(shu)(shu)(shu)字(zi)服(fu)務發揮了重要作用(yong)，展(zhan)示了更(geng)為(wei)廣闊的應用(yong)前景和(he)更(geng)為(wei)強(qiang)勁的增(zeng)長潛力。在(zai)5G等(deng)新(xin)技術(shu)支撐下(xia)，數(shu)(shu)(shu)字(zi)消費(fei)(fei)將(jiang)出(chu)現多個百億級、千(qian)億級的新(xin)突破，網絡辦公、網絡會展(zhan)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)學習、數(shu)(shu)(shu)字(zi)醫(yi)療、數(shu)(shu)(shu)字(zi)文化、數(shu)(shu)(shu)字(zi)傳媒以(yi)及智(zhi)能家庭居住、智(zhi)能個人穿戴、智(zhi)能交(jiao)通出(chu)行等(deng)都(dou)將(jiang)較快發展(zhan)。

    數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)將加速發(fa)展，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)全要(yao)素生(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv)(lv)。一方(fang)(fang)面，數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)向企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)核心(xin)環節延(yan)伸(shen)，通過(guo)傳感器接(jie)入大量設(she)備(bei)和工具，實時(shi)獲取(qu)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和運營信息，提(ti)(ti)(ti)升生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程管(guan)理的(de)時(shi)效性(xing)精準性(xing)前瞻(zhan)性(xing)，提(ti)(ti)(ti)高(gao)(gao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)效率(lv)(lv)；另一方(fang)(fang)面，數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)向企(qi)業(ye)外部多端延(yan)伸(shen)，連接(jie)供(gong)應(ying)鏈(lian)銷售鏈(lian)，提(ti)(ti)(ti)升全鏈(lian)條(tiao)資源配置效率(lv)(lv)。例(li)如，數字(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)可同時(shi)實現(xian)個性(xing)化(hua)(hua)定制(zhi)和低成本制(zhi)造，客戶可以(yi)實時(shi)提(ti)(ti)(ti)出需(xu)求，全程參(can)與研發(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程。精準制(zhi)造還(huan)能減(jian)少生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程中的(de)原(yuan)材料、能源消耗和污染排放，推動實現(xian)可持續發(fa)展。

    數(shu)字(zi)化融(rong)合(he)將(jiang)加速推進。長期以來，在制(zhi)(zhi)造業和(he)(he)服(fu)務業誰更應該優先(xian)發(fa)展(zhan)這個問題上存在困(kun)惑(huo)。數(shu)字(zi)時(shi)代(dai)，兩者(zhe)很大程(cheng)度(du)上呈(cheng)現(xian)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)之勢(shi)，三次產(chan)業相互內置形(xing)(xing)成新的(de)產(chan)業形(xing)(xing)態將(jiang)成為(wei)趨(qu)勢(shi)。智能制(zhi)(zhi)造系統(tong)依(yi)托于(yu)傳(chuan)感器、工(gong)業軟件、網絡通信系統(tong)，形(xing)(xing)成新型物—物、人(ren)—人(ren)和(he)(he)人(ren)—機(ji)交(jiao)互方(fang)(fang)式(shi)，實現(xian)人(ren)、設備、產(chan)品、服(fu)務等要素和(he)(he)資源的(de)相互識別(bie)、實時(shi)聯通，促進生產(chan)制(zhi)(zhi)造和(he)(he)多種生產(chan)性服(fu)務緊密結合(he)，其本質就是制(zhi)(zhi)造業和(he)(he)服(fu)務業兩種業態的(de)深度(du)融(rong)合(he)。例(li)如(ru)，依(yi)托產(chan)業互聯網的(de)行業性解(jie)決方(fang)(fang)案，制(zhi)(zhi)造商主導形(xing)(xing)成包含(han)制(zhi)(zhi)造服(fu)務全過程(cheng)的(de)閉(bi)環(huan)解(jie)決方(fang)(fang)案，各(ge)個環(huan)節交(jiao)互匹(pi)配(pei)、全程(cheng)數(shu)據(ju)實時(shi)反饋(kui)，為(wei)客戶提供一站式(shi)全程(cheng)高效(xiao)服(fu)務。

    數字化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)將跨界成(cheng)(cheng)長，提供全新消(xiao)費(fei)(fei)場景。今后，消(xiao)費(fei)(fei)者的(de)需求(qiu)越(yue)來越(yue)向場景化(hua)發展，期望能(neng)一站(zhan)式獲得智慧(hui)家居、智慧(hui)出行、智慧(hui)學習(xi)、智慧(hui)娛樂等全場景解決方案。數字技術可(ke)以打破行業(ye)壁壘，跨界連接(jie)多(duo)個企(qi)業(ye)、多(duo)個產(chan)業(ye)和(he)多(duo)種生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)，形(xing)成(cheng)(cheng)提供解決方案的(de)產(chan)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)圈(quan)(quan)。生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)圈(quan)(quan)內的(de)消(xiao)費(fei)(fei)者、企(qi)業(ye)和(he)各(ge)種生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要素(su)彼(bi)此相連，不斷挖掘用(yong)戶需求(qiu)圖譜(pu)，同(tong)步迭代，實時互(hu)動(dong)，動(dong)態(tai)(tai)滿足(zu)用(yong)戶需求(qiu)。例(li)如海爾智家體(ti)驗云，通過海量(liang)數據形(xing)成(cheng)(cheng)用(yong)戶實時生(sheng)(sheng)(sheng)活畫像，為生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)圈(quan)(quan)內各(ge)方提供共(gong)同(tong)演(yan)進的(de)機(ji)會(hui)和(he)能(neng)力(li)，共(gong)創共(gong)享(xiang)。

    數(shu)(shu)字(zi)化(hua)連(lian)接(jie)(jie)將形成網鏈(lian)，提(ti)升全球產(chan)業(ye)分工(gong)的(de)(de)(de)(de)穩定性安(an)全性。數(shu)(shu)字(zi)化(hua)網絡平(ping)臺(tai)(tai)能(neng)(neng)夠(gou)聚合產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)多環節多種(zhong)類企業(ye)和多種(zhong)生(sheng)產(chan)要素，為各(ge)方(fang)(fang)提(ti)供多種(zhong)類型的(de)(de)(de)(de)交互機會，提(ti)供業(ye)內所需的(de)(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)服務。在特(te)殊時(shi)(shi)期，如此次新冠肺(fei)炎疫情期間(jian)，當原有的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)斷(duan)裂時(shi)(shi)，平(ping)臺(tai)(tai)可以(yi)智能(neng)(neng)化(hua)地在供需雙方(fang)(fang)之間(jian)進行(xing)匹配，迅速尋找替代或調(diao)整方(fang)(fang)案(an)，快速補鏈(lian)接(jie)(jie)鏈(lian)。與線下單點(dian)連(lian)接(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)傳統產(chan)業(ye)鏈(lian)相比，數(shu)(shu)字(zi)化(hua)平(ping)臺(tai)(tai)能(neng)(neng)形成多點(dian)連(lian)接(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)網鏈(lian)，使(shi)全球分工(gong)體系的(de)(de)(de)(de)穩定性安(an)全性大大提(ti)高。

    數字(zi)化(hua)(hua)(hua)配(pei)置資(zi)源(yuan)(yuan)不斷擴展(zhan)(zhan)，成為社會(hui)資(zi)源(yuan)(yuan)分配(pei)的(de)(de)重(zhong)要方(fang)式。例如，互聯網(wang)銀(yin)行(xing)以(yi)各自的(de)(de)算(suan)法進行(xing)風(feng)險控制(zhi)(zhi)，在很大程(cheng)度上決定著金融資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)(de)配(pei)置方(fang)向。再如，物聯網(wang)互聯網(wang)能(neng)(neng)夠收(shou)集(ji)、識別和(he)連接(jie)(jie)每(mei)(mei)臺(tai)機(ji)器、每(mei)(mei)件(jian)工(gong)具、每(mei)(mei)位(wei)員工(gong)，并以(yi)他們為基(ji)本單(dan)位(wei)來管(guan)理(li)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)過(guo)程(cheng)，這(zhe)將(jiang)為生(sheng)產(chan)(chan)(chan)從集(ji)中化(hua)(hua)(hua)到分散化(hua)(hua)(hua)并形成新(xin)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)組(zu)織(zhi)方(fang)式開辟廣闊前景(jing)。目前已有一些正在發展(zhan)(zhan)中的(de)(de)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)社會(hui)化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)造管(guan)理(li)平臺(tai)，這(zhe)類平臺(tai)本身沒有制(zhi)(zhi)造能(neng)(neng)力(li)，而(er)是將(jiang)區域內數量龐大的(de)(de)企業(ye)設備和(he)信息(xi)接(jie)(jie)入平臺(tai)，當(dang)接(jie)(jie)到制(zhi)(zhi)造訂單(dan)后(hou)，就通(tong)過(guo)平臺(tai)尋找(zhao)閑置設備，智(zhi)能(neng)(neng)規劃生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線(xian)，組(zu)合出(chu)所需的(de)(de)制(zhi)(zhi)造能(neng)(neng)力(li)。這(zhe)種(zhong)模(mo)式可以(yi)實現(xian)設備資(zi)源(yuan)(yuan)組(zu)合的(de)(de)柔性化(hua)(hua)(hua)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)，生(sheng)產(chan)(chan)(chan)組(zu)織(zhi)效率高(gao)、速度快、成本低，是一種(zhong)全(quan)新(xin)的(de)(de)數字(zi)化(hua)(hua)(hua)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置模(mo)式。

    治理重點(dian)：政策(ce)促進、有效運用、嚴格(ge)監管“三管齊下(xia)”

    治理(li)數字經(jing)濟與(yu)治理(li)傳(chuan)統經(jing)濟有很大不(bu)同，面臨新的機遇和挑戰。

    以積(ji)極有效的(de)制度和(he)(he)政(zheng)(zheng)策促進(jin)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發展。一要提供必要的(de)應(ying)(ying)用(yong)場(chang)景(jing)。和(he)(he)外(wai)賣、網購等(deng)消費(fei)不同，許多新(xin)(xin)的(de)數(shu)(shu)(shu)字(zi)消費(fei)應(ying)(ying)用(yong)場(chang)景(jing)在公(gong)(gong)共(gong)部(bu)門，例如(ru)數(shu)(shu)(shu)字(zi)教(jiao)育(yu)(yu)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)醫(yi)療(liao)和(he)(he)數(shu)(shu)(shu)字(zi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)等(deng)，如(ru)果龐大(da)(da)的(de)公(gong)(gong)辦教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)系、醫(yi)療(liao)體(ti)(ti)系和(he)(he)政(zheng)(zheng)府及學校所(suo)擁有的(de)眾多體(ti)(ti)育(yu)(yu)場(chang)館身處其外(wai)，就無法全(quan)面推(tui)進(jin)。政(zheng)(zheng)府要積(ji)極穩妥地促進(jin)新(xin)(xin)的(de)應(ying)(ying)用(yong)落地。二要推(tui)進(jin)高水平(ping)數(shu)(shu)(shu)字(zi)基礎設施建設，將5G相(xiang)關技術群(qun)及跨界多場(chang)景(jing)融合技術“一攬子(zi)”納(na)入眼界，鼓勵(li)以企業為龍頭(tou)推(tui)進(jin)產學研合作創(chuang)新(xin)(xin)。三要大(da)(da)力(li)推(tui)動政(zheng)(zheng)府數(shu)(shu)(shu)據(ju)公(gong)(gong)開(kai)(kai)，在對個(ge)人信息和(he)(he)商業機密(mi)等(deng)信息做(zuo)適(shi)當處置后，加快開(kai)(kai)放(fang)(fang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)。數(shu)(shu)(shu)字(zi)政(zheng)(zheng)府建設應(ying)(ying)立足信息公(gong)(gong)開(kai)(kai)、服務輸出(chu)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)要求(qiu)，統一數(shu)(shu)(shu)據(ju)開(kai)(kai)放(fang)(fang)標準和(he)(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)質量，讓更(geng)多機構和(he)(he)個(ge)人能(neng)夠挖掘和(he)(he)創(chuang)造新(xin)(xin)的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)價值，產生經(jing)濟(ji)和(he)(he)社會(hui)效益(yi)。四(si)要關注數(shu)(shu)(shu)字(zi)弱勢群(qun)體(ti)(ti)，多措并舉，使其更(geng)好(hao)地共(gong)享(xiang)數(shu)(shu)(shu)字(zi)紅利。

    利(li)用數(shu)字(zi)技術更(geng)有效(xiao)地(di)(di)調控(kong)經(jing)濟(ji)、監(jian)管(guan)市場(chang)。在(zai)經(jing)濟(ji)調控(kong)方(fang)面，應利(li)用數(shu)字(zi)技術探知經(jing)濟(ji)實時(shi)(shi)狀況(kuang)，并(bing)通過不同(tong)來(lai)(lai)源數(shu)據的(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)叉復現(xian)(xian)(xian)把握(wo)事(shi)態(tai)真相(xiang)。例如，疫情(qing)之下農民工(gong)(gong)返(fan)回就業地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)實時(shi)(shi)情(qing)況(kuang)，主(zhu)要(yao)(yao)來(lai)(lai)自(zi)(zi)通信數(shu)據平(ping)(ping)臺和就業者密集的(de)(de)(de)(de)(de)網絡平(ping)(ping)臺；各地(di)(di)復工(gong)(gong)復產(chan)情(qing)況(kuang)特別是基本建設項目的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展情(qing)況(kuang)，主(zhu)要(yao)(yao)來(lai)(lai)自(zi)(zi)數(shu)字(zi)化工(gong)(gong)程(cheng)機械平(ping)(ping)臺的(de)(de)(de)(de)(de)“挖(wa)掘機”指(zhi)數(shu)即(ji)這些(xie)設備的(de)(de)(de)(de)(de)開機工(gong)(gong)作情(qing)況(kuang)。這些(xie)數(shu)字(zi)指(zhi)標不僅實時(shi)(shi)精(jing)準，而且(qie)能(neng)相(xiang)互印證，可信度高。在(zai)市場(chang)監(jian)管(guan)方(fang)面，新的(de)(de)(de)(de)(de)技術手段可以根(gen)據市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)多(duo)方(fang)面信息，篩選出需要(yao)(yao)重(zhong)點跟蹤的(de)(de)(de)(de)(de)企業和產(chan)品，并(bing)與更(geng)多(duo)已知信息進(jin)行交(jiao)叉比對，識(shi)別異常現(xian)(xian)(xian)象，及(ji)時(shi)(shi)發現(xian)(xian)(xian)那些(xie)違(wei)規(gui)違(wei)法(fa)可能(neng)性較大的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)，有針對性地(di)(di)加強(qiang)監(jian)管(guan)；同(tong)時(shi)(shi)，最大限度減少對依規(gui)依法(fa)企業正(zheng)常經(jing)營活動的(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)擾。

    對數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)用(yong)(yong)進(jin)行有效監(jian)管(guan)(guan)。一是(shi)對代(dai)碼、算法等數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)基本規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)進(jin)行監(jian)管(guan)(guan)。現在(zai)，大數(shu)(shu)據(ju)和(he)(he)(he)人工智能廣泛應(ying)用(yong)(yong)，機器學(xue)習能力快速(su)增強(qiang)，數(shu)(shu)據(ju)、代(dai)碼和(he)(he)(he)算法越來越多地決定(ding)(ding)著每(mei)位(wei)公民在(zai)信息方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)知(zhi)與(yu)(yu)(yu)不(bu)可(ke)知(zhi)，在(zai)資源分(fen)配中的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)得(de)與(yu)(yu)(yu)不(bu)可(ke)得(de)，在(zai)社會活動(dong)(dong)(dong)中的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)為(wei)與(yu)(yu)(yu)不(bu)可(ke)為(wei)。數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)(shu)如果被濫(lan)用(yong)(yong)，就(jiu)會違(wei)背公共利益和(he)(he)(he)社會價(jia)值觀，例如因(yin)收入、地域(yu)、性別等因(yin)素被機器識別而導致的(de)(de)(de)(de)(de)各種歧視(shi)行為(wei)。因(yin)此，需要(yao)引導形(xing)成數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)值遵(zun)循和(he)(he)(he)基本原則(ze)(ze)(ze)，劃定(ding)(ding)出(chu)底線和(he)(he)(he)邊界并嚴(yan)格(ge)監(jian)管(guan)(guan)。二是(shi)在(zai)促進(jin)數(shu)(shu)據(ju)產(chan)業(ye)發展(zhan)、數(shu)(shu)據(ju)權益分(fen)配和(he)(he)(he)個人隱私保護等各方(fang)(fang)利益之(zhi)間(jian)把握(wo)好動(dong)(dong)(dong)態平(ping)衡。當(dang)前的(de)(de)(de)(de)(de)突出(chu)問題，是(shi)要(yao)對個人隱私進(jin)行有效保護，明確數(shu)(shu)據(ju)平(ping)臺企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)責任、數(shu)(shu)據(ju)權利的(de)(de)(de)(de)(de)建構、數(shu)(shu)據(ju)治(zhi)理(li)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)確立等。同時，對數(shu)(shu)字領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)新生業(ye)態，要(yao)堅持包容審慎(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)原則(ze)(ze)(ze)，既(ji)不(bu)能放任不(bu)管(guan)(guan)，也(ye)不(bu)能簡單封(feng)殺。三是(shi)積極參與(yu)(yu)(yu)全(quan)球數(shu)(shu)字治(zhi)理(li)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)制定(ding)(ding)。我國是(shi)數(shu)(shu)字技(ji)術(shu)(shu)應(ying)用(yong)(yong)大國，數(shu)(shu)字產(chan)業(ye)有廣闊的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)前景(jing)和(he)(he)(he)較強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)國際競(jing)爭力，推動(dong)(dong)(dong)全(quan)球數(shu)(shu)字治(zhi)理(li)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)制定(ding)(ding)和(he)(he)(he)應(ying)用(yong)(yong)，既(ji)是(shi)我們的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)需求(qiu)，也(ye)是(shi)我們的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)責任，要(yao)平(ping)衡好我們自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)、安全(quan)和(he)(he)(he)與(yu)(yu)(yu)世界共贏(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)關系。