行業(ye)觀察
在(zai)上(shang)周召開(kai)的2020銀川國際智慧城市博覽會“1+8”場專業論壇上(shang)，大數據是出現(xian)頻率最高(gao)的一個(ge)詞。
據不完全(quan)(quan)統計(ji)，自(zi)2013年1月住房和(he)城鄉建設部公布首批(pi)國家智慧城市(shi)試(shi)點名(ming)單以來，全(quan)(quan)國迄今有超過500個(ge)城市(shi)發(fa)布并啟(qi)動了(le)相(xiang)關計(ji)劃，推動物聯網、云計(ji)算、大數據、人工智能等新一代信息(xi)技(ji)術和(he)實體經濟深度融合(he)，智慧城市(shi)建設迎來了(le)發(fa)展黃金期。
專家表(biao)示，從今(jin)年來看，新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情給經濟(ji)發展(zhan)、社(she)會生(sheng)產帶來了(le)較大(da)沖擊，但也應看到“云經濟(ji)”“非(fei)接(jie)觸(chu)經濟(ji)”“大(da)數據防疫”等新(xin)業態顯現(xian)。從長(chang)期來看，新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫情提(ti)供了(le)將(jiang)智慧城(cheng)市建(jian)設推入“深水區(qu)”的機遇，引(yin)導數字化、在線(xian)化、智能化建(jian)設更加貼合實際，并向(xiang)細分(fen)領域(yu)滲(shen)透。
未來，智慧城市(shi)怎(zen)么走？相關專家不約(yue)而(er)同(tong)地表達了(le)這(zhe)樣(yang)的觀點(dian)：作為智慧城市(shi)的一個重要要素(su)，數據并不是簡(jian)單地堆放，而(er)要有效(xiao)連(lian)接，深度(du)融合(he)。
數字資產管理(li)是薄弱一環
中國電子(zi)系統技術有限公司副總裁郭煒(wei)認(ren)為，數字(zi)城市(shi)(shi)是智慧(hui)城市(shi)(shi)在當前(qian)階(jie)段的典型內涵，智慧(hui)城市(shi)(shi)至關重要(yao)的一個因(yin)素就是數據。
“到(dao)了數字城(cheng)市時代(dai)，我們要考慮更多的是如(ru)何把已(yi)獲取的數據反(fan)向運用(yong)到(dao)城(cheng)市，用(yong)數據來驅動城(cheng)市治理的現代(dai)化(hua)、產業發展的智能化(hua)和市民生活(huo)的便(bian)捷化(hua)。”
這(zhe)一觀點與國(guo)外專家不(bu)謀(mou)而合(he)。
全球智慧城(cheng)市咨詢委員會主席保(bao)羅(luo)·威爾遜(xun)指出，在(zai)過去，很多城(cheng)市把(ba)管理交通、建筑(zhu)等(deng)基礎設施作為工作重(zhong)心(xin)，但很少有城(cheng)市將注意力放在(zai)如(ru)何將數字資產(chan)應用于智慧城(cheng)市建設。
他說(shuo)，高質量的居住(zhu)環境是所有人的共(gong)同向往，世界各地的城(cheng)(cheng)市(shi)如今都面臨著(zhu)共(gong)同挑戰，“在這種情況下(xia)，管(guan)理(li)城(cheng)(cheng)市(shi)需要(yao)新的方式，智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)應該考(kao)慮如何將技術與城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理(li)結合起(qi)來(lai)，用數字基礎設施(shi)來(lai)造福市(shi)民，營(ying)造智慧(hui)生(sheng)活”。
扭轉(zhuan)數據認(ren)知(zhi)誤區是前(qian)提
理想很豐滿，現實(shi)往往卻很骨感(gan)。
華為企業(ye)BG全球政(zheng)府業(ye)務部(bu)總(zong)裁岳坤總(zong)結(jie)了當前在智慧城(cheng)市建設中(zhong)關于(yu)大數據(ju)的誤(wu)區。
“最常(chang)見的(de)(de)問題是(shi)(shi)，很(hen)多人(ren)把人(ren)工智能(neng)和大(da)數(shu)據(ju)看成是(shi)(shi)萬(wan)能(neng)的(de)(de)，一切成績都(dou)可以歸功于(yu)它。對此我們應該引起注意。”岳坤指出，當前智慧城市建(jian)設的(de)(de)主要矛盾集中在(zai)，一邊是(shi)(shi)“有大(da)數(shu)據(ju)就能(neng)促進智慧城市發展(zhan)”的(de)(de)思想(xiang)，一邊卻是(shi)(shi)重建(jian)設、輕(qing)運營的(de)(de)現狀，導致許多數(shu)據(ju)系統(tong)項目快速上馬(ma)，卻沒有真正發揮(hui)效能(neng)。
阿里云智能數字政府頂層設計部總經(jing)理皮文凱也表達了同樣(yang)的(de)觀點(dian)。智慧城(cheng)市建設像一條紐帶，一頭(tou)連(lian)著大數據、云計算等新(xin)一代信(xin)息技術，另一頭(tou)連(lian)著的(de)則是城(cheng)市居民的(de)需求(qiu)。他(ta)指出，大數據的(de)核心，在于以人為本。
提(ti)高數據(ju)使(shi)用能力是關鍵
對于我國這個有著(zhu)近14億人口、城鎮化率超過62%的國家(jia)來說，大(da)數據如何賦能城市治理？建設(she)智慧城市的關鍵因素又是(shi)什么？
聯想集(ji)團(tuan)副總裁(cai)、聯想新視界總裁(cai)白欲(yu)立(li)認為，智慧城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)核(he)心是(shi)數(shu)字孿生(sheng)。所謂數(shu)字孿生(sheng)，簡(jian)單來講(jiang)，就(jiu)是(shi)通過物聯網(wang)、人工智能等手段將物理(li)實體(ti)和(he)系統的(de)(de)屬性、狀態(tai)(tai)、功(gong)能和(he)行為映射到虛(xu)擬世界，形成高保真(zhen)的(de)(de)動(dong)態(tai)(tai)。而數(shu)字孿生(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)，就(jiu)是(shi)讓物理(li)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)所有(you)動(dong)態(tai)(tai)靜態(tai)(tai)的(de)(de)要素數(shu)字化，在網(wang)絡空間再造一(yi)個與(yu)之對(dui)應的(de)(de)虛(xu)擬城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。在這一(yi)基礎上，當公共疫情(qing)等突(tu)發事件來臨，就(jiu)可以用網(wang)絡空間的(de)(de)數(shu)字孿生(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)監控來代替對(dui)物理(li)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)封城(cheng)。
“打造智慧城(cheng)(cheng)市(shi)，需要(yao)在推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)要(yao)素(su)數(shu)字化(hua)的(de)同時，更加注重提高城(cheng)(cheng)市(shi)管理(li)者對數(shu)據的(de)駕馭和使(shi)用能力。”白欲立(li)指出，在城(cheng)(cheng)市(shi)信息化(hua)基礎(chu)設(she)施(shi)中，尤其要(yao)重視城(cheng)(cheng)市(shi)應急智能化(hua)模塊(kuai)的(de)應用。
針對如何強(qiang)化數(shu)據賦(fu)能城(cheng)(cheng)市(shi)治(zhi)理的(de)有(you)效(xiao)(xiao)性，岳坤有(you)3點倡議，一是在(zai)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)新階段，要(yao)做好縣(xian)區數(shu)據平臺統籌規(gui)劃，因為公(gong)共(gong)服務事項中有(you)95%以上的(de)辦事流程是在(zai)區縣(xian)終結的(de)，智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)在(zai)這(zhe)里的(de)運行職能更重；二(er)是通過(guo)區塊(kuai)鏈等技術(shu)引入信(xin)(xin)任(ren)機制，為不(bu)同(tong)參(can)與主體、不(bu)同(tong)行業(ye)的(de)可(ke)信(xin)(xin)數(shu)據交互提供(gong)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)技術(shu)手段；三是健全(quan)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)運行機制，加強(qiang)運營組(zu)織建(jian)設(she)，實現長效(xiao)(xiao)發展。
“智(zhi)慧(hui)(hui)城市建設(she)遠遠不是技(ji)術層面(mian)的問題(ti)，它應該(gai)包含理念、數(shu)據、能力(li)、機制(zhi)4個方(fang)面(mian)。通(tong)過(guo)數(shu)字化賦能，使得從政府到(dao)企業，從專業機構到(dao)市民，社會方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)的力(li)量(liang)協同發揮作用，建立全(quan)周期(qi)的智(zhi)慧(hui)(hui)城市運(yun)營機制(zhi)，打造(zao)可(ke)持續發展的城市創新生態。”皮(pi)文凱(kai)說(shuo)。（王迎霞(xia)）