國家工業信息安全發(fa)(fa)展研究中心近日(ri)發(fa)(fa)布了《2020—2021年(nian)度數字經濟形勢(shi)(shi)分析(xi)》（簡(jian)稱“報(bao)告”）。報(bao)告認為(wei)，2020年(nian)，面對(dui)突(tu)如其來(lai)的(de)新冠肺炎(yan)疫情，數字經濟展現(xian)出強(qiang)大的(de)發(fa)(fa)展韌性，實現(xian)逆勢(shi)(shi)增長(chang)(chang)，為(wei)世(shi)界經濟復(fu)蘇(su)、增長(chang)(chang)注入重要動力(li)。

　　從具(ju)體(ti)實踐來看(kan)，數(shu)(shu)字(zi)經濟的(de)(de)活力(li)表(biao)現在(zai)諸(zhu)多方面：數(shu)(shu)字(zi)基礎設施高速泛在(zai)化(hua)(hua)(hua)，天地(di)空一體(ti)化(hua)(hua)(hua)網(wang)絡融合發(fa)(fa)展(zhan)；數(shu)(shu)據(ju)要素的(de)(de)價值日益凸顯(xian)，數(shu)(shu)據(ju)開發(fa)(fa)利(li)用水(shui)平不(bu)斷加(jia)深；數(shu)(shu)字(zi)產(chan)業化(hua)(hua)(hua)保持(chi)快速增長，疫情推(tui)動在(zai)線服務加(jia)速普及；產(chan)業數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)全面提速，各領(ling)域(yu)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型加(jia)快推(tui)進；數(shu)(shu)字(zi)政府發(fa)(fa)展(zhan)向縱深推(tui)進，政府數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)領(ling)導力(li)日益提升；數(shu)(shu)字(zi)治(zhi)理規(gui)則側重規(gui)范化(hua)(hua)(hua)，部分領(ling)域(yu)已達(da)成(cheng)(cheng)全球性共(gong)識(shi)；國(guo)際合作聯盟化(hua)(hua)(hua)趨勢凸顯(xian)，雙(shuang)循(xun)環新發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局正在(zai)形成(cheng)(cheng)。

　　報告(gao)顯示，中(zhong)國數(shu)字經濟發(fa)展有幾個新特征(zheng)值(zhi)得(de)關注：

　　一是中國(guo)5G建(jian)設繼(ji)續(xu)領跑全(quan)球。新冠肺炎疫情導(dao)致遠(yuan)程訪問的需求(qiu)激(ji)增，5G部署全(quan)面提(ti)速，中國(guo)5G網(wang)(wang)絡建(jian)設速度和建(jian)設規模位居全(quan)球第一。2020年(nian)，全(quan)國(guo)新增58萬個(ge)5G基站(zhan)，累計建(jian)成71.8萬個(ge)5G基站(zhan)，5G手(shou)機(ji)(ji)在國(guo)內手(shou)機(ji)(ji)市場出貨量占比連(lian)續(xu)數月超(chao)(chao)60%以上，5G智能終端(duan)領域(yu)持續(xu)領航。據有關市場機(ji)(ji)構(gou)測(ce)算，2020年(nian)全(quan)年(nian)，中國(guo)具有一定影(ying)響力的工(gong)業互聯網(wang)(wang)平臺(tai)超(chao)(chao)過70家，“5G+工(gong)業互聯網(wang)(wang)”項目超(chao)(chao)過1100個(ge)。

　　二是發揮(hui)數據價值(zhi)成為(wei)城(cheng)市(shi)建(jian)設重(zhong)點。2020年以來(lai)，各地(di)方智慧城(cheng)市(shi)政策中均提出要加大(da)城(cheng)市(shi)數據開(kai)發利用。其中，政務數據開(kai)放、城(cheng)市(shi)數據大(da)腦、數據流通(tong)等(deng)成為(wei)關(guan)鍵詞。截至2020年10月，全(quan)國66%的省級行(xing)政區(qu)（不包(bao)含港(gang)澳臺(tai)地(di)區(qu)）、73%的副省級和35%的地(di)級行(xing)政區(qu)上線了政府數據開(kai)放平(ping)臺(tai)。

　　三是制造業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)進一步深(shen)化(hua)(hua)。隨著智(zhi)能制造深(shen)入推進，制造業(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)轉型(xing)升級不斷加速，降本(ben)提質增效顯著。經濟(ji)(ji)合作與發展組織（OECD）《2020年數字(zi)經濟(ji)(ji)展望(wang)》指出，疫(yi)情加速了數字(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)，其成員國正(zheng)在加強(qiang)其數字(zi)化(hua)(hua)轉型(xing)的戰(zhan)略方(fang)針。中國規模以上工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)設備數字(zi)化(hua)(hua)率、關鍵(jian)工序數控化(hua)(hua)率分別達到49.4%和51.7%，305個智(zhi)能制造試點示范項(xiang)目覆蓋(gai)了92個重點行業(ye)(ye)，生(sheng)產(chan)效率平均提高(gao)44.9%。

　　四是中國(guo)(guo)(guo)電子政(zheng)務(wu)排名再(zai)創歷(li)史新高。近(jin)年(nian)來，中國(guo)(guo)(guo)“數(shu)字(zi)政(zheng)府”建設(she)推進力度不斷加大，并(bing)取得了顯著成效。《2020聯合國(guo)(guo)(guo)電子政(zheng)務(wu)調查報告(gao)》報告(gao)顯示，中國(guo)(guo)(guo)電子政(zheng)務(wu)發展指數(shu)（EGDI）排名升至全球第45位，較2018年(nian)報告(gao)提升20個位次，達到(dao)歷(li)史新高。

　　國家工業信(xin)息(xi)安(an)全(quan)發展(zhan)(zhan)研究中(zhong)心信(xin)息(xi)政策所數字(zi)經(jing)(jing)濟研究室主任殷利梅在解讀報(bao)告時表示(shi)，展(zhan)(zhan)望(wang)“十(shi)四五”，數字(zi)經(jing)(jing)濟將保持快速、持續(xu)、健康發展(zhan)(zhan)，成為未來經(jing)(jing)濟發展(zhan)(zhan)“主形態”，中(zhong)國作為全(quan)球數字(zi)經(jing)(jing)濟第二(er)大國，有望(wang)實現增速領跑。

　　“分領域看(kan)，算力基礎設施對經濟社會發展的(de)(de)支撐作(zuo)(zuo)用(yong)不斷擴大(da)，數(shu)據交易在‘區(qu)塊鏈+隱私計(ji)算’等新(xin)(xin)技(ji)術推動(dong)下將會實現(xian)破(po)局，政府、企業(ye)、個(ge)人的(de)(de)數(shu)字理解、使用(yong)和技(ji)能水平都將極大(da)提升，數(shu)字消費不斷提質(zhi)擴容(rong)增強(qiang)經濟發展的(de)(de)新(xin)(xin)動(dong)能，線上線下融(rong)合發展推動(dong)工作(zuo)(zuo)生(sheng)活方式加速變革，數(shu)字貿易在競爭(zheng)合作(zuo)(zuo)中步入高速發展的(de)(de)新(xin)(xin)階段。”殷利(li)梅說。