國家工(gong)業信息(xi)安(an)全發(fa)展(zhan)研究中心近日發(fa)布了《2020—2021年(nian)度數字(zi)經濟(ji)形(xing)勢(shi)分析》（簡稱“報(bao)告(gao)”）。報(bao)告(gao)認為，2020年(nian)，面對(dui)突如(ru)其來的新冠肺炎疫情，數字(zi)經濟(ji)展(zhan)現出強大的發(fa)展(zhan)韌性，實(shi)現逆勢(shi)增(zeng)長，為世界(jie)經濟(ji)復蘇、增(zeng)長注入(ru)重要動力。

　　從具體(ti)實踐(jian)來看，數(shu)(shu)字(zi)經濟的(de)(de)活(huo)力表現在諸多方面：數(shu)(shu)字(zi)基礎設(she)施高速(su)泛在化(hua)(hua)(hua)(hua)，天地空一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)網絡融合發(fa)展(zhan)；數(shu)(shu)據(ju)要素(su)的(de)(de)價值日(ri)益凸顯，數(shu)(shu)據(ju)開發(fa)利用水平(ping)不斷加(jia)(jia)深(shen)；數(shu)(shu)字(zi)產業化(hua)(hua)(hua)(hua)保持快速(su)增(zeng)長，疫情推(tui)動在線(xian)服(fu)務加(jia)(jia)速(su)普及；產業數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)全面提(ti)速(su)，各(ge)領(ling)域(yu)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型加(jia)(jia)快推(tui)進；數(shu)(shu)字(zi)政府(fu)發(fa)展(zhan)向縱(zong)深(shen)推(tui)進，政府(fu)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)領(ling)導力日(ri)益提(ti)升(sheng)；數(shu)(shu)字(zi)治理(li)規(gui)則側重規(gui)范化(hua)(hua)(hua)(hua)，部分領(ling)域(yu)已(yi)達成(cheng)全球性(xing)共識；國(guo)際(ji)合作聯盟化(hua)(hua)(hua)(hua)趨勢凸顯，雙循(xun)環新發(fa)展(zhan)格局正在形成(cheng)。

　　報告顯(xian)示(shi)，中國數(shu)字(zi)經濟發展有幾個(ge)新特征(zheng)值得關注：

　　一(yi)是中國(guo)(guo)5G建(jian)設(she)(she)(she)繼續(xu)(xu)領跑全(quan)球。新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情導致(zhi)遠程(cheng)訪(fang)問的(de)(de)需求激(ji)增，5G部署(shu)全(quan)面提(ti)速(su)，中國(guo)(guo)5G網(wang)絡建(jian)設(she)(she)(she)速(su)度和建(jian)設(she)(she)(she)規模(mo)位居全(quan)球第一(yi)。2020年(nian)，全(quan)國(guo)(guo)新(xin)增58萬個5G基站，累計建(jian)成(cheng)71.8萬個5G基站，5G手(shou)(shou)機在國(guo)(guo)內手(shou)(shou)機市場(chang)出貨量占比連續(xu)(xu)數月(yue)超60%以上，5G智(zhi)能終(zhong)端(duan)領域持續(xu)(xu)領航。據(ju)有關(guan)市場(chang)機構(gou)測算，2020年(nian)全(quan)年(nian)，中國(guo)(guo)具有一(yi)定影(ying)響力的(de)(de)工業互聯網(wang)平臺超過70家，“5G+工業互聯網(wang)”項(xiang)目超過1100個。

　　二是(shi)發(fa)揮(hui)數(shu)據(ju)(ju)價(jia)值成為(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設重(zhong)點。2020年以來，各地(di)方(fang)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)政策(ce)中(zhong)均提出要加大(da)(da)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)數(shu)據(ju)(ju)開(kai)(kai)發(fa)利用(yong)。其中(zhong)，政務數(shu)據(ju)(ju)開(kai)(kai)放、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)數(shu)據(ju)(ju)大(da)(da)腦、數(shu)據(ju)(ju)流(liu)通等成為(wei)關(guan)鍵(jian)詞(ci)。截至2020年10月，全國66%的省級(ji)(ji)行政區(qu)（不包含港澳臺地(di)區(qu)）、73%的副省級(ji)(ji)和(he)35%的地(di)級(ji)(ji)行政區(qu)上線了政府數(shu)據(ju)(ju)開(kai)(kai)放平臺。

　　三是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)進一步深(shen)化(hua)(hua)(hua)。隨著智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)深(shen)入推(tui)進，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)升級不斷加(jia)速，降(jiang)本提質(zhi)增效顯著。經濟合(he)作與發(fa)展(zhan)組織（OECD）《2020年數(shu)(shu)字(zi)經濟展(zhan)望(wang)》指出，疫(yi)情加(jia)速了(le)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)，其成員國(guo)正(zheng)在加(jia)強其數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)的戰略(lve)方針。中(zhong)國(guo)規模以上工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)生產設備數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)率(lv)、關鍵(jian)工序數(shu)(shu)控化(hua)(hua)(hua)率(lv)分別達到49.4%和51.7%，305個(ge)智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)試(shi)點(dian)示(shi)范(fan)項(xiang)目覆蓋(gai)了(le)92個(ge)重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)，生產效率(lv)平均提高44.9%。

　　四(si)是中(zhong)國(guo)電(dian)子政(zheng)務(wu)排名再創歷史新(xin)(xin)高。近年(nian)來，中(zhong)國(guo)“數字(zi)政(zheng)府”建設推進(jin)力度不斷加(jia)大，并取得了顯(xian)著成效。《2020聯合國(guo)電(dian)子政(zheng)務(wu)調查報(bao)告(gao)(gao)》報(bao)告(gao)(gao)顯(xian)示(shi)，中(zhong)國(guo)電(dian)子政(zheng)務(wu)發展指數（EGDI）排名升至全球(qiu)第45位，較2018年(nian)報(bao)告(gao)(gao)提(ti)升20個位次，達到歷史新(xin)(xin)高。

　　國(guo)家工(gong)業信息安全發展(zhan)研究(jiu)中心信息政策(ce)所數字經濟研究(jiu)室(shi)主(zhu)任殷利梅在(zai)解讀報(bao)告時表示，展(zhan)望(wang)“十四五”，數字經濟將保持快速、持續、健康發展(zhan)，成為(wei)未來經濟發展(zhan)“主(zhu)形態”，中國(guo)作為(wei)全球(qiu)數字經濟第二大國(guo)，有望(wang)實現增速領跑。

　　“分(fen)領域看，算力基礎設施(shi)對經濟社會發展(zhan)的支撐作用不(bu)斷擴(kuo)大，數據交易在(zai)‘區塊鏈+隱私(si)計算’等新技(ji)術(shu)推(tui)動下將會實(shi)現破局，政(zheng)府、企(qi)業、個人的數字(zi)(zi)理(li)解(jie)、使(shi)用和技(ji)能水平都將極大提(ti)升，數字(zi)(zi)消費不(bu)斷提(ti)質擴(kuo)容(rong)增強經濟發展(zhan)的新動能，線(xian)上(shang)線(xian)下融合發展(zhan)推(tui)動工作生活方式加速變革，數字(zi)(zi)貿易在(zai)競爭合作中步入高速發展(zhan)的新階段。”殷利梅(mei)說。