“十四(si)(si)五”開局(ju)之年，多方正(zheng)(zheng)加(jia)緊(jin)繪制數字(zi)經濟新(xin)一輪建設方案。《經濟參考報》記者(zhe)獲悉，相關部門正(zheng)(zheng)在研究制定數字(zi)經濟“十四(si)(si)五”發(fa)展規劃，加(jia)快推進大數據、軟件(jian)、信(xin)息(xi)通信(xin)等(deng)“十四(si)(si)五”產業專項規劃。

　　近期(qi)，北京、上海(hai)、四川、浙江、湖南(nan)、福(fu)建等(deng)多地(di)密集規(gui)劃2021年及“十四五”時期(qi)數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)具體增(zeng)(zeng)長(chang)目標，圍繞(rao)工業互聯網、大數(shu)(shu)據中心等(deng)加緊(jin)謀劃布局一批數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)項目，加快(kuai)數(shu)(shu)字(zi)產業集群和數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)創新發展試驗(yan)區建設，進一步拓展數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)發展新空間。業內預計(ji)，2021年我(wo)國數(shu)(shu)字(zi)經濟(ji)(ji)的增(zeng)(zeng)速仍將大幅(fu)高于GDP增(zeng)(zeng)速，其規(gui)模(mo)或將首次超過40萬億元(yuan)。

　　北京堅持以數(shu)字經(jing)濟(ji)為先導，建(jian)設全球數(shu)字經(jing)濟(ji)標桿城市；浙江將實施數(shu)字經(jing)濟(ji)“一號工程(cheng)”2.0版(ban)，深入實施數(shu)字經(jing)濟(ji)五年倍(bei)增計劃；湖北將大力實施數(shu)字經(jing)濟(ji)躍(yue)升工程(cheng)；福(fu)建(jian)將打造“數(shu)字應用(yong)第(di)一省(sheng)”……在(zai)近(jin)期密(mi)集召開的地方兩(liang)會上，數(shu)字經(jing)濟(ji)成為多地加快發展現代產業體系(xi)，構(gou)筑高質量發展新優勢的重點方向。

　　與此同時(shi)，不少地方設定了新一輪數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的發展目標。例如，湖南力(li)爭2021年數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)增加值(zhi)(zhi)增長15%以(yi)上；四(si)川力(li)爭到2022年，全省(sheng)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)規(gui)模超(chao)過2萬億(yi)元、占GDP比重(zhong)達40%；浙江“十四(si)五”時(shi)期要(yao)實現數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)增加值(zhi)(zhi)占生產(chan)總值(zhi)(zhi)比重(zhong)達到60%左右。

　　面(mian)對新冠肺炎疫情大考，在各地日前公布(bu)的2020年經(jing)濟發展成績單中(zhong)，數(shu)字(zi)經(jing)濟格外(wai)亮眼。其中(zhong)，2020年，浙江(jiang)數(shu)字(zi)經(jing)濟核心產業增(zeng)(zeng)(zeng)加值達6800億元，“十三五”期間(jian)年均增(zeng)(zeng)(zeng)長15.1%；江(jiang)西(xi)數(shu)字(zi)經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)(zeng)長11.8%，占GDP比重30%左右；福建數(shu)字(zi)經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)(zeng)長15%。

　　中國信(xin)息(xi)通信(xin)研(yan)究(jiu)院政策與經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)所副所長孫克表(biao)示，初步估計，疫情(qing)期(qi)間(jian)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟對GDP增(zeng)長的(de)(de)貢獻率或(huo)達(da)七成以(yi)上(shang)，2021年數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟的(de)(de)增(zeng)速仍將(jiang)大幅高于(yu)GDP增(zeng)速，其規模或(huo)將(jiang)首次超過40萬(wan)億元。未來五到十年是數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)關鍵時期(qi)，各地需要(yao)在政策設計、要(yao)素供給等(deng)方面持(chi)續發力，不斷拓展(zhan)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟發展(zhan)新空間(jian)。

　　中國電(dian)子(zi)信息產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)研究(jiu)(jiu)院信息化(hua)與軟件產(chan)業(ye)(ye)研究(jiu)(jiu)所數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型研究(jiu)(jiu)室主任高嬰勱表示，加快新(xin)基建建設(she)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)、產(chan)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)等(deng)將(jiang)成為(wei)地(di)方(fang)壯大(da)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟新(xin)動能的(de)重要發力點，包括進一步夯實5G、數(shu)(shu)(shu)據中心等(deng)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)基礎設(she)施支撐力；圍繞物(wu)聯(lian)網、云(yun)計(ji)算、大(da)數(shu)(shu)(shu)據等(deng)關鍵(jian)領域聚力培(pei)育龍頭企業(ye)(ye)，打造(zao)(zao)特(te)色化(hua)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)產(chan)業(ye)(ye)集群；推進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)發展(zhan)，圍繞數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)消費新(xin)需求培(pei)育新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式等(deng)。

　　數字(zi)(zi)經濟(ji)發展頂層設計將(jiang)進一(yi)步(bu)完(wan)善。《經濟(ji)參考報(bao)》記者獲悉，相(xiang)關部委正(zheng)在研究(jiu)編制“十四五”數字(zi)(zi)經濟(ji)規(gui)劃(hua)(hua)，以及大數據(ju)、軟(ruan)件、信息(xi)通(tong)信等“十四五”產業專項規(gui)劃(hua)(hua)，統籌推進工業互聯網創新發展、制造業數字(zi)(zi)化轉(zhuan)型(xing)、智能(neng)制造、工業大數據(ju)發展等重點工程(cheng)和行動計劃(hua)(hua)。

　　圍繞進一步(bu)釋放數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)紅利，多地正加緊謀劃布局一批(pi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)項(xiang)目，加快數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群和(he)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)。上海提(ti)出(chu)，聚焦智能工廠、工業(ye)互聯(lian)網(wang)、電商平臺等重點(dian)領域，著力培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)生代互聯(lian)網(wang)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群，布局一批(pi)在線新(xin)(xin)(xin)(xin)經濟(ji)(ji)生態園(yuan)，建(jian)設(she)一批(pi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)驗區(qu)。四川(chuan)將(jiang)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)(jia)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)驗區(qu)，培(pei)育(yu)5個左(zuo)右(you)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)先導示范(fan)區(qu)和(he)10個左(zuo)右(you)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)產(chan)業(ye)示范(fan)園(yuan)區(qu)。福建(jian)將(jiang)推動省超算中心二期(qi)、省區(qu)塊鏈(lian)主干網(wang)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)福建(jian)產(chan)業(ye)園(yuan)、福州區(qu)塊鏈(lian)經濟(ji)(ji)綜合(he)試(shi)驗區(qu)、泉州芯谷、廈門(men)國(guo)(guo)家(jia)(jia)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)服務(wu)出(chu)口基地建(jian)設(she)。

　　以5G、人工(gong)(gong)智能、工(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯網為代表的新型基(ji)礎設施建設也(ye)將進一(yi)(yi)(yi)步(bu)提速。2021年，北(bei)京計劃新增5G基(ji)站6000個，建設基(ji)于區塊鏈的可信數(shu)(shu)(shu)字(zi)基(ji)礎設施，加快人工(gong)(gong)智能算(suan)(suan)力算(suan)(suan)法數(shu)(shu)(shu)據(ju)一(yi)(yi)(yi)體化開放服務平臺建設；上海將大(da)力推(tui)進一(yi)(yi)(yi)批新基(ji)建重大(da)項目，新建5G室外基(ji)站8000個；湖北(bei)將推(tui)動(dong)(dong)人工(gong)(gong)智能、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)、物聯網、區塊鏈等與產業(ye)深(shen)度融合；江(jiang)蘇(su)將深(shen)入(ru)實(shi)(shi)施“大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)+優勢產業(ye)鏈”行(xing)動(dong)(dong)，扎實(shi)(shi)推(tui)進“5G+工(gong)(gong)業(ye)互(hu)聯網”融合發展，培(pei)育一(yi)(yi)(yi)批數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)產業(ye)示(shi)范(fan)基(ji)地、工(gong)(gong)業(ye)大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)應用示(shi)范(fan)項目。

　　專家表示(shi)，當前各(ge)地紛(fen)紛(fen)把數字經濟作為“十四五(wu)”時期謀發展的(de)重要(yao)(yao)發力(li)點，但由于缺(que)少統籌規劃和(he)(he)分工協(xie)同(tong)，大(da)多數地方在(zai)產業方向、政策設(she)計、項目建設(she)等方面的(de)特色和(he)(he)亮點不足，同(tong)時，在(zai)高端芯片、基(ji)礎(chu)軟件等產業基(ji)礎(chu)相對薄弱環節，產業自(zi)主(zhu)可(ke)控能力(li)需要(yao)(yao)進一步(bu)增(zeng)強(qiang)。

　　“各(ge)地應(ying)積極(ji)制定統(tong)籌投(tou)資(zi)計劃，結合(he)本地技術(shu)優勢和產業(ye)基礎，在充分(fen)考慮地方財(cai)務實(shi)際情(qing)況的前(qian)提(ti)下，明確數字經濟涉及各(ge)領域(yu)投(tou)資(zi)重點和次(ci)序，做到建設‘一盤棋’，防范投(tou)資(zi)泡沫、產能過剩等風險。”高嬰勱表示。

　　孫(sun)克表示，2021年(nian)(nian)是“十四五”開局之年(nian)(nian)，要(yao)結(jie)合數字經(jing)濟新(xin)形勢新(xin)變化(hua)，加(jia)強(qiang)統籌(chou)謀劃，高質量(liang)編制(zhi)好(hao)國家總體(ti)、各領域、各省(sheng)市數字經(jing)濟發展(zhan)戰(zhan)略舉措和(he)推(tui)進(jin)機(ji)制(zhi)，使各種發展(zhan)政策相互協同(tong)，形成支持“十四五”數字經(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)長效機(ji)制(zhi)。同(tong)時，聚焦基礎軟件、基礎技術(shu)和(he)關(guan)鍵領域，加(jia)快技術(shu)突破，提升產(chan)業鏈供應鏈的(de)(de)穩定性和(he)競(jing)爭(zheng)力。此外，開展(zhan)強(qiang)鏈補(bu)鏈行動，推(tui)進(jin)車聯網(wang)、人工智能等先導區建(jian)設，加(jia)快構建(jian)具有國際競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)先進(jin)數字產(chan)業集群。

　　高嬰(ying)勱建議(yi)，下(xia)一(yi)步可結(jie)合(he)京津(jin)冀協同發(fa)(fa)展、粵港澳大(da)灣區(qu)、長三角一(yi)體化、成渝地區(qu)雙城(cheng)經(jing)濟(ji)圈等國家重(zhong)大(da)區(qu)域戰略，支(zhi)持區(qu)域統籌推進(jin)(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)一(yi)體化發(fa)(fa)展。聚焦(jiao)高端芯片(pian)、操作(zuo)系統、高端數(shu)控裝備等關鍵數(shu)字(zi)產(chan)業，實(shi)施全(quan)國統籌和相對(dui)集(ji)中布局，結(jie)合(he)地區(qu)優勢推進(jin)(jin)產(chan)業鏈(lian)協同建設(she)和供應(ying)鏈(lian)有效配置，避免各地全(quan)產(chan)業鏈(lian)建設(she)造成的資源浪費和重(zhong)復投入。加強數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)“軟環境”建設(she)，發(fa)(fa)揮好改革的先(xian)導和突破作(zuo)用，多做體制機制創新性探索(suo)，充分激(ji)發(fa)(fa)市場主體的積極性，激(ji)發(fa)(fa)民間投資活力。