中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)兩會召開之際，經濟日報記者采訪了新(xin)加坡(po)國(guo)(guo)立大學李光耀(yao)公共政策(ce)學院副(fu)教授顧清揚。他說，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)“十(shi)四五”規劃綱要(yao)對(dui)國(guo)(guo)家(jia)長中(zhong)(zhong)(zhong)短(duan)期發展目(mu)標的(de)連貫性發揮(hui)了重要(yao)銜接(jie)作用，成為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)推動發展目(mu)標實現的(de)有力工(gong)具(ju)。

　　顧清揚認為(wei)，“十(shi)四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃綱要對中國經濟(ji)發展(zhan)(zhan)新階段具有承(cheng)前啟后的(de)作用(yong)。“十(shi)四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)將(jiang)是(shi)中國實(shi)現(xian)(xian)中長期(qi)發展(zhan)(zhan)戰略目標的(de)關(guan)鍵窗口期(qi)和機遇期(qi)。“十(shi)四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃的(de)落實(shi)，對于實(shi)現(xian)(xian)這一(yi)遠景(jing)目標十(shi)分(fen)重要，是(shi)邁向高質量發展(zhan)(zhan)的(de)關(guan)鍵轉折階段。“十(shi)四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃在發展(zhan)(zhan)理念和發展(zhan)(zhan)方式(shi)上都有重要的(de)創新。“十(shi)四(si)(si)(si)五(wu)(wu)”規(gui)(gui)劃綱要提出，人均國內生產總值(zhi)在2035年達到中等發達國家水平的(de)目標，體現(xian)(xian)了中國政府(fu)的(de)自強和自信。

　　他表(biao)示，發達國家(jia)(jia)是一個綜合性的(de)(de)(de)(de)概念，包括科技創(chuang)新所引領的(de)(de)(de)(de)產業升(sheng)級，高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)城市化(hua)(hua)和(he)城鄉(xiang)一體化(hua)(hua)建設，高(gao)品質(zhi)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活質(zhi)量(liang)(liang)，以(yi)及國家(jia)(jia)治理(li)體系和(he)治理(li)能(neng)力的(de)(de)(de)(de)現代化(hua)(hua)。這些都在“十四五”規劃(hua)綱要(yao)中(zhong)(zhong)得(de)到(dao)了(le)很(hen)好的(de)(de)(de)(de)體現。中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)“十四五”規劃(hua)綱要(yao)總體來看(kan)充分(fen)反(fan)映了(le)中(zhong)(zhong)國經(jing)濟和(he)社會進(jin)入新發展階段的(de)(de)(de)(de)新特征(zheng)新要(yao)求(qiu)，既與“十三(san)五”規劃(hua)很(hen)好地銜(xian)接，又充分(fen)反(fan)映了(le)當今世界(jie)在發展中(zhong)(zhong)出現的(de)(de)(de)(de)新變化(hua)(hua)新趨勢(shi)，做到(dao)了(le)統(tong)籌國內(nei)外(wai)情況而謀篇(pian)布(bu)局，體現了(le)中(zhong)(zhong)國政府的(de)(de)(de)(de)睿智。

　　創(chuang)新是實現可(ke)持續發(fa)展(zhan)的(de)不(bu)竭動(dong)力。顧清揚說(shuo)，“十四(si)五”規(gui)劃綱(gang)要(yao)把創(chuang)新驅動(dong)提高(gao)到了前所(suo)未有的(de)高(gao)度，突出創(chuang)新在新發(fa)展(zhan)格局中的(de)核(he)心地位，并(bing)通過深化(hua)科技管理體(ti)制確保執行(xing)。“十四(si)五”規(gui)劃綱(gang)要(yao)非(fei)常(chang)重視實現核(he)心產業的(de)自(zi)主技術創(chuang)新，強調了在一(yi)些“卡(ka)脖子”的(de)技術領(ling)域尋求自(zi)主研發(fa)突破。這將為長遠(yuan)發(fa)展(zhan)打下良好基(ji)礎(chu)。

　　顧清揚認為(wei)，“十四(si)五”規劃綱要提出的(de)(de)(de)新發展格局，既符合(he)中國經(jing)濟發展到今天的(de)(de)(de)實際(ji)，也(ye)要在(zai)落實中注意處理好(hao)兩者(zhe)的(de)(de)(de)關(guan)系，需內(nei)外“雙輪驅(qu)動”才能相(xiang)得益(yi)彰、卓有成效。在(zai)國內(nei)循(xun)環(huan)體系建設(she)方(fang)面，要從規模經(jing)濟和集聚(ju)效應的(de)(de)(de)角(jiao)度(du)(du)，建立相(xiang)對完整(zheng)的(de)(de)(de)產業鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈、需求(qiu)鏈和創(chuang)新鏈，由此在(zai)國內(nei)形成各種要素順暢流動、相(xiang)互加持和良性循(xun)環(huan)的(de)(de)(de)經(jing)濟生態系統。在(zai)參(can)與(yu)國際(ji)經(jing)濟循(xun)環(huan)方(fang)面，要以長遠的(de)(de)(de)觀點看待全球化(hua)和全球經(jing)濟合(he)作，放眼長遠的(de)(de)(de)歷史(shi)大勢。繼續(xu)加強(qiang)與(yu)其他國家(jia)的(de)(de)(de)經(jing)濟聯系，多角(jiao)度(du)(du)參(can)與(yu)國際(ji)循(xun)環(huan)。

　　顧清(qing)揚說，“十四(si)五(wu)”規(gui)劃綱要(yao)(yao)提(ti)出(chu)了(le)很好的(de)(de)(de)藍(lan)圖，關(guan)鍵是(shi)如何落實(shi)。國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)治(zhi)理效能(neng)(neng)的(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)成(cheng)為重點(dian)，就(jiu)必須建立起以(yi)法治(zhi)為基礎的(de)(de)(de)高質(zhi)量的(de)(de)(de)市場經(jing)濟(ji)體系(xi)，同時進(jin)(jin)一步優化國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)治(zhi)理體系(xi)，并(bing)大幅度(du)提(ti)升(sheng)各級政(zheng)府治(zhi)理能(neng)(neng)力(li)，這一切都(dou)有賴于持續的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)創新。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)在新冠肺炎疫(yi)情的(de)(de)(de)危(wei)機(ji)應對中(zhong)，展(zhan)現出(chu)了(le)卓(zhuo)越的(de)(de)(de)治(zhi)理能(neng)(neng)力(li)，受(shou)到了(le)國(guo)(guo)(guo)際社會的(de)(de)(de)廣泛認可。如何以(yi)此為契(qi)機(ji)，進(jin)(jin)一步全(quan)面提(ti)升(sheng)整個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)治(zhi)理能(neng)(neng)力(li)，就(jiu)成(cheng)為實(shi)現中(zhong)長(chang)期戰(zhan)略部署的(de)(de)(de)關(guan)鍵。“十四(si)五(wu)”規(gui)劃綱要(yao)(yao)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)轉型升(sheng)級和高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)契(qi)機(ji)，必將為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建成(cheng)現代化國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)起到重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)引領作用。

(責編：楊迪、孫紅麗(li))