2021年是(shi)我(wo)國“十四五”開局(ju)之年，站在新的歷史交匯點上，汽車(che)產(chan)業也迎(ying)來(lai)了(le)前所未有之大(da)變革，汽車(che)產(chan)業向電動化(hua)、智能化(hua)、網聯化(hua)、共享化(hua)、綠(lv)色化(hua)發展的趨勢愈加明顯。

  日前，以“融合·創新·綠(lv)色”作(zuo)為主題的2021中(zhong)國汽車產(chan)業發展國際論壇在天(tian)津舉辦。與(yu)會(hui)嘉賓紛(fen)紛(fen)為汽車產(chan)業開啟“十四五”新征程和推進(jin)“雙(shuang)碳”戰略建言獻策(ce)。

  加快(kuai)構建(jian)“雙碳”政策體(ti)系

  促進汽車全生命周期減碳

  “綠色低碳轉型已成為世界潮流(liu)，我國(guo)將面(mian)臨巨大(da)的(de)挑戰(zhan)，發展公共交通(tong)、智(zhi)能(neng)交通(tong)、電動(dong)汽(qi)(qi)車(che)、氫燃料汽(qi)(qi)車(che)等零碳汽(qi)(qi)車(che)是交通(tong)領域技(ji)術競(jing)爭的(de)高地(di)之一(yi)，也是實現碳達(da)峰、碳中和(he)的(de)核心舉措。”中國(guo)氣候變化事務特使解振華認為。

  解(jie)振華透露，我國已成立了(le)碳達(da)峰、碳中和工作領(ling)導小組，正(zheng)在加快(kuai)構建碳達(da)峰、碳中和“1+N”政策體系，預(yu)計將很(hen)快(kuai)出臺相關(guan)頂(ding)層設(she)計。2030年前，各部(bu)門、各地方、各行業、各企業都需要按照國家統一(yi)部(bu)署(shu)采取(qu)措(cuo)施，加速轉(zhuan)型和創新。

  交通是重要的碳(tan)排放(fang)部門，當前我(wo)國(guo)交通領域碳(tan)排放(fang)占碳(tan)排放(fang)總量10%左右(you)。截至(zhi)2020年底，我(wo)國(guo)汽(qi)(qi)車保有量2.8億輛。隨著(zhu)城(cheng)鎮化規模擴大(da)，人(ren)民(min)生活水(shui)平提(ti)高(gao)，個(ge)人(ren)家庭使(shi)用(yong)交通工具(ju)需求還會增長。在(zai)全球積(ji)極應對(dui)氣(qi)候變化的大(da)趨勢下(xia)，主要發達國(guo)家大(da)力推(tui)動綠色低碳(tan)交通，提(ti)出了(le)汽(qi)(qi)車行(xing)業零碳(tan)轉型目標，綠色低碳(tan)轉型已(yi)經成為世界潮流。

  工業和信息化部(bu)副部(bu)長辛(xin)國斌透露(lu)，工信部(bu)將啟(qi)動公共(gong)領域車輛全面(mian)電動化城(cheng)市試(shi)點，組(zu)織行業機(ji)構編制(zhi)發布汽車產業低碳發展的技(ji)術路線圖。

  “‘十四(si)五’期間我國將(jiang)繼續強化(hua)在用車污(wu)染排放監管(guan)，促進汽車全(quan)生命周期減碳(tan)。下一步，將(jiang)深(shen)入打好(hao)空氣污(wu)染防治攻(gong)堅戰，構建綠色低碳(tan)格局(ju)。”生態環境部大(da)氣環境司(si)副司(si)長(chang)吳險峰表示。

  智能新能源汽車新型生(sheng)態初現(xian)

  提高鋰、鈷等關鍵(jian)材料保障體系(xi)

  數據顯示，今年1-8月(yue)新(xin)能(neng)(neng)源汽車產(chan)銷預(yu)計超(chao)過170萬輛，同(tong)比(bi)增長兩(liang)倍，市場滲透率超(chao)過10%，L2級(ji)智能(neng)(neng)網聯市場占比(bi)達到20%。

  “新能源汽車整車成本依然偏高(gao)，安(an)全可靠性、使用(yong)便利性有(you)待進一步提升，動(dong)力電池回收利用(yong)渠(qu)道還不夠(gou)通暢等都需(xu)要持(chi)續加以(yi)推動(dong)解(jie)決。”辛國斌指出，除(chu)此之外，隨(sui)著新能源汽車產(chan)業規(gui)模持(chi)續擴(kuo)大，產(chan)業發展還面臨鋰、鈷、鎳礦等上(shang)漲壓力，需(xu)要進一步提高(gao)鋰、鈷、鎳等關鍵材料的(de)保障(zhang)體系。

  他指出(chu)，要補齊產(chan)業(ye)短板(ban)，提(ti)升(sheng)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)水平，實施強鏈(lian)補鏈(lian)行動，圍繞補短板(ban)貫通技術攻關，平臺支(zhi)撐(cheng)和示范應(ying)用(yong)環節，加快車用(yong)芯片、操作(zuo)系統等研發和產(chan)業(ye)化，引導企業(ye)優(you)化供應(ying)鏈(lian)布局，提(ti)高產(chan)業(ye)鏈(lian)穩定(ding)安全(quan)水平和競爭(zheng)力。

  同時(shi)，研(yan)究提升新能源汽車(che)安(an)全(quan)技術標準，推動企(qi)業健全(quan)安(an)全(quan)運行監(jian)測體系，加大(da)產品一致性檢查力度(du)。組(zu)織企(qi)業開展汽車(che)數據安(an)全(quan)、網絡安(an)全(quan)、軟件升級等(deng)方面自查。加強(qiang)軟件升級備案管理，研(yan)究智能網聯準入規范。

  在中國(guo)汽車(che)技術(shu)研究中心有限公司(si)黨委書記安鐵(tie)成看來，在數(shu)字經(jing)濟、5G和(he)新基建的(de)(de)(de)加持下，圍(wei)繞C-V2X構建了包括通信芯片、高(gao)精度定位(wei)、路側RSU、整車(che)制造等較(jiao)為(wei)(wei)完整的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)生態，智(zhi)能新能源汽車(che)從(cong)單(dan)車(che)智(zhi)能向車(che)路協(xie)同演進步伐進一(yi)步加速。汽車(che)產(chan)業(ye)也由傳統的(de)(de)(de)以整車(che)企業(ye)為(wei)(wei)主體的(de)(de)(de)“鏈(lian)式關系”向以生態主導型企業(ye)為(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)(de)“網狀生態”轉變。

  “當前，汽(qi)車與智(zhi)慧城市、智(zhi)能(neng)交通、清(qing)潔能(neng)源、信息(xi)通信等領域加速融合，汽(qi)車與相關產業(ye)的(de)邊界逐(zhu)漸(jian)模(mo)糊化(hua)(hua)。高科技(ji)(ji)企業(ye)競相入(ru)局，智(zhi)能(neng)新能(neng)源汽(qi)車新型生(sheng)態初(chu)現(xian)。汽(qi)車電動(dong)化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)、網(wang)聯化(hua)(hua)趨勢變革帶(dai)來的(de)技(ji)(ji)術需求，持(chi)續吸引互聯網(wang)、ICT企業(ye)紛(fen)紛(fen)布局智(zhi)能(neng)新能(neng)源汽(qi)車領域，新能(neng)源汽(qi)車已成(cheng)為智(zhi)能(neng)網(wang)聯技(ji)(ji)術的(de)最(zui)佳載體。”安鐵成(cheng)表(biao)示。

  組織實施國家重(zhong)點研(yan)發(fa)計劃(hua)

  關注芯片短缺(que)等若干痛(tong)點

  目前，新能源汽(qi)車技(ji)術(shu)創(chuang)新不斷取得(de)新進展。快充(chong)技(ji)術(shu)實現充(chong)電(dian)5分鐘(zhong)，續航(hang)增加200公里(li)，鈉離子電(dian)池超過(guo)每公斤(jin)160瓦時，并取得(de)產業化突破，為產業可持(chi)續發(fa)展提(ti)供動能。

  辛國斌(bin)表示，將立足電動化(hua)、網(wang)絡化(hua)、智(zhi)(zhi)能化(hua)發展趨(qu)勢，同步推(tui)動基礎(chu)設施、數據平臺和標(biao)準法規完善，協同推(tui)進(jin)電車智(zhi)(zhi)能、智(zhi)(zhi)慧道路、通訊(xun)網(wang)絡、云(yun)控技術發展。

  科學技(ji)術部高(gao)新技(ji)術司(si)副司(si)長續超(chao)前(qian)介紹(shao)，我國新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)仍然存在若干(gan)痛點需要高(gao)度(du)關注，比如(ru)汽(qi)車(che)芯片短缺的問題(ti)。據悉，“十四五”期間科技(ji)部將堅(jian)持電動化、智能(neng)(neng)化、網聯化發展方(fang)向，按(an)照新的三(san)(san)縱三(san)(san)橫的布局，組織(zhi)實施國家(jia)重點研(yan)發計劃新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)專(zhuan)項。

  續(xu)超前(qian)還提到，具體(ti)舉措上，圍繞(rao)電動汽車(che)(che)(che)產業鏈(lian)最關鍵的動力電池(chi)，前(qian)瞻部署新體(ti)系(xi)動力電池(chi)，全(quan)固態(tai)金屬鋰電池(chi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，開展無鈷動力電池(chi)和工業混合態(tai)鋰離子電池(chi)開發。圍繞(rao)新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)產業鏈(lian)核心的燃料(liao)(liao)電池(chi)和儲(chu)氫(qing)(qing)系(xi)統(tong)，和固體(ti)氧化物電池(chi)，車(che)(che)(che)載液氫(qing)(qing)系(xi)統(tong)顛覆技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，重點突破(po)高(gao)功(gong)率燃料(liao)(liao)電池(chi)電堆、高(gao)功(gong)率、長壽命(ming)燃料(liao)(liao)電堆等核心瓶頸(jing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等。圍繞(rao)新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)(che)產業鏈(lian)共(gong)有環節(jie)，基于新材料(liao)(liao)和新器件的電驅動系(xi)統(tong)，高(gao)性(xing)能(neng)(neng)電驅動技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，支(zhi)持線控底(di)盤(pan)、高(gao)精度自動駕駛、動態(tai)地圖，智能(neng)(neng)網聯汽車(che)(che)(che)關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研究，開發整(zheng)車(che)(che)(che)輕量(liang)化、模(mo)塊化技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。

  深化流通領域放管服改革

  進一步(bu)激發二手車(che)市場活力(li)

  “汽(qi)(qi)車流通(tong)連接(jie)著生產(chan)和消費，對(dui)汽(qi)(qi)車產(chan)業發展(zhan)具有基礎(chu)性和先導性的作(zuo)用，參與汽(qi)(qi)車領域‘雙碳(tan)’目標實現，需要提高汽(qi)(qi)車流通(tong)效率并對(dui)二(er)手老舊車進行管理。”商務部市場運行和消費促進司二(er)級調研員宋英杰(jie)表(biao)示。

  宋(song)英杰(jie)指出(chu)，針對二手(shou)(shou)車這一汽車全(quan)生命周期(qi)的關鍵(jian)環節，商務部(bu)會同相關部(bu)門全(quan)面取消二手(shou)(shou)車限遷政策，得到有效落實，有效地(di)激發了(le)二手(shou)(shou)車市場(chang)活力。數據顯示，2020年我國二手(shou)(shou)車交易量中，轉(zhuan)籍比(bi)例(li)達(da)到27.5%，比(bi)2015年提高了(le)8.3個(ge)百分點。

  同時，商(shang)務部會(hui)同相關部門(men)開展二手車出口業務，為國(guo)內(nei)汽(qi)車更新創造新的空(kong)間，使汽(qi)車國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)更暢(chang)通。

  此外，商務部(bu)改革報廢(fei)機動車管理(li)體制以及健全回收體系，對于(yu)淘汰老舊高排放車輛并推動汽(qi)車零部(bu)件及材料再利用(yong)，推動減排降碳具(ju)有非常重要的作用(yong)。數(shu)據(ju)顯(xian)示，今年1-7月(yue)，我國回收企業，回收報廢(fei)機動車數(shu)量(liang)增(zeng)長(chang)37.8%，比2019年增(zeng)長(chang)23.5%，回收資源利用(yong)率水平不斷提高。

  “當前，我(wo)(wo)國(guo)汽車(che)(che)(che)(che)市場(chang)進入結構調整轉(zhuan)型升(sheng)級的關鍵時期(qi)，從國(guo)際成熟汽車(che)(che)(che)(che)市場(chang)發展來看，我(wo)(wo)國(guo)在新車(che)(che)(che)(che)增量市場(chang)、二手車(che)(che)(che)(che)交易(yi)存量市場(chang)、報(bao)廢車(che)(che)(che)(che)市場(chang)以及汽車(che)(che)(che)(che)后(hou)市場(chang)方面都有較大的發展空間，下一(yi)步(bu)我(wo)(wo)們將繼續著(zhu)眼(yan)于汽車(che)(che)(che)(che)全生命周(zhou)期(qi)，抓住(zhu)新車(che)(che)(che)(che)、二手車(che)(che)(che)(che)、報(bao)廢車(che)(che)(che)(che)、汽車(che)(che)(che)(che)后(hou)市場(chang)環節，深(shen)化(hua)流(liu)通(tong)領域放(fang)管服改革(ge)，進一(yi)步(bu)完(wan)善汽車(che)(che)(che)(che)流(liu)通(tong)政策規(gui)定(ding)，加快(kuai)修訂二手車(che)(che)(che)(che)管理辦法、機動車(che)(che)(che)(che)強制報(bao)廢規(gui)定(ding)等法規(gui)。”宋英杰表示。