人(ren)民(min)網北京12月6日電 （記者杜燕飛）人(ren)民(min)銀行(xing)今日發(fa)布消息，為(wei)支持實體(ti)經濟(ji)發(fa)展(zhan)，促進(jin)綜(zong)合融(rong)(rong)資(zi)成本穩中有降，人(ren)民(min)銀行(xing)決定于(yu)12月15日下(xia)調金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構存款(kuan)(kuan)準(zhun)備(bei)金(jin)(jin)(jin)率(lv)(lv)0.5個百分點(dian)（不含已執行(xing)5%存款(kuan)(kuan)準(zhun)備(bei)金(jin)(jin)(jin)率(lv)(lv)的(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構），共計釋放長期資(zi)金(jin)(jin)(jin)約(yue)1.2萬億元。本次下(xia)調后，金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機構加(jia)權平均存款(kuan)(kuan)準(zhun)備(bei)金(jin)(jin)(jin)率(lv)(lv)為(wei)8.4%。

  多位業內專家在接受人民網(wang)財經記者采訪時表示，降(jiang)準是(shi)做(zuo)好跨周期調節(jie)的(de)(de)具體(ti)體(ti)現，沒有改變穩健的(de)(de)貨幣(bi)政策取(qu)向。這將進(jin)一步引導金融機構加大(da)對重點領域和薄(bo)弱(ruo)環節(jie)的(de)(de)支持力度，降(jiang)低實(shi)體(ti)經濟(ji)融資成本，促進(jin)經濟(ji)運行在合理區間。

  全面降準符合市場主體所需

  談(tan)及本次降準的原(yuan)因，招聯(lian)金融首席研究員董希淼(miao)認(ren)為(wei)，從國際上看，今(jin)年(nian)下半年(nian)來全球經(jing)(jing)濟景氣度有所(suo)回落，能源價格上漲、供應鏈緊張制約了各國經(jing)(jing)濟復蘇。從國內(nei)看，上半年(nian)經(jing)(jing)濟增(zeng)速(su)較快，但三(san)季度國內(nei)生產總值（GDP）同(tong)比增(zeng)速(su)為(wei)4.9%，兩年(nian)平均增(zeng)速(su)為(wei)4.9%。部分領(ling)域和中小(xiao)微企(qi)業(ye)仍然較為(wei)困難。

  董(dong)希(xi)淼(miao)說，央行在此時宣布全面降準，是(shi)非常必(bi)要和及時的(de)，有助(zhu)于穩定(ding)市場主體的(de)信(xin)心(xin)和預期(qi)，促進(jin)實(shi)體經濟(ji)穩步持續恢復，幫助(zhu)企業走出困境、健康發展。

  交通銀行金融研究(jiu)中心首席研究(jiu)員(yuan)唐(tang)建偉認(ren)為(wei)，本次降準是面對經濟下行和部分領域風(feng)險(xian)上(shang)升的(de)客(ke)觀情況進行的(de)適度反(fan)應，目的(de)是加強(qiang)跨周(zhou)期調節，以更好地支持實(shi)體經濟，防范(fan)金融風(feng)險(xian)。

  “此(ci)時降準(zhun)不僅有空(kong)間，而且有必要。”民生銀行首(shou)席研究員溫彬表示，一(yi)(yi)方面我(wo)國明年經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作面臨不小(xiao)的壓力(li)和挑(tiao)戰，降準(zhun)是做(zuo)好跨周期(qi)調節的具體(ti)(ti)(ti)體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)。另一(yi)(yi)方面，全面降準(zhun)0.5個百分(fen)點，體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)了貨幣政策加(jia)大對(dui)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)特別是中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)的支持力(li)度(du),有助于優化銀行體(ti)(ti)(ti)系資(zi)金(jin)結構(gou)、降低銀行機(ji)構(gou)資(zi)金(jin)成(cheng)本，鼓勵和引導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)進一(yi)(yi)步加(jia)大對(dui)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)支持力(li)度(du)，降低實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)融(rong)資(zi)成(cheng)本。

  “此次降(jiang)準的(de)(de)目的(de)(de)是(shi)(shi)加(jia)強跨周期(qi)調節，優(you)化金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金結構(gou)，提升金融(rong)(rong)服務能(neng)力，更好(hao)支(zhi)持實(shi)體經濟(ji)。”人民銀行有關負責(ze)人表(biao)示，一是(shi)(shi)在(zai)保(bao)持流動(dong)性合理充裕的(de)(de)同時，有效(xiao)增加(jia)金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)支(zhi)持實(shi)體經濟(ji)的(de)(de)長期(qi)穩(wen)定(ding)資(zi)(zi)(zi)金來(lai)源(yuan)，增強金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)資(zi)(zi)(zi)金配置能(neng)力。二是(shi)(shi)引導金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)積(ji)極運用(yong)降(jiang)準資(zi)(zi)(zi)金加(jia)大對實(shi)體經濟(ji)特別是(shi)(shi)中小微企業的(de)(de)支(zhi)持力度(du)。三是(shi)(shi)此次降(jiang)準降(jiang)低金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)資(zi)(zi)(zi)金成本每(mei)年約150億元，通過金融(rong)(rong)機(ji)構(gou)傳(chuan)導可促進降(jiang)低社會綜合融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)成本。

  釋放長期資金約1.2萬億元(yuan)

  “此次降(jiang)準(zhun)(zhun)為(wei)全面降(jiang)準(zhun)(zhun)，除已執(zhi)行5%存款(kuan)(kuan)準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)金(jin)率(lv)(lv)的(de)部(bu)分縣(xian)域法人(ren)金(jin)融(rong)(rong)機構外，對(dui)其他金(jin)融(rong)(rong)機構普遍下調存款(kuan)(kuan)準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)金(jin)率(lv)(lv)0.5個百(bai)分點。同時，考慮到(dao)參加普惠金(jin)融(rong)(rong)定向降(jiang)準(zhun)(zhun)考核(he)的(de)大多數金(jin)融(rong)(rong)機構都(dou)達到(dao)了支(zhi)農支(zhi)小（含個體工商戶）等考核(he)標準(zhun)(zhun)，政策目(mu)標已實現，有關金(jin)融(rong)(rong)機構統一執(zhi)行最(zui)優(you)惠檔(dang)存款(kuan)(kuan)準(zhun)(zhun)備(bei)(bei)金(jin)率(lv)(lv)，這樣此次降(jiang)準(zhun)(zhun)共(gong)計釋(shi)放長(chang)期資金(jin)約1.2萬億元。”人(ren)民(min)銀行有關負責(ze)人(ren)表示(shi)。

  本(ben)次(ci)降(jiang)準后將(jiang)對市場帶來哪些具(ju)體(ti)的(de)影(ying)響？董希淼表示(shi)，這將(jiang)繼續為銀行(xing)(xing)提供(gong)長(chang)期、穩定(ding)的(de)低成(cheng)(cheng)本(ben)資金，在增加銀行(xing)(xing)體(ti)系流動性的(de)同時降(jiang)低銀行(xing)(xing)資金成(cheng)(cheng)本(ben)，有助于(yu)提升銀行(xing)(xing)服(fu)務(wu)中(zhong)小(xiao)微企業和(he)個體(ti)工商戶的(de)意愿和(he)能力，鞏(gong)固降(jiang)低實(shi)體(ti)經濟綜合融資成(cheng)(cheng)本(ben)等政策效(xiao)果(guo)，使銀行(xing)(xing)讓利實(shi)體(ti)經濟、服(fu)務(wu)小(xiao)微企業的(de)行(xing)(xing)為更具(ju)持續性。

  “據央行測算，此(ci)次降準降低銀(yin)行資金成(cheng)本每年(nian)約150億元。降準之后(hou)，對(dui)(dui)銀(yin)行來說，流動性更加充裕，資金成(cheng)本更低，信貸投放意愿和能力都將提升。對(dui)(dui)企業來說，將更容易(yi)從(cong)銀(yin)行獲得貸款，貸款利率(lv)也(ye)有望進一步下降，融資成(cheng)本更低。”董希淼(miao)表示。

  東方金誠(cheng)首席研究員王(wang)青認為，降(jiang)準可以適度降(jiang)低(di)中(zhong)小微企(qi)(qi)業融資成本，部(bu)分對沖(chong)上(shang)游原(yuan)材料價格上(shang)漲給企(qi)(qi)業經營(ying)帶(dai)來的壓力，有效釋放(fang)穩增長信(xin)號，有助于(yu)穩定今年底明(ming)年初宏觀(guan)經濟運(yun)行。

  “本(ben)次降(jiang)(jiang)準再次凸顯我(wo)國(guo)(guo)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策的自主(zhu)性(xing)。當前我(wo)國(guo)(guo)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策強(qiang)調‘以我(wo)為主(zhu)’，符(fu)(fu)合(he)國(guo)(guo)內經濟調控的實際(ji)需求(qiu)，也(ye)符(fu)(fu)合(he)大國(guo)(guo)政(zheng)策普(pu)遍(bian)更具有內向性(xing)特征的一(yi)般規律。”王(wang)青表(biao)示，考慮到(dao)當前及未來(lai)一(yi)段時(shi)間我(wo)國(guo)(guo)出口將延續較高增速，本(ben)次降(jiang)(jiang)準有可能適(shi)度抑制人(ren)民幣(bi)過快升值，為出口企(qi)業提供更為穩定有利的匯率環(huan)境。

  沒有改變穩健的貨幣政策取(qu)向

  人民(min)銀行有關負責人表(biao)示，穩健貨幣政策(ce)(ce)取(qu)向(xiang)沒有改變。此次降(jiang)準是貨幣政策(ce)(ce)常規操(cao)作，釋(shi)放的一(yi)部分(fen)資金(jin)將被金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)用于歸還到期的中(zhong)期借貸(dai)便利(li)（MLF），還有一(yi)部分(fen)被金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)用于補充長期資金(jin)，更好(hao)滿足市(shi)場主(zhu)體需求。

  “此次降(jiang)準(zhun)是全面降(jiang)準(zhun)，但不(bu)意味著貨幣(bi)政策滑向寬松。降(jiang)準(zhun)雖然釋放了約(yue)1.2萬億元，但部分資金(jin)(jin)將被用(yong)于(yu)歸還到(dao)期的中期借貸便利（MLF），實際(ji)釋放的流(liu)動性相(xiang)對(dui)可(ke)控，不(bu)存在‘大水漫灌(guan)’情況。”董希淼表示，此次降(jiang)準(zhun)的目(mu)的是加強跨周期調(diao)節，優化(hua)金(jin)(jin)融機構資金(jin)(jin)的期限結構，更(geng)好地支持和(he)服務實體(ti)經(jing)濟，也再次傳遞出維護流(liu)動性合理充(chong)裕的信號，有利于(yu)實體(ti)經(jing)濟恢復和(he)鞏固，從根本上(shang)利于(yu)房(fang)地產市(shi)場和(he)資本市(shi)場健康可(ke)持續發展(zhan)。

  溫彬也認為，這次(ci)降準并(bing)非貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)轉向寬松，而(er)是在確保流動(dong)性(xing)合理充裕的前(qian)提(ti)下，更好地發(fa)揮結(jie)構性(xing)貨(huo)(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)工具的作用，加(jia)大(da)對中小(xiao)企業、綠(lv)色(se)發(fa)展、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持力度，推動(dong)經(jing)濟爬坡過坎，促進經(jing)濟運行(xing)在合理區(qu)間。

  唐建偉指出，降(jiang)準作用(yong)于銀行體(ti)系(xi)的(de)路徑是通過降(jiang)低銀行體(ti)系(xi)的(de)負債成本，來釋放(fang)更多長期(qi)資金(jin)。而資金(jin)的(de)最終落地將著(zhu)眼于讓利實體(ti)經(jing)濟，尤其(qi)是加大對中小微(wei)企業、綠色(se)、科創(chuang)、制造業等重點領域和薄弱(ruo)環節(jie)的(de)支持力度。

  “下一步，人民(min)銀行將繼續實施穩(wen)健(jian)的(de)貨(huo)幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)，堅持(chi)穩(wen)字當頭，不(bu)搞大水漫灌(guan)，兼顧內外平衡，保持(chi)流動性(xing)合(he)理充裕(yu)，保持(chi)貨(huo)幣(bi)(bi)供應量和社會(hui)融(rong)資規模增速(su)同名義經濟增速(su)基本匹配，加(jia)強跨周期調節，統籌做好今明兩年(nian)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)銜接，支持(chi)中小企(qi)業、綠色發展、科技創新(xin)，為高質量發展和供給側結構性(xing)改革營造適宜的(de)貨(huo)幣(bi)(bi)金融(rong)環境。” 人民(min)銀行有關負責人表示(shi)。