數字經濟(ji)正在成為重組全球要素資源(yuan)、重塑全球經濟(ji)結構、改變全球競爭格(ge)局的關(guan)鍵力(li)量(liang)。如何把(ba)握新一輪科(ke)技革命和產業變革新機遇，做強(qiang)做優做大我國(guo)數字經濟(ji)？

  全國政協(xie)近日召開的“推動(dong)數(shu)字(zi)經濟持續健康發(fa)展”專題協(xie)商會上，全國政協(xie)委員和專家學者發(fa)表了意見。

  把發(fa)展數字經(jing)濟自(zi)主權(quan)牢(lao)牢(lao)掌握在自(zi)己手(shou)中

  全國政協經(jing)濟委員會副主任(ren)、國務院發展研究中心原(yuan)副主任(ren)劉世(shi)錦說(shuo)，我國正處在一個前所未(wei)有(you)的數(shu)字(zi)技術和數(shu)字(zi)經(jing)濟發展機遇(yu)期，必須(xu)抓住用好這一機遇(yu)期，堅持(chi)“用”字(zi)當頭，平(ping)衡和處理好數(shu)據產權保護、安全與利用的關系。

  我國數字經濟發展前景(jing)廣闊，關鍵要把(ba)發展數字經濟自(zi)主權牢牢掌握在自(zi)己(ji)手中。

  全國政協委(wei)員(yuan)們認為(wei)，當前我國在關鍵元器件和工業軟(ruan)件等(deng)核心技術上，一些底(di)層基礎和原始創新短板突出，對(dui)外依存度偏高(gao)。建議各方面特別是企業界(jie)進一步強(qiang)化自(zi)主創新理(li)念，利(li)用新型舉(ju)國體制(zhi)、發揮制(zhi)度優(you)勢、加(jia)大研發投入，堅決打(da)好關鍵核心技術攻堅戰，盡(jin)快實現高(gao)水(shui)平自(zi)立自(zi)強(qiang)。

  全國(guo)政協委(wei)員、第五(wu)空間信息科技研究院院長談(tan)劍鋒說，增強產業鏈供應鏈自主可控(kong)能力，提高信息技術的原始創新水平(ping)成(cheng)為普遍共識(shi)。要面向新興場景(jing)，開(kai)展相(xiang)關基礎科學(xue)理論研究和聯合攻關，贏得創新周期“先(xian)手棋”；推進已開(kai)發(fa)或小規(gui)模商用的國(guo)產芯片(pian)、操作(zuo)系(xi)統等關鍵領域(yu)的示范應用，盡(jin)快形成(cheng)規(gui)模化協同(tong)效應。

  推動數字經(jing)濟和(he)實體經(jing)濟融合發展

 ; 全(quan)國政協委(wei)員(yuan)們(men)認為，要著(zhu)力推動數(shu)字經濟與制造業(ye)融合(he)發展，促進新一代信息(xi)技術(shu)為設備賦(fu)智、為企業(ye)賦(fu)值、為產業(ye)賦(fu)能，驅動產業(ye)躍(yue)向(xiang)高(gao)層次、經濟邁向(xiang)高(gao)質量。

  全(quan)國政協(xie)委員、國務院發展研究(jiu)中(zhong)心(xin)原副主任王一鳴說(shuo)，加快推(tui)進量大面廣的中(zhong)小企業數字(zi)化轉(zhuan)型(xing)，不僅有利(li)于(yu)構建全(quan)鏈(lian)(lian)條、全(quan)流(liu)程(cheng)數字(zi)化生態，增強產業鏈(lian)(lian)、供應(ying)鏈(lian)(lian)韌性和(he)自(zi)主可控能(neng)力(li)(li)，還能(neng)為質量變革(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)、動(dong)力(li)(li)變革(ge)(ge)注(zhu)入新動(dong)能(neng)。

  針對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型中(zhong)(zhong)(zhong)遇(yu)到的(de)困(kun)難，王一鳴說，創新支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型方(fang)式(shi)，鼓勵有條件的(de)龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、鏈(lian)主(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)開(kai)放數(shu)據資源，帶(dai)動中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)融入數(shu)字(zi)化(hua)應(ying)用(yong)場景和(he)產業(ye)生(sheng)態，解決(jue)不(bu)(bu)愿轉(zhuan)問(wen)題(ti)(ti)；依托(tuo)(tuo)專精(jing)特新中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)，推進研發設計、生(sheng)產制(zhi)造、經營管(guan)理、銷售(shou)服務等全(quan)流(liu)程數(shu)字(zi)化(hua)，為中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型提(ti)供示(shi)范(fan)引領，解決(jue)不(bu)(bu)敢轉(zhuan)問(wen)題(ti)(ti)；完善中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)數(shu)據安全(quan)監管(guan)體(ti)系，解決(jue)不(bu)(bu)想轉(zhuan)問(wen)題(ti)(ti)；依托(tuo)(tuo)高等院(yuan)校開(kai)辦面(mian)向中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)培訓項目(mu)，為中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)培育一批既(ji)懂生(sheng)產工藝又(you)熟悉信息網絡技術(shu)的(de)專業(ye)人才，解決(jue)不(bu)(bu)會轉(zhuan)問(wen)題(ti)(ti)。

  全國政協委員(yuan)、百度公司董事長兼首席(xi)執行官李彥宏認(ren)為，一方(fang)面要(yao)加(jia)快基礎設施(shi)的智能化改(gai)造，另(ling)一方(fang)面要(yao)變(bian)革阻礙產業數(shu)(shu)字化進程的體制(zhi)機制(zhi)障礙。充分發揮數(shu)(shu)據(ju)要(yao)素價(jia)值(zhi)，實(shi)現對數(shu)(shu)據(ju)資源的高效(xiao)利用。

  完善數字經濟治理體(ti)系

  規范(fan)(fan)是為了更好地發展。全國(guo)政(zheng)協委員、中國(guo)財(cai)政(zheng)科學研(yan)究院院長(chang)劉尚希說，數字化與(yu)工業化一(yi)樣，有其(qi)自(zi)發生(sheng)成的(de)發展順序，應順勢而為。注重規范(fan)(fan)和(he)監管，既要防范(fan)(fan)安全風險，更要防范(fan)(fan)發展受阻的(de)風險，把監管納入到(dao)法治框架之中。

  全(quan)國政協經濟委(wei)員會副主任、工業和信息(xi)化部(bu)原部(bu)長苗圩說，產權界定清(qing)晰、權責明確(que)(que)，數據才能共享(xiang)流(liu)通。應明確(que)(que)數據確(que)(que)權的基本原則，積極構建(jian)數據確(que)(que)權基本框架，充分利用技術手段推動數據確(que)(que)權。

  全國政協委員、中國證券監督管理委員會原主(zhu)席(xi)肖鋼認為，要(yao)加(jia)快(kuai)數據(ju)產權專門立法(fa)，建設多層次數據(ju)交(jiao)易市場(chang)，加(jia)強(qiang)和改善對數據(ju)要(yao)素(su)流通交(jiao)易的監管，加(jia)快(kuai)構建數據(ju)要(yao)素(su)流通交(jiao)易制度。

  全(quan)國政(zheng)協(xie)委員、360集(ji)團創始人周鴻祎說，保障(zhang)數(shu)字(zi)經濟發展，要構建數(shu)字(zi)安全(quan)體(ti)系，為智慧(hui)城市、產業數(shu)字(zi)化等保駕護航。

  全(quan)(quan)(quan)國(guo)政(zheng)(zheng)協委(wei)員們建議，完善網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)治理機制，統(tong)籌傳(chuan)(chuan)統(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)和非傳(chuan)(chuan)統(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，全(quan)(quan)(quan)面發揮企業、社會組織、廣(guang)大人(ren)民的積極作用，筑牢網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防線。著力培育一(yi)批數字基礎設(she)施和信息(xi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)領域的行業領軍企業，加強(qiang)政(zheng)(zheng)企協同(tong)(tong)聯動，不斷提升(sheng)網(wang)絡(luo)(luo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險整體防控能力，共同(tong)(tong)維護好國(guo)家(jia)網(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。

  新華社北京5月19日電(dian)