人(ren)(ren)工智能(neng)技(ji)術的蓬勃發展和(he)廣泛應用，給人(ren)(ren)類生產生活帶來(lai)(lai)了極大便利，同(tong)時(shi)，也對(dui)國(guo)家主權、意(yi)識形態、執政(zheng)(zheng)環境、社會關系(xi)、治(zhi)國(guo)理(li)念等帶來(lai)(lai)沖擊，深度影響國(guo)家政(zheng)(zheng)治(zhi)安(an)全。充分認清人(ren)(ren)工智能(neng)對(dui)國(guo)家政(zheng)(zheng)治(zhi)安(an)全的挑戰，研究應對(dui)之策，對(dui)于有效(xiao)維護國(guo)家政(zheng)(zheng)治(zhi)安(an)全，意(yi)義重大。
人工智能(neng)影響政治安全(quan)的(de)機(ji)理
作為一種顛覆性(xing)技(ji)術(shu)(shu)，人工智能(neng)進(jin)入政治(zhi)領域(yu)后，既具有技(ji)術(shu)(shu)影(ying)響(xiang)政治(zhi)安全(quan)的一般規律，又體現出其不同于(yu)以往(wang)技(ji)術(shu)(shu)的鮮明特點。
從技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)影響政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)一(yi)般機(ji)理來(lai)看，主要(yao)(yao)(yao)體現在三(san)個方(fang)面。第一(yi)，技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)不(bu)(bu)可(ke)避免地(di)直(zhi)接(jie)或間接(jie)服務(wu)于政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)。政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)是(shi)國家安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)根本(ben)，經濟、社會(hui)、網絡、軍(jun)事等領域安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)維系，最終(zhong)都需要(yao)(yao)(yao)以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)為(wei)前提條件。因(yin)此(ci)(ci)，包括(kuo)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)在內的(de)(de)(de)一(yi)切社會(hui)條件，首要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)任務(wu)是(shi)為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)提供服務(wu)和保證。綜觀人(ren)類(lei)歷史上的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)，往(wang)往(wang)被首先(xian)考(kao)慮用于維護國家安(an)(an)(an)全(quan)(quan)特別(bie)是(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，盡管這些技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)的(de)(de)(de)初(chu)衷并非(fei)如(ru)此(ci)(ci)。人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)亦然。第二，政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)與技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)相生(sheng)(sheng)相克、相生(sheng)(sheng)相長。馬(ma)克思(si)認(ren)為(wei)，先(xian)進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)入政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領域后，有效(xiao)提高了“社會(hui)控制和權(quan)力再生(sheng)(sheng)產”。同時，政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)對技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)的(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)，反過來(lai)成(cheng)(cheng)為(wei)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)不(bu)(bu)斷進(jin)(jin)步(bu)(bu)的(de)(de)(de)推動力。但技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)并非(fei)完(wan)美的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)具。一(yi)旦(dan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)利用不(bu)(bu)當、發(fa)生(sheng)(sheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)失控，或者(zhe)(zhe)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)自身缺陷所(suo)蘊含(han)的(de)(de)(de)風(feng)險爆發(fa)，政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)可(ke)能(neng)被技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)反噬。第三(san)，技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)倒逼(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)展轉型，給政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)帶(dai)(dai)來(lai)新(xin)課題新(xin)挑戰(zhan)。從歷史上看，技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)對社會(hui)結構、社會(hui)關系、社會(hui)文化等帶(dai)(dai)來(lai)的(de)(de)(de)變化和沖擊(ji)，從來(lai)不(bu)(bu)以(yi)人(ren)的(de)(de)(de)意志為(wei)轉移。當火(huo)槍火(huo)炮(pao)成(cheng)(cheng)為(wei)主戰(zhan)兵(bing)器(qi)時，繼續(xu)用木盾藤(teng)牌(pai)來(lai)保衛政(zheng)(zheng)(zheng)權(quan)的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)無疑是(shi)愚蠢的(de)(de)(de)，迫(po)切需要(yao)(yao)(yao)當政(zheng)(zheng)(zheng)者(zhe)(zhe)轉變思(si)想觀念，尋(xun)求(qiu)(qiu)能(neng)夠有效(xiao)維護政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)新(xin)模式(shi)新(xin)方(fang)法。當計算機(ji)網絡技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)逐漸普(pu)及(ji)時，西(xi)方(fang)國家政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)紛(fen)紛(fen)利用互(hu)聯網進(jin)(jin)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宣傳和選舉拉票。人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)較(jiao)之以(yi)往(wang)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，擁有前所(suo)未有的(de)(de)(de)機(ji)器(qi)“主觀能(neng)動性”優(you)勢(shi)，必將對政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)理念、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)機(ji)制、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)路徑(jing)等帶(dai)(dai)來(lai)更大的(de)(de)(de)改變。
從人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)獨(du)特機(ji)(ji)理來(lai)看(kan)，主要體(ti)(ti)現在(zai)兩個方(fang)面(mian)。第(di)一(yi)(yi)(yi)，算法和大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)將左右智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)機(ji)(ji)器“認知”“判(pan)斷”，繼而影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)行為體(ti)(ti)的(de)(de)(de)抉擇(ze)。人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)核心“三大(da)件”是算法、算力和大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)。一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)，算法是否公正不(bu)偏袒、大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)是否真實完整未被刪減篡改(gai)偽造污染(ran)，直接決定機(ji)(ji)器的(de)(de)(de)研判(pan)結(jie)果，并影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)判(pan)斷和行為。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)，與(yu)傳(chuan)統的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)學變量(liang)的(de)(de)(de)定量(liang)分析不(bu)同，大(da)數(shu)(shu)(shu)據(ju)、云計(ji)算、機(ji)(ji)器學習等可以將數(shu)(shu)(shu)以億計(ji)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)行為體(ti)(ti)抽象成社會(hui)的(de)(de)(de)“節(jie)點(dian)”，人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)通(tong)過分析信息中節(jie)點(dian)的(de)(de)(de)度(du)數(shu)(shu)(shu)、介(jie)數(shu)(shu)(shu)和接近(jin)度(du)，來(lai)揭示權力集聚規(gui)律、贏得政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)威望的(de)(de)(de)秘訣(jue)，這為執(zhi)政(zheng)(zheng)安(an)(an)全(quan)(quan)提供了新的(de)(de)(de)技術支撐(cheng)和智(zhi)(zhi)慧渠(qu)道。第(di)二，人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技術對經(jing)濟、軍(jun)事、社會(hui)、網絡、信息等領域的(de)(de)(de)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)向政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)領域傳(chuan)導，間接沖(chong)擊政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)全(quan)(quan)。作為一(yi)(yi)(yi)項賦能(neng)(neng)性技術，人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)正在(zai)逐(zhu)漸“改(gai)寫(xie)”各領域的(de)(de)(de)秩(zhi)序規(gui)則，給各領域帶來(lai)機(ji)(ji)遇和挑戰。盡管以往(wang)的(de)(de)(de)技術進步也是如此，但其影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)深度(du)和廣度(du)遠(yuan)遠(yuan)不(bu)及人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)。而且，以往(wang)各領域安(an)(an)全(quan)(quan)問題“錯綜(zong)復雜、交(jiao)織并存”的(de)(de)(de)程度(du)，也遠(yuan)遠(yuan)不(bu)及人(ren)(ren)(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)時代高(gao)。其他領域的(de)(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)問題一(yi)(yi)(yi)旦發酵，極有可能(neng)(neng)沖(chong)擊政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)全(quan)(quan)。
人工智能給政(zheng)治安全帶來新(xin)挑戰
技術變(bian)革具有兩(liang)面性，人工智(zhi)能既是(shi)維(wei)護(hu)政治安(an)全(quan)的新(xin)機遇，也是(shi)新(xin)挑(tiao)戰。
挑戰之一(yi)：人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)技術的(de)普及應用(yong)，導(dao)致政(zheng)(zheng)治權力呈現(xian)出“去中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)化(hua)(hua)”趨(qu)勢。在人(ren)(ren)工(gong)智能(neng)時代，數(shu)據即代表(biao)著(zhu)權力。掌握數(shu)據的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)既有(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)權力機構(gou)，也有(you)個人(ren)(ren)、企業團體(ti)、社(she)會組織(zhi)等非國(guo)(guo)家(jia)(jia)行為體(ti)。“互聯(lian)網數(shu)據”結(jie)構(gou)的(de)“多(duo)節點、無中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)”設計(ji)，決定著(zhu)處于線(xian)(xian)上(shang)社(she)會任何位(wei)置的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)，均不可(ke)能(neng)比其他位(wei)置的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)位(wei)勢高(gao)。人(ren)(ren)人(ren)(ren)都(dou)有(you)“麥克(ke)風(feng)”“攝像機”，處處都(dou)是“輿(yu)論中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)”“事發現(xian)場”，這(zhe)(zhe)一(yi)顯(xian)著(zhu)特(te)征，弱(ruo)化(hua)(hua)了傳統的(de)線(xian)(xian)下科層制國(guo)(guo)家(jia)(jia)管理(li)結(jie)構(gou)和單向治理(li)模式，政(zheng)(zheng)治話語權由政(zheng)(zheng)府(fu)這(zhe)(zhe)個傳統的(de)權力中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)逐漸向社(she)會層面彌散，國(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)難度大(da)大(da)增加(jia)，政(zheng)(zheng)治安全風(feng)險也大(da)大(da)增加(jia)。目(mu)前，這(zhe)(zhe)種風(feng)險已(yi)初露端(duan)倪。2019年9月，因有(you)人(ren)(ren)線(xian)(xian)上(shang)傳播“老師辱(ru)罵(ma)原住民學生是‘猴子’”的(de)種族歧視謠(yao)言，印尼巴布亞省爆(bao)發嚴(yan)重騷亂，導(dao)致26人(ren)(ren)死亡、70余人(ren)(ren)受(shou)傷。
挑戰(zhan)之二(er)：隨著人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和數(shu)據壟(long)斷持(chi)續擴(kuo)張(zhang)(zhang)，資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)權(quan)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)擴(kuo)張(zhang)(zhang)將危及(ji)國(guo)(guo)(guo)家(jia)權(quan)力(li)(li)(li)邊界(jie)。生產力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)發展變(bian)化必將帶來生產關系包(bao)括(kuo)政治權(quan)力(li)(li)(li)結構的(de)(de)(de)調整(zheng)(zheng)。作為(wei)(wei)(wei)“第一(yi)(yi)生產力(li)(li)(li)”的(de)(de)(de)科學技(ji)(ji)(ji)術(shu)，其發展進(jin)步勢(shi)必引起國(guo)(guo)(guo)家(jia)權(quan)力(li)(li)(li)結構的(de)(de)(de)調整(zheng)(zheng)。當人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)廣泛(fan)應(ying)用(yong)于經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)各(ge)領(ling)域并引起變(bian)革(ge)時，將會(hui)(hui)推動國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)結構與權(quan)力(li)(li)(li)分配模式做出相(xiang)應(ying)調整(zheng)(zheng)。從當前(qian)種種跡象來看，資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)權(quan)力(li)(li)(li)依托(tuo)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和數(shu)據壟(long)斷持(chi)續擴(kuo)張(zhang)(zhang)，將成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)新時代國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理(li)結構調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)重大課題。一(yi)(yi)方面(mian)，人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發門檻很(hen)高，依賴于大量的(de)(de)(de)、長期的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)投入和技(ji)(ji)(ji)術(shu)積累，這導致(zhi)社(she)會(hui)(hui)各(ge)產業(ye)(ye)、各(ge)階層、各(ge)人(ren)才群(qun)體(ti)間的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、資(zi)(zi)(zi)源占有程(cheng)度、社(she)會(hui)(hui)影響力(li)(li)(li)等方面(mian)極不平衡，以(yi)互聯網商業(ye)(ye)巨(ju)頭(tou)(tou)為(wei)(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)將占據明顯優勢(shi)。另一(yi)(yi)方面(mian)，人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)強(qiang)大的(de)(de)(de)賦能(neng)(neng)作用(yong)，以(yi)及(ji)良(liang)好的(de)(de)(de)經(jing)濟社(she)會(hui)(hui)應(ying)用(yong)前(qian)景，導致(zhi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)趨之若鶩。商業(ye)(ye)巨(ju)頭(tou)(tou)實際上(shang)掌握了(le)目前(qian)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)領(ling)域的(de)(de)(de)大部分話語權(quan)，并正在(zai)逐(zhu)步形成(cheng)(cheng)行業(ye)(ye)壟(long)斷。人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)時代，巨(ju)頭(tou)(tou)企業(ye)(ye)以(yi)強(qiang)大資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)為(wei)(wei)(wei)后盾(dun)，逐(zhu)步壟(long)斷技(ji)(ji)(ji)術(shu)、控制數(shu)據，或將不可(ke)避免地在(zai)一(yi)(yi)定程(cheng)度上(shang)逐(zhu)漸分享傳統意義(yi)上(shang)由(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)所掌控的(de)(de)(de)金融、信息等重要權(quan)力(li)(li)(li)，進(jin)而可(ke)能(neng)(neng)插手(shou)政治事務(wu)。因此，國(guo)(guo)(guo)家(jia)是(shi)(shi)否有能(neng)(neng)力(li)(li)(li)為(wei)(wei)(wei)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)權(quan)力(li)(li)(li)的(de)(de)(de)擴(kuo)張(zhang)(zhang)設定合理(li)的(de)(de)(de)邊界(jie)，是(shi)(shi)未來政治安全面(mian)臨的(de)(de)(de)重大挑戰(zhan)。
挑戰之(zhi)三：人工(gong)智能(neng)技術及其背后(hou)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據和(he)(he)(he)算法(fa)潛移默化引導公眾輿論，進而影響(xiang)人的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)判(pan)斷(duan)和(he)(he)(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)選(xuan)(xuan)(xuan)擇(ze)，間接把控政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)走向(xiang)。在人工(gong)智能(neng)時代，數(shu)(shu)據和(he)(he)(he)算法(fa)就是(shi)新的(de)(de)(de)(de)權力。近(jin)年(nian)來圍繞國(guo)(guo)家大(da)(da)選(xuan)(xuan)(xuan)而展開的(de)(de)(de)(de)種(zhong)種(zhong)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)運作顯示：擁(yong)有(you)數(shu)(shu)據和(he)(he)(he)技術能(neng)夠(gou)從一定程度上影響(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)議(yi)程。據有(you)關媒(mei)體報道，2020年(nian)美國(guo)(guo)總統大(da)(da)選(xuan)(xuan)(xuan)期(qi)間，有(you)人利(li)用(yong)網絡(luo)社交平臺的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)量(liang)機器人賬號，發布海(hai)量(liang)虛假信息，力圖影響(xiang)選(xuan)(xuan)(xuan)民的(de)(de)(de)(de)認知、判(pan)斷(duan)與選(xuan)(xuan)(xuan)擇(ze)。類似的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)，也曾出現在2016年(nian)的(de)(de)(de)(de)美國(guo)(guo)大(da)(da)選(xuan)(xuan)(xuan)、2017年(nian)的(de)(de)(de)(de)英(ying)國(guo)(guo)大(da)(da)選(xuan)(xuan)(xuan)和(he)(he)(he)法(fa)國(guo)(guo)大(da)(da)選(xuan)(xuan)(xuan)中。這些案例(li)非常清晰(xi)地顯示：只要擁(yong)有(you)足夠(gou)豐(feng)富的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)據和(he)(he)(he)準確的(de)(de)(de)(de)算法(fa)，技術企(qi)業就能(neng)夠(gou)為競爭性選(xuan)(xuan)(xuan)舉(ju)施加針對性影響(xiang)。當某種(zhong)特定政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)結果發生時，人們很(hen)難判(pan)斷(duan)這是(shi)民眾正(zheng)常的(de)(de)(de)(de)利(li)益訴(su)求，還是(shi)被有(you)目的(de)(de)(de)(de)地引導的(de)(de)(de)(de)結果。
挑戰之四：人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)技(ji)術(shu)可能(neng)(neng)被(bei)(bei)政(zheng)治敵對勢力用(yong)于實(shi)施滲透(tou)、顛覆(fu)、破(po)壞、分(fen)裂活動(dong)。利用(yong)先(xian)進技(ji)術(shu)威脅他(ta)國(guo)政(zheng)治安全，這樣的(de)例子(zi)屢見不鮮。計算機網(wang)絡技(ji)術(shu)出(chu)現后，被(bei)(bei)西方(fang)國(guo)家(jia)用(yong)來進行網(wang)絡竊密、網(wang)絡攻(gong)擊、網(wang)絡勾聯(lian)、傳(chuan)播(bo)政(zheng)治謠言、意(yi)識形態滲透(tou)和進攻(gong)。人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)時代，攻(gong)擊一國(guo)人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)系統或利用(yong)人工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)實(shi)施滲透(tou)、顛覆(fu)、破(po)壞、分(fen)裂活動(dong)，帶(dai)來的(de)后果將比以往更為(wei)嚴(yan)重。
挑(tiao)戰之五：人工智能技(ji)術(shu)(shu)進步(bu)(bu)對(dui)(dui)主權國(guo)家參與國(guo)際競爭帶來嚴峻挑(tiao)戰。人工智能是當前最尖(jian)端(duan)最前沿的(de)技(ji)術(shu)(shu)之一(yi)，其核心技(ji)術(shu)(shu)多被美歐等發(fa)達國(guo)家所(suo)掌握。這(zhe)些(xie)國(guo)家利用它提(ti)升生產自動(dong)化水平，提(ti)高勞動(dong)生產率，加快制(zhi)造業回遷，將沖擊(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家的(de)傳統比(bi)較優(you)勢(shi)，使后者在國(guo)際政(zheng)治(zhi)經濟(ji)競爭格局和(he)全(quan)球分工中(zhong)處于(yu)更(geng)加不利的(de)地位。通過發(fa)展(zhan)軍(jun)事智能化，進一(yi)步(bu)(bu)擴(kuo)大對(dui)(dui)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家的(de)軍(jun)事優(you)勢(shi)。國(guo)家之間一(yi)旦形成技(ji)術(shu)(shu)“代差”，綜合實力差距將被進一(yi)步(bu)(bu)拉大。在這(zhe)種情況下，技(ji)術(shu)(shu)強(qiang)國(guo)對(dui)(dui)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家實施政(zheng)治(zhi)訛詐和(he)技(ji)術(shu)(shu)突襲的(de)可(ke)能性增大。
多措并(bing)舉(ju)，維護我國政(zheng)治安全
政治(zhi)安全事關我黨生死存亡和國(guo)家長治(zhi)久安，我們必須高度重視人(ren)工(gong)智(zhi)能帶(dai)來的政治(zhi)安全挑戰，多措并舉，綜(zong)合(he)施(shi)策(ce)。
人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技術具有高度專(zhuan)業(ye)性和復(fu)雜(za)性，企(qi)業(ye)、科研(yan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)常(chang)常(chang)處于技術創新前沿，而國(guo)家政(zheng)府則往往遠離(li)技術前沿，對(dui)技術的(de)(de)(de)(de)(de)感知相(xiang)對(dui)滯后(hou)，對(dui)技術的(de)(de)(de)(de)(de)安(an)全(quan)風險(xian)準(zhun)備不足。為(wei)此，要強(qiang)化(hua)風險(xian)意識(shi)，密(mi)切跟蹤人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)技術和應用的(de)(de)(de)(de)(de)發展，運用系統思維，定(ding)期研(yan)判人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)可能(neng)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)風險(xian)，提高風險(xian)識(shi)別、防范和處置(zhi)能(neng)力。要創新技術治(zhi)理模式，構(gou)(gou)建政(zheng)府主導，企(qi)業(ye)、研(yan)究機(ji)(ji)構(gou)(gou)、技術專(zhuan)家、公眾等多方參(can)與(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)治(zhi)理體系。“治(zhi)理”不同于“管理”，管理是(shi)政(zheng)府單向的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)過(guo)程，治(zhi)理則是(shi)一(yi)種開放的(de)(de)(de)(de)(de)、多個利益攸(you)關方參(can)與(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)互動(dong)(dong)過(guo)程。通過(guo)多方互動(dong)(dong)，政(zheng)府既(ji)可以跟蹤掌(zhang)握技術和應用的(de)(de)(de)(de)(de)前沿動(dong)(dong)態、發展趨勢，掌(zhang)控(kong)治(zhi)理主動(dong)(dong)權，又有助于企(qi)業(ye)、研(yan)究機(ji)(ji)構(gou)(gou)、專(zhuan)家、民(min)(min)眾更好地了解政(zheng)府關切，共(gong)商制定(ding)風險(xian)管控(kong)機(ji)(ji)制，推(tui)進(jin)治(zhi)理工(gong)(gong)(gong)作的(de)(de)(de)(de)(de)科學化(hua)民(min)(min)主化(hua)。
當前(qian)，我國(guo)(guo)在人工(gong)智能技(ji)術(shu)(shu)領(ling)域面臨的最重大的安全(quan)威脅，是(shi)關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)受制(zhi)于(yu)人。從現在起到2030年，是(shi)我國(guo)(guo)搶抓機遇的關鍵(jian)期。要舉(ju)全(quan)國(guo)(guo)之力(li)，集(ji)全(quan)民之智，打造(zao)一批(pi)國(guo)(guo)家級人工(gong)智能研(yan)發(fa)平臺(tai)，加(jia)強基(ji)礎性、原創性、前(qian)瞻(zhan)性技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)，從智能芯片、基(ji)礎算(suan)法(fa)、關鍵(jian)部(bu)件、高精度傳感器等入(ru)手，加(jia)快核心(xin)技(ji)術(shu)(shu)突(tu)破。
沒有規矩，不成(cheng)方圓。針對(dui)技(ji)術應(ying)(ying)用(yong)風險，嚴(yan)格人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定(ding)和(he)行業監(jian)管，確(que)保人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)良性(xing)發(fa)展(zhan)。緊跟技(ji)術發(fa)展(zhan)變(bian)化，動態修訂(ding)完(wan)善(shan)相(xiang)關(guan)技(ji)術標(biao)準(zhun)。加緊完(wan)善(shan)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規和(he)倫理道德框(kuang)架，對(dui)相(xiang)關(guan)的(de)民事(shi)與(yu)(yu)刑事(shi)責任確(que)認、隱私(si)和(he)產(chan)權(quan)保護(hu)、機器倫理等問題(ti)予以明確(que)，理順設計者、使用(yong)者、監(jian)管者之(zhi)間的(de)權(quan)責關(guan)系(xi)。要建立健全人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)監(jian)管體系(xi)，形成(cheng)設計問責和(he)應(ying)(ying)用(yong)監(jian)督并(bing)重的(de)雙(shuang)層監(jian)管結構，實現對(dui)算法(fa)設計、產(chan)品開發(fa)、成(cheng)果應(ying)(ying)用(yong)的(de)全過程監(jian)管。積極(ji)促進行業自律，加大(da)對(dui)數(shu)據濫用(yong)、算法(fa)陷(xian)阱、侵犯(fan)隱私(si)、違背道德倫理、擅越權(quan)力(li)邊界(jie)等不良行為的(de)懲戒力(li)度。要積極(ji)主動參(can)與(yu)(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)國際議題(ti)設置，共同應(ying)(ying)對(dui)安全、倫理、法(fa)律等諸多挑戰。抓住人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)國際準(zhun)則(ze)和(he)配套法(fa)規剛剛起步之(zhi)機，積極(ji)參(can)與(yu)(yu)規則(ze)制(zhi)(zhi)定(ding)，及時宣示我國主張，努力(li)掌握(wo)規則(ze)制(zhi)(zhi)定(ding)話(hua)語權(quan)和(he)國際交往主動權(quan)。
針對(dui)外部安(an)全風險，加(jia)強軍事能(neng)力(li)建(jian)設，為維護國家政(zheng)治安(an)全提供力(li)量保證。要積極研究探索智(zhi)能(neng)化(hua)戰爭(zheng)理(li)論，加(jia)快推進現代武器裝備體(ti)系(xi)和人才(cai)隊伍建(jian)設，強化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)條件下部隊訓練演練，不斷提升我軍新時代軍事斗爭(zheng)準備水平。
(作者：許春(chun)雷，系(xi)軍事科學(xue)院(yuan)博士研究(jiu)生，現任河北省石家莊市鹿泉區人武(wu)部副部長)
(責編：楊虞(yu)波(bo)羅、初梓瑞)