一季(ji)度，全(quan)國實際使用外(wai)資4084.5億元(yuan)，同(tong)比增長4.9%，吸(xi)收(shou)(shou)外(wai)資實現(xian)“開門穩(wen)”，延續了近年來吸(xi)引外(wai)資規模持(chi)續增長的(de)態勢(shi)。專(zhuan)家表示，一季(ji)度吸(xi)收(shou)(shou)外(wai)資穩(wen)健增長，與(yu)我國持(chi)續出臺并(bing)實施穩(wen)存量、擴(kuo)增量、提質量的(de)吸(xi)收(shou)(shou)外(wai)資政策密不(bu)可分。
穩外資政策落地見效
“4.9%是一個來之不易的(de)成績。”中國國際(ji)經(jing)濟交流中心(xin)科研信息部副部長王曉紅認為，一季度利用外資的(de)特點主(zhu)要體現(xian)在“穩”字。一系列穩外資政策落地(di)見效(xiao)，外資對(dui)中國經(jing)濟發展充滿信心(xin)。
在去(qu)年高基數基礎上，一(yi)(yi)季(ji)度利用外資(zi)繼續保持(chi)較快增(zeng)長，殊(shu)為不易。“這主要得益于中(zhong)國(guo)制造(zao)業持(chi)續轉(zhuan)型升級，得益于產業鏈供應鏈日趨(qu)完(wan)整穩定帶來(lai)的(de)(de)整體投(tou)資(zi)環境(jing)提升，以及中(zhong)國(guo)在優化(hua)營商環境(jing)方面作出的(de)(de)努力(li)。”上海社會科學院世界經濟研究所副所長趙(zhao)蓓文表示，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設促進(jin)外商投(tou)資(zi)來(lai)源地多元化(hua)以及貿(mao)易投(tou)資(zi)一(yi)(yi)體化(hua)，對于中(zhong)國(guo)吸收外資(zi)的(de)(de)貢獻(xian)也(ye)越來(lai)越明顯(xian)。
國務院發(fa)展(zhan)(zhan)研究(jiu)中(zhong)心對外經(jing)濟研究(jiu)部綜合研究(jiu)室主(zhu)任趙福軍認為(wei)，一季度數據表明(ming)外資看好(hao)我國經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)前(qian)景(jing)、看好(hao)我國完善(shan)的產業(ye)生態系統(tong)。
中(zhong)國貿促會服務外資(zi)企業工作專班(ban)近日(ri)對550余家外資(zi)企業的(de)調研顯示，92.4%的(de)受(shou)訪企業表示，中(zhong)國在其(qi)全球投(tou)資(zi)決策中(zhong)的(de)地位沒有下降(jiang)。
今年(nian)以來，跨(kua)國公司(si)高管密集來華(hua)(hua)，走(zou)市場(chang)、談(tan)合作、簽大單。“跨(kua)國公司(si)普遍反映，中(zhong)國市場(chang)極具吸引(yin)力，還將(jiang)在多個領域繼續推動對華(hua)(hua)合作，深耕(geng)中(zhong)國市場(chang)。”商務(wu)部新聞發(fa)言人束玨婷介紹，據不(bu)完全(quan)統計(ji)，今年(nian)以來新簽約外資項目共有(you)300多個，涉及生(sheng)物醫藥(yao)、先進制造、化工(gong)能(neng)源、現代服務(wu)業(ye)等重點行業(ye)領域。
引資結構持續優化
一季度，我國引資結構持續優化，高技(ji)術產(chan)業表現十分亮眼。數(shu)據顯示，一季度，高技(ji)術產(chan)業實際使用外資1567.1億元，同比(bi)增(zeng)長18%。其中，電(dian)子及通信設備制造、科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化服務、研發與(yu)設計服務、醫藥制造領域引資分別增(zeng)長55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。
當前，新一輪(lun)科技(ji)革(ge)命和產業(ye)變革(ge)突飛猛進，國(guo)(guo)(guo)際科技(ji)競爭日趨(qu)激烈。我國(guo)(guo)(guo)吸收外資結構變化與國(guo)(guo)(guo)際環境變化密切相關。“中國(guo)(guo)(guo)吸收外資具有向高技(ji)術(shu)產業(ye)躍(yue)升的趨(qu)勢，未(wei)來高技(ji)術(shu)產業(ye)將(jiang)成為中國(guo)(guo)(guo)吸收外資的重點。”趙(zhao)蓓文說。
“高技術(shu)產(chan)業特別是(shi)高技術(shu)制(zhi)造(zao)業保持高速增長，不僅表明(ming)我國制(zhi)造(zao)業發展潛(qian)力大，高技術(shu)制(zhi)造(zao)業生態系(xi)統較為完善，也說明(ming)新(xin)的(de)比(bi)較優(you)勢正(zheng)在(zai)形成。”趙福軍分析(xi)，我國從改革(ge)開放之初的(de)低成本(ben)優(you)勢，逐步發展成產(chan)業鏈(lian)配套、基礎設施(shi)完善、市(shi)場規模(mo)超(chao)大等綜合競爭優(you)勢。當前，正(zheng)在(zai)形成以(yi)創新(xin)為重(zhong)要(yao)特征的(de)產(chan)業生態系(xi)統競爭優(you)勢。
“一季度(du)高技術產業(ye)利(li)用(yong)外資增長(chang)18%，增速超預(yu)期。”王(wang)曉紅表示，引資結(jie)構向高端化(hua)發展，符合我國經濟結(jie)構轉型升級目標。未來，應繼續揚優(you)勢(shi)、挖潛力，以(yi)(yi)規(gui)則、規(gui)制、管理(li)、標準等制度(du)型開(kai)放為牽引，以(yi)(yi)吸(xi)引先進制造(zao)(zao)業(ye)外資為重(zhong)點，以(yi)(yi)優(you)化(hua)外資結(jie)構為導向，提升制造(zao)(zao)業(ye)利(li)用(yong)外資的質量和水平(ping)。
加大“請進來”力度
在全球經(jing)濟增(zeng)速放緩、主要(yao)經(jing)濟體通脹(zhang)居高難(nan)下(xia)的(de)(de)背景下(xia)，我國經(jing)濟實現良(liang)好開局，進一(yi)步(bu)增(zeng)強了(le)外資企業(ye)投資中國的(de)(de)信心。外資企業(ye)通過加(jia)碼投資投下(xia)了(le)對中國營(ying)商(shang)環境的(de)(de)“信任票(piao)”。今年以來，外資大(da)項目加(jia)快落地。一(yi)季度(du)，合(he)同(tong)外資1億美元(yuan)以上的(de)(de)大(da)項目實到外資2232.8億元(yuan)，增(zeng)長10.4%。
在全(quan)球跨國(guo)投(tou)資(zi)整體低迷的(de)大背景下，發(fa)達國(guo)家和新興經濟體都(dou)把吸引(yin)和利用外(wai)資(zi)作為重大國(guo)策，招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)國(guo)際競爭更加激烈(lie)。
商(shang)務部研究院外(wai)國投(tou)資(zi)研究所副主任張菲表示(shi)，我國經濟(ji)企穩回升，市場預期(qi)加快好轉。商(shang)務部已啟動“投(tou)資(zi)中國年(nian)”招商(shang)引(yin)(yin)資(zi)系列(lie)活(huo)動，各(ge)地紛紛加大“請進來”招商(shang)引(yin)(yin)資(zi)力度，預計隨著政策疊加效應(ying)和引(yin)(yin)資(zi)活(huo)動的深入展開，上半年(nian)我國吸引(yin)(yin)外(wai)資(zi)將(jiang)保持穩步(bu)增長態勢。
國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委(wei)新聞(wen)發言人孟瑋介紹，目前，國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委(wei)正在評估過去幾(ji)年外資(zi)準入(ru)負面清單的實施(shi)效果(guo)，深入(ru)了解地(di)方和外資(zi)企業在擴大(da)外資(zi)市(shi)場準入(ru)方面的訴求(qiu)，研(yan)究(jiu)進一(yi)步(bu)擴大(da)開放(fang)的政策措施(shi)。同(tong)時(shi)(shi)，將繼續發揮重大(da)外資(zi)項(xiang)(xiang)目專(zhuan)班機制作用。加大(da)要(yao)素保障力(li)度，進一(yi)步(bu)優(you)化全流程服務體(ti)系，及時(shi)(shi)跟蹤(zong)解決項(xiang)(xiang)目建設過程中遇到的問題和困(kun)難。
原標題：吸收外資穩健增長結構優化
馮其予
責編：羅知之、陳(chen)鍵
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