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擴投資 多部門發力加快儲能、充電樁、現代設施農業、水運等領域設施建設

發布日期:2023-05-15 信息來源:人民網-人民日報海外版


  近年來,安徽省合肥市持續加快區域交通路橋項目建設,提升城市功能,改善出行環境,著力打造宜居、韌性、智慧城市。圖為五月十四日,合肥四里河路涉鐵高架橋項目現場,工人正在施工作業。
張 敏攝(人民視覺)

  最(zui)近,多個部(bu)(bu)門圍繞擴投(tou)(tou)資(zi)作出部(bu)(bu)署安排(pai)。國家(jia)發展改革委提出加快推(tui)進充(chong)電樁、儲能等設(she)施(shi)(shi)建設(she),農業(ye)農村部(bu)(bu)召開專(zhuan)題(ti)會議(yi)強調擴大農業(ye)農村有效投(tou)(tou)資(zi),交通運(yun)輸部(bu)(bu)明確加快水運(yun)基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)……專(zhuan)家(jia)表(biao)示,今年(nian)以來,有效投(tou)(tou)資(zi)持續(xu)擴大,投(tou)(tou)資(zi)增速較去年(nian)提升,隨著更多針對性(xing)政策措施(shi)(shi)出臺(tai)落地、重大項目開工(gong)建設(she),投(tou)(tou)資(zi)穩定增長(chang)的(de)形(xing)勢(shi)有望(wang)延續(xu)。

  有力有序推進重大項目建設

  加快(kuai)推(tui)進(jin)重大(da)項(xiang)目(mu)建設,是擴(kuo)大(da)國(guo)內需求(qiu)、穩(wen)住經(jing)濟大(da)盤的重要(yao)支(zhi)撐。今年一(yi)季(ji)度,重大(da)項(xiang)目(mu)建設加快(kuai)推(tui)進(jin),有(you)效投資(zi)持(chi)續(xu)擴(kuo)大(da),資(zi)本形(xing)成總額對(dui)經(jing)濟增(zeng)長貢獻(xian)率達(da)34.7%,拉(la)動(dong)國(guo)內生(sheng)產(chan)總值增(zeng)長1.6個(ge)百分點。

  二(er)季(ji)度以來(lai),更(geng)多重大項目(mu)落(luo)地。4月底(di),我(wo)國(guo)首個(ge)數字孿生(sheng)流(liu)域(yu)建設(she)(she)(she)(she)重大項目(mu)——長江(jiang)流(liu)域(yu)全(quan)覆蓋水監控系統(tong)建設(she)(she)(she)(she)項目(mu)開工(gong)建設(she)(she)(she)(she),項目(mu)總(zong)投(tou)資(zi)5.97億元(yuan)。5月10日,國(guo)家150項重大水利工(gong)程之(zhi)一的江(jiang)西省(sheng)鄱陽湖康山蓄滯洪(hong)區(qu)安(an)全(quan)建設(she)(she)(she)(she)工(gong)程開工(gong)建設(she)(she)(she)(she),工(gong)程總(zong)投(tou)資(zi)11.65億元(yuan)。

  圍繞積極擴大有(you)效投資(zi),國家發展改(gai)革委日前明確提出,要有(you)力(li)有(you)序推(tui)進“十四五”規劃102項重(zhong)大工程及其他經(jing)濟社會重(zhong)大項目建設,強化土地、用能、環(huan)評等(deng)要素保(bao)障(zhang)。

  交通基礎設施具(ju)有投(tou)資規模大、落(luo)地(di)見效快的特點,是擴內(nei)需(xu)的重要(yao)領域之一。5月11日,交通運輸部(bu)召開會議,提出要(yao)聚(ju)焦發揮(hui)重大項(xiang)目牽引(yin)作用,積極協調強化保障,著力擴大交通有效投(tou)資。

  交(jiao)通(tong)運(yun)輸部(bu)(bu)綜合規劃司副司長(chang)(chang)蘇杰介紹,一大批交(jiao)通(tong)重(zhong)大項目(mu)正有(you)序推(tui)(tui)進(jin)(jin),各省級交(jiao)通(tong)運(yun)輸主管部(bu)(bu)門陸續(xu)制定年度投(tou)資(zi)(zi)目(mu)標任務,多個省份預(yu)期(qi)交(jiao)通(tong)投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)均超過(guo)3000億元。“我(wo)們將在保持投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)基礎(chu)上(shang),進(jin)(jin)一步擴(kuo)大交(jiao)通(tong)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)(zi),加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)(jin)重(zhong)點項目(mu)審批和建設,加(jia)強對重(zhong)點項目(mu)跟蹤、協(xie)調(diao)、調(diao)度,科學有(you)序推(tui)(tui)進(jin)(jin)項目(mu)實(shi)施,防(fang)范化解風險,在穩增長(chang)(chang)中(zhong)切(qie)實(shi)發揮(hui)交(jiao)通(tong)投(tou)資(zi)(zi)的重(zhong)要作(zuo)用。”蘇杰說。

  進一步釋放農業農村投資需求

  今年以(yi)來(lai),農(nong)業農(nong)村投資穩(wen)步恢復。數(shu)據(ju)顯(xian)示,一季度,農(nong)業投資同比增(zeng)長(chang)13.3%,高于整體投資增(zeng)速8.2個百分點。

  “當前,鄉村需(xu)要(yao)建、應該建的(de)還有很(hen)多(duo),而且這(zhe)些對基礎產業拉動(dong)很(hen)大(da),農(nong)業農(nong)村投資有空間。”農(nong)業農(nong)村部總(zong)農(nong)藝(yi)師、發展規劃司(si)司(si)長(chang)曾衍德說,據測算,改造一畝設施(shi)大(da)棚可拉動(dong)鋼材消(xiao)費近2噸、水泥(ni)0.5噸,預計(ji)未來5到10年農(nong)業農(nong)村投資需(xu)求(qiu)近15萬(wan)億元。

  5月5日,農業(ye)(ye)農村部召開2023年全國(guo)擴大(da)農業(ye)(ye)農村有效投(tou)(tou)資(zi)(zi)工作會議,提出要進一步(bu)釋放農業(ye)(ye)農村投(tou)(tou)資(zi)(zi)需(xu)求。進一步(bu)加強重(zhong)大(da)政策和(he)(he)項(xiang)(xiang)目謀劃調研,用(yong)好用(yong)足用(yong)活(huo)財(cai)政支農資(zi)(zi)金(jin);進一步(bu)加強投(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)模式(shi)創新(xin),促進財(cai)政投(tou)(tou)入(ru)與(yu)金(jin)融(rong)社會資(zi)(zi)本互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)動;進一步(bu)加強財(cai)政資(zi)(zi)金(jin)執行和(he)(he)項(xiang)(xiang)目監管,確保項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)金(jin)規范安全使用(yong)。

  “我們將健全(quan)政府投資與金融和社會投入聯動機制,引(yin)導更多資金投向高標準(zhun)農(nong)田、倉儲(chu)保鮮(xian)冷鏈物流(liu)、現代設施農(nong)業(ye)、農(nong)村人居環(huan)境整治(zhi)提升等建設領(ling)域,形成有效投資拉動效應。”曾衍德說。

  大中(zhong)型灌(guan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)和改造是保障糧食(shi)安全的(de)重要基礎。5月(yue)6日,水(shui)(shui)利部召開會議,提(ti)出加快推進現代化灌(guan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she),拓寬現代化灌(guan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)資金籌措渠道。水(shui)(shui)利部農(nong)村水(shui)(shui)利水(shui)(shui)電司司長陳明忠表示,今(jin)年,將再(zai)改造、再(zai)新(xin)建(jian)一批大中(zhong)型灌(guan)區(qu)(qu)。截至目前(qian),已開工120余處灌(guan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)改造項目。

  激發民間投資活力

  擴投資,專項債券作用突(tu)出(chu)。今年(nian)《政(zheng)府工作報告》提出(chu),今年(nian)擬安排地方(fang)政(zheng)府專項債券3.8萬億元。

  “財(cai)政(zheng)部(bu)正(zheng)持續強(qiang)化(hua)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li),指導(dao)地方用好地方政(zheng)府債(zhai)券(quan)(quan)資(zi)金。”財(cai)政(zheng)部(bu)預算司副司長李大(da)偉說,將(jiang)債(zhai)務限額(e)及時(shi)下(xia)達各地,并督促(cu)地方做好2023年新增債(zhai)券(quan)(quan)發(fa)行使(shi)用工作,持續推進重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目建設,推動盡快形成實物工作量。加強(qiang)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)投向(xiang)領域負面(mian)清單(dan)管(guan)(guan)理(li),嚴禁(jin)將(jiang)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)(quan)用于各類(lei)樓堂館(guan)所、形象工程和政(zheng)績工程。

  民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)占全(quan)社會投(tou)(tou)資(zi)一(yi)半以上,是擴大有(you)效投(tou)(tou)資(zi)、扎實穩(wen)住經濟不可或缺的重(zhong)要環(huan)節(jie)。專家認(ren)為(wei),政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)和(he)政(zheng)策激勵(li)要有(you)效帶動全(quan)社會投(tou)(tou)資(zi),應持續鼓勵(li)和(he)吸引更(geng)多(duo)民(min)間(jian)資(zi)本參與國(guo)家重(zhong)大工程和(he)補(bu)短板項目建設(she),激發民(min)間(jian)投(tou)(tou)資(zi)活力。

  國家(jia)(jia)發展改革委新聞發言人孟瑋(wei)(wei)表示,“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)102項(xiang)重大工(gong)(gong)程(cheng)重點領(ling)域任務已細化分解到(dao)具(ju)體項(xiang)目,吸(xi)引(yin)民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)(ben)參(can)與(yu);去年(nian)以來各(ge)地(di)推介的5萬(wan)余個項(xiang)目中超過(guo)9000個吸(xi)引(yin)到(dao)民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)(ben)參(can)與(yu),涉(she)及(ji)民(min)(min)間(jian)(jian)投資(zi)2.9萬(wan)億元,民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)(ben)參(can)與(yu)國家(jia)(jia)重大工(gong)(gong)程(cheng)和補短(duan)板項(xiang)目的積(ji)極性(xing)不斷提(ti)升。“我們將會同有關方面,通過(guo)建(jian)立鼓勵民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)(ben)參(can)與(yu)重大項(xiang)目建(jian)設機制、積(ji)極向民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)(ben)推薦吸(xi)引(yin)力強的項(xiang)目、繼續通過(guo)政策性(xing)開發性(xing)金融工(gong)(gong)具(ju)等支持(chi)民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)(ben)參(can)與(yu)的重大項(xiang)目、加(jia)大對(dui)民(min)(min)間(jian)(jian)投資(zi)項(xiang)目的信貸支持(chi)等措施,使更(geng)多(duo)民(min)(min)間(jian)(jian)資(zi)本(ben)(ben)參(can)與(yu)到(dao)國家(jia)(jia)重大項(xiang)目建(jian)設中來。”孟瑋(wei)(wei)說(shuo)。

原標題:加快充電樁、儲能、現代設施農業、水運等領域設施建設——
    擴投資,多部門再發力(銳財經)
記者 邱海峰

責編:趙欣悅、岳弘(hong)彬

網頁編輯(ji):劉旸(yang)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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