國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。踏上新征程，必須推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定，以新安全格局保障新發展格局。黨的二十大報告明確了未來五年我國發展的主要目標任務，“國家安全更為鞏固，建軍一百年奮斗目標如期實現，平安中國建設扎實推進”是其中一項重要內容。如何理解和把握這一目標任務的豐富內涵和實踐要求？本期觀察版對此進行闡述。
——編 者
為推進中國式現代化提供堅強安全保障（人民觀察）
總體國家安全觀研究中心
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)是民(min)族(zu)復興(xing)的(de)根(gen)基，社會(hui)穩(wen)定(ding)(ding)是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家強盛(sheng)的(de)前(qian)提。習近平總(zong)書記指出：“我(wo)們黨(dang)要(yao)鞏固(gu)執政地(di)位，要(yao)團結帶領人民(min)堅(jian)持和發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)，保證國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)是頭等大(da)事。”黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)吹響了全(quan)(quan)面(mian)建成社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、以中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)式現代(dai)化(hua)全(quan)(quan)面(mian)推進(jin)中(zhong)華民(min)族(zu)偉大(da)復興(xing)的(de)進(jin)軍號角，未(wei)來(lai)五年(nian)是全(quan)(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家開局(ju)起(qi)步(bu)的(de)關鍵時期。當(dang)前(qian)，百年(nian)未(wei)有之大(da)變局(ju)加(jia)速演進(jin)，世界進(jin)入新(xin)的(de)動蕩(dang)變革期，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)形勢復雜嚴峻。黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)報(bao)告把(ba)“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)更(geng)為鞏固(gu)”確定(ding)(ding)為未(wei)來(lai)五年(nian)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展主要(yao)目標任務的(de)重(zhong)要(yao)內容(rong)，具有深遠的(de)戰略(lve)考量和重(zhong)大(da)的(de)現實意義(yi)。踏(ta)上新(xin)征程，必須(xu)堅(jian)定(ding)(ding)不移貫(guan)徹總(zong)體(ti)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)觀(guan)，把(ba)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)貫(guan)穿黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家工作(zuo)各方面(mian)全(quan)(quan)過程，正確把(ba)握重(zhong)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題(ti)，加(jia)快(kuai)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)體(ti)系和能力現代(dai)化(hua)，以新(xin)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)格局(ju)保障新(xin)發(fa)展格局(ju)，確保國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家安(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)更(geng)為鞏固(gu)。
國家安全體系更為健全
全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)設(she)社會主義現(xian)(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)，是一項偉大而(er)艱巨的(de)(de)事業，前途光明，任重(zhong)道遠。當前，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展進入戰(zhan)略機遇和(he)風(feng)險挑戰(zhan)并存、不確(que)定難預(yu)料因素增多的(de)(de)時(shi)期，各種“黑天(tian)鵝”“灰犀(xi)牛”事件隨時(shi)可能發(fa)生。強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)設(she)、民(min)族復興需要國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)體系(xi)來(lai)保駕(jia)護(hu)航，推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)體系(xi)現(xian)(xian)代化(hua)是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)式(shi)現(xian)(xian)代化(hua)的(de)(de)題(ti)中(zhong)應有之義。必須堅定不移走中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)道路，堅持黨(dang)對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)工作的(de)(de)絕對領(ling)導，健全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)體系(xi)，完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)體制。這是確(que)保國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全(quan)(quan)(quan)(quan)更為(wei)鞏固的(de)(de)重(zhong)要制度前提。
新(xin)時(shi)代，以(yi)習近(jin)平同志為(wei)核心的(de)黨中央從堅持和(he)發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義(yi)全(quan)局和(he)戰略高度(du)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)工作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)一(yi)系(xi)(xi)(xi)(xi)列重(zhong)大(da)決策(ce)部署，把黨的(de)領導(dao)貫穿(chuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)工作(zuo)(zuo)(zuo)各方面(mian)全(quan)過程(cheng)，把制(zhi)度(du)建(jian)設擺(bai)在更加突出(chu)位置，將維護國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)的(de)戰略主動權(quan)牢牢掌(zhang)握在自(zi)己手中。當前(qian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發展(zhan)處于新(xin)的(de)歷史方位，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理面(mian)臨許多新(xin)任務，對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)能(neng)力(li)提(ti)出(chu)新(xin)的(de)更高要求。只有以(yi)改(gai)革創新(xin)為(wei)動力(li)，著力(li)完(wan)善系(xi)(xi)(xi)(xi)統完(wan)備、科學規(gui)范、運行有效的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)制(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，才能(neng)確保國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)能(neng)力(li)同國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)治理能(neng)力(li)現代化(hua)進(jin)程(cheng)相適(shi)應。黨的(de)二十(shi)大(da)報告(gao)對(dui)完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)一(yi)系(xi)(xi)(xi)(xi)列戰略部署，提(ti)出(chu)強(qiang)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)工作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)調機制(zhi)，完(wan)善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)法治體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、戰略體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、政策(ce)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、風險監測預警體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)應急管理體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，完(wan)善重(zhong)點領域安(an)(an)全(quan)保障體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)重(zhong)要專項協(xie)調指揮體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，強(qiang)化(hua)經濟、重(zhong)大(da)基礎設施、金融、網絡(luo)、數據、生物、資源、核、太空(kong)、海洋等安(an)(an)全(quan)保障體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)設等任務。這(zhe)為(wei)健全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)(an)全(quan)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)指明了前(qian)進(jin)方向。
健全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)體系(xi)，必須善于運(yun)(yun)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)維和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)，全(quan)(quan)面推進(jin)科學立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格(ge)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)(quan)民守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，把國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)制度優勢更(geng)好轉化(hua)為(wei)(wei)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理效能。黨的(de)(de)(de)十八大以來制定實施的(de)(de)(de)一(yi)系(xi)列重點領域法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，使國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)障顯著增強。例如，針(zhen)對干涉內(nei)政(zheng)、非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制裁(cai)、“長(chang)臂管轄”等危害我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)徑，我(wo)們運(yun)(yun)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)武器堅決斗爭，取得(de)重大成就。香(xiang)港國(guo)(guo)(guo)(guo)安(an)(an)(an)(an)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)(wei)推動香(xiang)港進(jin)入(ru)由亂到治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)走(zou)向由治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及(ji)興的(de)(de)(de)新(xin)階段提供了有(you)力法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)障。出(chu)口管制法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、反(fan)外國(guo)(guo)(guo)(guo)制裁(cai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等頒布實施，《不(bu)可(ke)靠(kao)實體清(qing)單規定》《阻斷外國(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)與(yu)措施不(bu)當域外適用辦法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》等及(ji)時(shi)出(chu)臺(tai)，對非法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制裁(cai)進(jin)行(xing)(xing)精準(zhun)反(fan)制，有(you)效維護了國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)主權、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、發展(zhan)利益。新(xin)修訂并(bing)將于今年7月1日起施行(xing)(xing)的(de)(de)(de)反(fan)間諜法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，對完善國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系(xi)具有(you)重要意義。新(xin)征(zheng)程上，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)更(geng)為(wei)(wei)鞏固(gu)，必須更(geng)好發揮法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)固(gu)根(gen)本、穩預(yu)期、利長(chang)遠的(de)(de)(de)保(bao)障作用，運(yun)(yun)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)(si)維和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)健全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)體系(xi)，有(you)效推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)體系(xi)現代化(hua)。
維護國家安全能力更為強大
切(qie)實增強(qiang)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)力(li)，是更好解決新(xin)時(shi)(shi)代(dai)新(xin)征程(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)面臨(lin)的(de)(de)突出(chu)問題的(de)(de)迫切(qie)需(xu)要。當前我(wo)們所面臨(lin)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)問題的(de)(de)復雜程(cheng)度(du)、艱巨程(cheng)度(du)明顯(xian)加大(da)(da)，影響國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)內外因素相互交織，外部挑戰和風(feng)險(xian)對國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)和社(she)會穩定(ding)影響日益上升。同時(shi)(shi)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)力(li)相對不(bu)足、應對各種重(zhong)大(da)(da)風(feng)險(xian)能(neng)(neng)力(li)相對不(bu)強(qiang)等(deng)問題仍然(ran)突出(chu)。我(wo)們要不(bu)斷(duan)滿足人民日益增長的(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)需(xu)要，確保我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主義(yi)現代(dai)化(hua)建設和民族復興進(jin)程(cheng)不(bu)被遲滯(zhi)或中斷(duan)，在世界(jie)百年未有(you)之大(da)(da)變局中站穩腳(jiao)跟、開辟新(xin)局，就(jiu)必須在未來五年的(de)(de)關鍵時(shi)(shi)期(qi)確保國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)更為鞏(gong)固(gu)，筑(zhu)就(jiu)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)鋼鐵長城。只有(you)著力(li)增強(qiang)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)力(li)、推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)力(li)現代(dai)化(hua)，更好統籌維(wei)護(hu)和塑造國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，嚴密防范系統性安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險(xian)，才能(neng)(neng)確保國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)更為鞏(gong)固(gu)。
增強(qiang)維(wei)(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)能(neng)(neng)力(li)，維(wei)(wei)護(hu)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)是(shi)主陣地、主戰(zhan)場(chang)。黨的二十大報告提出(chu)“堅(jian)定維(wei)(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)政權(quan)(quan)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、制度(du)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、意識形(xing)態安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)，加強(qiang)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)能(neng)(neng)力(li)建設(she)，確保(bao)糧食(shi)、能(neng)(neng)源資源、重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)，加強(qiang)海外(wai)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)建設(she)，維(wei)(wei)護(hu)我國(guo)(guo)公民(min)、法(fa)人(ren)在海外(wai)合法(fa)權(quan)(quan)益(yi)，維(wei)(wei)護(hu)海洋權(quan)(quan)益(yi)，堅(jian)定捍衛國(guo)(guo)家(jia)主權(quan)(quan)、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、發(fa)展利益(yi)”，對統籌推進(jin)各(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)工作作出(chu)戰(zhan)略部署。其(qi)中，政權(quan)(quan)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、制度(du)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、意識形(xing)態安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)屬于政治安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)，糧食(shi)、能(neng)(neng)源資源、重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)是(shi)經(jing)濟安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)的重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容，維(wei)(wei)護(hu)我國(guo)(guo)公民(min)、法(fa)人(ren)在海外(wai)合法(fa)權(quan)(quan)益(yi)是(shi)維(wei)(wei)護(hu)人(ren)民(min)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)的直接體現。實現國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)更為鞏固，就要(yao)(yao)(yao)全(quan)面貫(guan)徹落實總(zong)體國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)觀，聚焦(jiao)重(zhong)(zhong)(zhong)點，抓綱(gang)帶(dai)目，全(quan)面增強(qiang)維(wei)(wei)護(hu)政治安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、經(jing)濟安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、社會安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、科技安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)、新型領(ling)(ling)域(yu)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)等重(zhong)(zhong)(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)的能(neng)(neng)力(li)。
人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)是國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)信心(xin)之源、力(li)(li)量(liang)之源。強化人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意識，是國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)工作的(de)(de)固本之策和長久(jiu)之計(ji)。增(zeng)強維護國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能力(li)(li)，必須貫徹群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)路(lu)線，依(yi)靠(kao)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)、發動群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)加強國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教育，提高各(ge)級(ji)領導干部統籌(chou)發展和安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能力(li)(li)，增(zeng)強全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)(min)國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意識和素養，筑(zhu)牢國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)防線。我們要堅持國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)一(yi)切(qie)為(wei)了人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)、一(yi)切(qie)依(yi)靠(kao)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)，拓展人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)參與國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)治理的(de)(de)有效途(tu)徑，動員(yuan)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)黨全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)社會共同努力(li)(li)，匯聚(ju)起(qi)維護國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)強大力(li)(li)量(liang)，不斷(duan)筑(zhu)牢國(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)更為(wei)鞏固的(de)(de)群(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)基礎。
社會穩定基礎更為堅實
人(ren)民安居樂業(ye)、社(she)會(hui)安定有(you)序、國(guo)家長治久安，國(guo)家安全才會(hui)更為(wei)鞏固，中國(guo)式(shi)現代化穩步推進才會(hui)更有(you)保障。我們要(yao)繼續書寫經(jing)濟(ji)快速(su)發展和社(she)會(hui)長期穩定兩大奇跡新篇章，必須把(ba)提高公共安全治理水(shui)平(ping)、完(wan)善社(she)會(hui)治理體(ti)系(xi)作為(wei)維護社(she)會(hui)穩定的關鍵之舉、重中之重，從(cong)更寬領域、更高起點、更高水(shui)平(ping)上夯實社(she)會(hui)穩定之基(ji)，確(que)保我國(guo)社(she)會(hui)在深(shen)刻變革(ge)中既生機勃勃又井然有(you)序。
習近平總書記(ji)強(qiang)(qiang)調：“公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)是最基本的(de)(de)(de)民生”“自覺把(ba)維(wei)護(hu)公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)放在維(wei)護(hu)最廣(guang)大(da)人(ren)民根本利益中來(lai)認識，放在貫徹落實(shi)總體(ti)(ti)國家安(an)(an)全(quan)(quan)觀中來(lai)思(si)考，放在推進國家治(zhi)理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)(li)能力現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)中來(lai)把(ba)握”。公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)是人(ren)民群眾(zhong)身邊的(de)(de)(de)國家安(an)(an)全(quan)(quan)。實(shi)現(xian)(xian)國家安(an)(an)全(quan)(quan)更(geng)為(wei)鞏固，就要(yao)增強(qiang)(qiang)新(xin)時代(dai)(dai)新(xin)征程國家安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作的(de)(de)(de)科學性(xing)、預(yu)見性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，推動公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)理(li)(li)模(mo)式向事(shi)前預(yu)防(fang)轉型，提高公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)治(zhi)理(li)(li)水平。要(yao)堅持安(an)(an)全(quan)(quan)第一、預(yu)防(fang)為(wei)主，堅持系(xi)統觀念、全(quan)(quan)局(ju)觀念，打破條(tiao)塊(kuai)分割、部門獨(du)立(li)(li)、地方割裂的(de)(de)(de)舊觀念舊框架，建立(li)(li)大(da)安(an)(an)全(quan)(quan)大(da)應(ying)急框架，實(shi)現(xian)(xian)全(quan)(quan)要(yao)素全(quan)(quan)社會(hui)協同聯動，為(wei)維(wei)護(hu)社會(hui)穩定編織(zhi)全(quan)(quan)方位、立(li)(li)體(ti)(ti)化(hua)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)網，建設更(geng)高水平的(de)(de)(de)平安(an)(an)中國，切實(shi)增強(qiang)(qiang)人(ren)民群眾(zhong)的(de)(de)(de)獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安(an)(an)全(quan)(quan)感(gan)。
完(wan)善(shan)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系是(shi)維護社(she)會(hui)(hui)穩(wen)(wen)定、確(que)保國家(jia)安全更(geng)為鞏固的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)性工(gong)作。必須(xu)牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)(de)總(zong)體要(yao)求(qiu)，主動適應社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)新(xin)的(de)(de)(de)階段(duan)性特征，聚焦切實保障社(she)會(hui)(hui)安定和(he)人民安寧，堅持黨的(de)(de)(de)全面(mian)領導(dao)，健全共建共治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)共享的(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)制度，完(wan)善(shan)黨委領導(dao)、政府負責、民主協(xie)商、社(she)會(hui)(hui)協(xie)同、公眾(zhong)參與、法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障、科技(ji)支撐的(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系，強化(hua)全周期動態治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、全方位依法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、全要(yao)素智慧(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，提高社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)社(she)會(hui)(hui)化(hua)、法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)、智能化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)水平，提升社(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)效能。堅持和(he)發展新(xin)時(shi)代“楓橋經驗”，有效防(fang)控化(hua)解(jie)各類矛盾(dun)(dun)(dun)風險，及時(shi)把(ba)矛盾(dun)(dun)(dun)糾紛化(hua)解(jie)在基(ji)層、化(hua)解(jie)在萌芽狀(zhuang)態，確(que)保矛盾(dun)(dun)(dun)風險不外溢不擴散(san)、不升級不變(bian)異，夯實社(she)會(hui)(hui)穩(wen)(wen)定的(de)(de)(de)基(ji)層基(ji)礎(chu)。
中國(guo)(guo)共產黨(dang)是(shi)風(feng)雨來襲時(shi)中國(guo)(guo)人民最可(ke)靠的(de)主(zhu)(zhu)心(xin)(xin)骨，我國(guo)(guo)社會主(zhu)(zhu)義制(zhi)度是(shi)抵御風(feng)險挑(tiao)戰的(de)最有力制(zhi)度保證。未來五(wu)年(nian)，我們要實(shi)現國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)更為(wei)鞏固，必須深刻(ke)領悟“兩個確(que)立”的(de)決定性意義，增(zeng)強“四個意識(shi)”、堅(jian)定“四個自信”、做(zuo)到(dao)“兩個維護”，始(shi)終在思想(xiang)上(shang)政治上(shang)行動上(shang)同以(yi)習近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心(xin)(xin)的(de)黨(dang)中央(yang)保持高度一(yi)(yi)致；始(shi)終堅(jian)持黨(dang)中央(yang)對國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)工作的(de)集中統一(yi)(yi)領導(dao)，完(wan)善高效權(quan)威的(de)國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)領導(dao)體制(zhi)，堅(jian)定不移(yi)貫徹中央(yang)國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)委(wei)員會主(zhu)(zhu)席負責(ze)制(zhi)，全(quan)面落實(shi)國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)工作責(ze)任制(zhi)，確(que)保黨(dang)中央(yang)對國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)工作的(de)決策部(bu)署落實(shi)到(dao)位。只要我們堅(jian)持統籌(chou)發展和安(an)(an)全(quan)，堅(jian)定不移(yi)貫徹總體國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)觀(guan)，深入貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大對國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)工作作出的(de)戰略部(bu)署，就一(yi)(yi)定能(neng)實(shi)現國(guo)(guo)家(jia)安(an)(an)全(quan)更為(wei)鞏固的(de)目標(biao)任務，為(wei)推進中國(guo)(guo)式現代化提供堅(jian)強安(an)(an)全(quan)保障。
（執筆：陳向(xiang)陽、韓立群、董春(chun)嶺）
確保如期實現建軍一百年奮斗目標（觀察者說）
湯俊峰
強(qiang)國(guo)必須強(qiang)軍(jun)(jun)(jun)，軍(jun)(jun)(jun)強(qiang)才能(neng)國(guo)安(an)(an)(an)。黨(dang)的(de)(de)(de)二十(shi)大(da)報告(gao)對實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)建軍(jun)(jun)(jun)一百年(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)、開創國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)新(xin)局面(mian)作出(chu)重要(yao)部署(shu)，為進一步開創國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)新(xin)局面(mian)、有(you)(you)效(xiao)履行新(xin)時代(dai)(dai)人(ren)民(min)軍(jun)(jun)(jun)隊使(shi)命(ming)任務(wu)(wu)提(ti)供(gong)了科學指引。如(ru)期實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)建軍(jun)(jun)(jun)一百年(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)，是(shi)國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)新(xin)“三(san)(san)步走(zou)”戰略安(an)(an)(an)排(pai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)十(shi)分(fen)緊要(yao)的(de)(de)(de)一步。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義進入新(xin)時代(dai)(dai)，以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央提(ti)出(chu)國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)新(xin)“三(san)(san)步走(zou)”戰略安(an)(an)(an)排(pai)，要(yao)求確保2027年(nian)(nian)(nian)實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)建軍(jun)(jun)(jun)一百年(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)、到(dao)2035年(nian)(nian)(nian)基本實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)、到(dao)本世(shi)紀中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)葉把人(ren)民(min)軍(jun)(jun)(jun)隊全面(mian)建成世(shi)界一流(liu)軍(jun)(jun)(jun)隊，新(xin)時代(dai)(dai)強(qiang)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)業近、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、遠目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)梯(ti)次銜接(jie)的(de)(de)(de)發展(zhan)藍(lan)圖(tu)鋪展(zhan)開來。起(qi)跑決定(ding)后程。從現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)在起(qi)到(dao)2027年(nian)(nian)(nian)，是(shi)十(shi)分(fen)關(guan)鍵(jian)的(de)(de)(de)一個(ge)時期，在國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)藍(lan)圖(tu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)具有(you)(you)承(cheng)上啟下的(de)(de)(de)重要(yao)作用。走(zou)好新(xin)“三(san)(san)步走(zou)”戰略安(an)(an)(an)排(pai)的(de)(de)(de)第(di)一步，關(guan)系到(dao)我(wo)軍(jun)(jun)(jun)在新(xin)征程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)能(neng)否以更(geng)優(you)策略、更(geng)高(gao)效(xiao)益、更(geng)快速度實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)軍(jun)(jun)(jun)隊現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，對于(yu)順利推(tui)進第(di)二步、第(di)三(san)(san)步目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)任務(wu)(wu)至關(guan)重要(yao)。只有(you)(you)緊扣如(ru)期實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)建軍(jun)(jun)(jun)一百年(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)，進一步把軍(jun)(jun)(jun)事(shi)能(neng)力搞(gao)過硬(ying)，才能(neng)兜住國(guo)家安(an)(an)(an)全的(de)(de)(de)底(di)，在國(guo)際風云變幻中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保持戰略主(zhu)動(dong)，為全面(mian)建設社會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)國(guo)家提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)保障。新(xin)時代(dai)(dai)新(xin)征程，我(wo)們要(yao)錨定(ding)建軍(jun)(jun)(jun)一百年(nian)(nian)(nian)奮(fen)斗目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)，在強(qiang)固根本優(you)勢、明(ming)確目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)任務(wu)(wu)、深化(hua)(hua)改革創新(xin)、強(qiang)化(hua)(hua)體系支撐(cheng)等方(fang)面(mian)下更(geng)大(da)功夫，加快建設鞏固國(guo)防(fang)(fang)和(he)(he)(he)強(qiang)大(da)軍(jun)(jun)(jun)隊。
強固(gu)根本優(you)勢(shi)。習近平主(zhu)(zhu)席指出：“中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)是中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)最(zui)本質(zhi)的(de)(de)特(te)征，是中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)制(zhi)度的(de)(de)最(zui)大(da)優(you)勢(shi)。”黨(dang)(dang)(dang)對(dui)人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)的(de)(de)絕對(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)是人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)建軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)之(zhi)(zhi)本、強軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)之(zhi)(zhi)魂。堅持黨(dang)(dang)(dang)指揮槍、建設自己的(de)(de)人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)，是黨(dang)(dang)(dang)在血與(yu)火的(de)(de)斗(dou)爭中(zhong)得出的(de)(de)顛(dian)撲(pu)不破的(de)(de)真理。新(xin)時代(dai)十年，面(mian)對(dui)重(zhong)大(da)斗(dou)爭和(he)急(ji)難險重(zhong)任務，廣(guang)大(da)官兵之(zhi)(zhi)所以(yi)(yi)能保持英勇無畏、敢打(da)必勝(sheng)的(de)(de)血性鐵骨，就是因為始終(zhong)堅持黨(dang)(dang)(dang)對(dui)人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)的(de)(de)絕對(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)，始終(zhong)胸懷(huai)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)火熱忠(zhong)誠。人(ren)民(min)(min)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)從勝(sheng)利(li)走(zou)向勝(sheng)利(li)，一(yi)次(ci)又一(yi)次(ci)彰顯了黨(dang)(dang)(dang)對(dui)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)絕對(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)的(de)(de)偉大(da)力量。如期實現建軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)一(yi)百年奮斗(dou)目標(biao)，我(wo)們(men)要(yao)以(yi)(yi)更高標(biao)準堅持黨(dang)(dang)(dang)對(dui)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)的(de)(de)絕對(dui)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)，全面(mian)貫(guan)徹(che)(che)黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)的(de)(de)一(yi)系列根本原則和(he)制(zhi)度，全面(mian)深入貫(guan)徹(che)(che)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)委主(zhu)(zhu)席負責制(zhi)，全面(mian)加強軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)(dui)(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)和(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設工作，深化(hua)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)創新(xin)理論武(wu)裝，推進政治整訓常態化(hua)制(zhi)度化(hua)，強化(hua)戰斗(dou)精神培育，從思想上(shang)(shang)政治上(shang)(shang)建設和(he)掌握(wo)部隊(dui)(dui)(dui)，培養(yang)“四(si)有”新(xin)時代(dai)革命軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)人(ren)、鍛造(zao)“四(si)鐵”過(guo)硬部隊(dui)(dui)(dui)，確保槍桿子(zi)永遠聽黨(dang)(dang)(dang)指揮。
明確目(mu)(mu)標(biao)(biao)任(ren)務(wu)。習近(jin)平(ping)主(zhu)席指出：“我(wo)軍(jun)(jun)(jun)建設‘十(shi)四(si)五’規劃對實(shi)現建軍(jun)(jun)(jun)一(yi)百(bai)(bai)年(nian)奮(fen)(fen)(fen)斗目(mu)(mu)標(biao)(biao)作(zuo)了戰略(lve)(lve)(lve)部署。”國防和軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)現代(dai)化是接續推進的歷(li)史過(guo)程，一(yi)個(ge)階段有一(yi)個(ge)階段的目(mu)(mu)標(biao)(biao)要求(qiu)(qiu)。如(ru)期實(shi)現建軍(jun)(jun)(jun)一(yi)百(bai)(bai)年(nian)奮(fen)(fen)(fen)斗目(mu)(mu)標(biao)(biao)，要明確我(wo)軍(jun)(jun)(jun)建設“十(shi)四(si)五”規劃對實(shi)現建軍(jun)(jun)(jun)一(yi)百(bai)(bai)年(nian)奮(fen)(fen)(fen)斗目(mu)(mu)標(biao)(biao)作(zuo)出的戰略(lve)(lve)(lve)部署，強化規劃權威性和執行(xing)力，搞好(hao)科學統籌(chou)，抓(zhua)好(hao)重點任(ren)務(wu)，加(jia)快工(gong)作(zuo)進度。貫徹新時代(dai)軍(jun)(jun)(jun)事戰略(lve)(lve)(lve)方針(zhen)，加(jia)強國防和軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)建設重大任(ren)務(wu)戰建備統籌(chou)，強化作(zuo)戰需求(qiu)(qiu)根本牽引，堅持(chi)體(ti)系(xi)抓(zhua)、抓(zhua)體(ti)系(xi)的組織(zhi)管(guan)理(li)模式(shi)，堅持(chi)邊斗爭(zheng)、邊備戰、邊建設。暢通戰略(lve)(lve)(lve)管(guan)理(li)鏈路，全(quan)面(mian)加(jia)強練兵備戰，全(quan)面(mian)加(jia)強軍(jun)(jun)(jun)事治理(li)，提高軍(jun)(jun)(jun)事系(xi)統運行(xing)效(xiao)能和國防資源使用效(xiao)益(yi)，確保如(ru)期完成既定建設目(mu)(mu)標(biao)(biao)任(ren)務(wu)，提高捍衛國家主(zhu)權、安全(quan)、發展利益(yi)戰略(lve)(lve)(lve)能力。
深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創新(xin)。習近平主席強(qiang)調：“人(ren)(ren)民軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)成長發(fa)(fa)展(zhan)史(shi)，就是(shi)一部改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創新(xin)史(shi)。”改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)強(qiang)軍(jun)(jun)(jun)興軍(jun)(jun)(jun)的(de)(de)(de)必由(you)之路，也是(shi)推動我(wo)軍(jun)(jun)(jun)高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)強(qiang)大動力(li)。為了更好適應(ying)世界軍(jun)(jun)(jun)事(shi)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢和(he)我(wo)軍(jun)(jun)(jun)戰(zhan)略能(neng)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)需求，如期實(shi)現(xian)(xian)(xian)建(jian)軍(jun)(jun)(jun)一百年奮(fen)斗(dou)目標，必須堅持用(yong)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創新(xin)的(de)(de)(de)辦(ban)法研究矛盾(dun)、解決(jue)問題、推動發(fa)(fa)展(zhan)。要聚(ju)焦我(wo)軍(jun)(jun)(jun)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)進程，準(zhun)確識變(bian)、科學應(ying)變(bian)、主動求變(bian)，不斷(duan)革(ge)(ge)(ge)(ge)除國(guo)防和(he)軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)進程中(zhong)的(de)(de)(de)積弊和(he)障礙，加(jia)快(kuai)軍(jun)(jun)(jun)事(shi)理論現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)、軍(jun)(jun)(jun)隊(dui)組織形態(tai)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)、軍(jun)(jun)(jun)事(shi)人(ren)(ren)員現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)、武(wu)器(qi)裝備現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)。充分發(fa)(fa)揮(hui)科技(ji)(ji)(ji)對我(wo)軍(jun)(jun)(jun)建(jian)設的(de)(de)(de)戰(zhan)略支撐作用(yong)，研究掌握信息化(hua)智能(neng)化(hua)戰(zhan)爭特點(dian)規律，高度重(zhong)視(shi)國(guo)防科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)特別是(shi)自(zi)主創新(xin)、原始創新(xin)，加(jia)快(kuai)關鍵(jian)核心技(ji)(ji)(ji)術攻(gong)關。建(jian)強(qiang)新(xin)型軍(jun)(jun)(jun)事(shi)人(ren)(ren)才培養體(ti)系，加(jia)快(kuai)實(shi)施國(guo)防科技(ji)(ji)(ji)和(he)武(wu)器(qi)裝備重(zhong)大工(gong)程，加(jia)速科技(ji)(ji)(ji)向(xiang)戰(zhan)斗(dou)力(li)轉化(hua)。
強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)支撐。習近平主席強(qiang)(qiang)調：“鞏固(gu)提高(gao)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)國(guo)家(jia)戰略(lve)(lve)(lve)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)能(neng)力(li)(li)，是黨中(zhong)央(yang)把握(wo)強(qiang)(qiang)國(guo)強(qiang)(qiang)軍(jun)面臨的(de)(de)新(xin)(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)(xin)任務(wu)新(xin)(xin)要求(qiu)，著眼于更好(hao)統(tong)(tong)籌(chou)發展和(he)安(an)全、更好(hao)統(tong)(tong)籌(chou)經濟建(jian)設和(he)國(guo)防建(jian)設作出(chu)的(de)(de)戰略(lve)(lve)(lve)部署。”只有不斷鞏固(gu)提高(gao)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)國(guo)家(jia)戰略(lve)(lve)(lve)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)能(neng)力(li)(li)，才能(neng)使(shi)國(guo)防和(he)軍(jun)隊建(jian)設更好(hao)融入經濟社會發展體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，同(tong)國(guo)家(jia)現(xian)代化(hua)(hua)進程相協調，打通國(guo)家(jia)綜合(he)實(shi)力(li)(li)向先進戰斗(dou)(dou)力(li)(li)、體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)對(dui)抗力(li)(li)的(de)(de)轉化(hua)(hua)路徑。如期實(shi)現(xian)建(jian)軍(jun)一(yi)(yi)百(bai)年奮斗(dou)(dou)目標(biao)，必須堅(jian)持黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統(tong)(tong)一(yi)(yi)領導，加(jia)強(qiang)(qiang)各領域(yu)戰略(lve)(lve)(lve)布局一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)融合(he)、戰略(lve)(lve)(lve)資源一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)整合(he)、戰略(lve)(lve)(lve)力(li)(li)量一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)運用，系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)提升(sheng)我(wo)國(guo)應(ying)對(dui)戰略(lve)(lve)(lve)風險、維(wei)護(hu)戰略(lve)(lve)(lve)利益、實(shi)現(xian)戰略(lve)(lve)(lve)目的(de)(de)的(de)(de)整體(ti)(ti)(ti)(ti)實(shi)力(li)(li)。堅(jian)持深化(hua)(hua)科技協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)，加(jia)快提升(sheng)新(xin)(xin)興領域(yu)戰略(lve)(lve)(lve)能(neng)力(li)(li)，加(jia)強(qiang)(qiang)重大基礎(chu)設施統(tong)(tong)籌(chou)建(jian)設，加(jia)快構建(jian)大國(guo)儲備體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，謀(mou)取國(guo)家(jia)發展和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭新(xin)(xin)優勢(shi)，全面增強(qiang)(qiang)維(wei)護(hu)國(guo)家(jia)安(an)全的(de)(de)綜合(he)能(neng)力(li)(li)。
（作(zuo)者為國防(fang)大學習近平新時代中國特色社會主義(yi)思想研(yan)究中心研(yan)究員）
堅持以人民安全為宗旨
建設更高水平的平安中國（新知新覺）
李麗華
黨(dang)的(de)二十大報(bao)告將“平安中國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)邁向更高水平”作(zuo)為新(xin)時代十年黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)事業取(qu)得歷(li)史性(xing)成(cheng)就、發(fa)生歷(li)史性(xing)變革(ge)的(de)重(zhong)要方面，把“平安中國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)”確定為未來五年主要目標任務的(de)重(zhong)要內容，這(zhe)充分(fen)體現了平安中國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)在黨(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)事業發(fa)展全局中的(de)重(zhong)要戰(zhan)略地(di)位。扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)平安中國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)，是新(xin)征程上(shang)堅決(jue)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全和(he)社會(hui)穩定的(de)重(zhong)大戰(zhan)略任務，是推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)安全體系(xi)和(he)能力現代化的(de)應有之(zhi)義，必將為強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)、民族復興營造更加(jia)安全穩定的(de)社會(hui)環(huan)境。
習(xi)近平(ping)(ping)總書記強(qiang)調：“平(ping)(ping)安(an)是老(lao)百(bai)姓解決溫飽后的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)需求(qiu)，是極(ji)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)生，也是最(zui)基本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)環(huan)境。”黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)以來(lai)，以習(xi)近平(ping)(ping)同志(zhi)(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央堅持(chi)人(ren)民(min)至上，始(shi)終(zhong)把(ba)為(wei)人(ren)民(min)謀(mou)幸福作(zuo)為(wei)不變的(de)(de)(de)(de)(de)初心(xin)，始(shi)終(zhong)把(ba)保(bao)持(chi)社會(hui)平(ping)(ping)安(an)穩定作(zuo)為(wei)治國(guo)理政的(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)任務，將平(ping)(ping)安(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)置于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義事業發(fa)展(zhan)全局中(zhong)(zhong)(zhong)謀(mou)劃推(tui)進(jin)。從黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)屆(jie)三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)提出(chu)“全面推(tui)進(jin)平(ping)(ping)安(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)”的(de)(de)(de)(de)(de)戰略部(bu)署到黨的(de)(de)(de)(de)(de)二(er)十大(da)確定“平(ping)(ping)安(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)扎實(shi)推(tui)進(jin)”的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)目標(biao)任務，以習(xi)近平(ping)(ping)同志(zhi)(zhi)為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央一(yi)以貫之、久(jiu)久(jiu)為(wei)功(gong)推(tui)進(jin)平(ping)(ping)安(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)，引領新時代平(ping)(ping)安(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)不斷取(qu)得新進(jin)展(zhan)。新征程上，確保(bao)平(ping)(ping)安(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)扎實(shi)推(tui)進(jin)，必須堅持(chi)以人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)思(si)想，把(ba)維護人(ren)民(min)安(an)全貫穿平(ping)(ping)安(an)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)設(she)(she)各(ge)方面全過程。
聚焦人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)需要。隨著我國社會(hui)主(zhu)要矛盾發生轉化，平(ping)(ping)安(an)(an)(an)(an)已(yi)經從傳統意(yi)義上的(de)生命財產(chan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)上升到安(an)(an)(an)(an)業、安(an)(an)(an)(an)居、安(an)(an)(an)(an)康(kang)、安(an)(an)(an)(an)心(xin)等各方(fang)面，內涵外(wai)延(yan)不(bu)斷(duan)拓展，標準要求更(geng)新(xin)(xin)更(geng)高。讓老(lao)百(bai)姓更(geng)安(an)(an)(an)(an)心(xin)、放心(xin)、舒心(xin)，必須(xu)建(jian)(jian)設更(geng)高水平(ping)(ping)的(de)平(ping)(ping)安(an)(an)(an)(an)中(zhong)國、續(xu)寫(xie)社會(hui)長期(qi)穩定(ding)奇跡新(xin)(xin)篇章。我們(men)要更(geng)好(hao)滿足人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾對美好(hao)生活(huo)的(de)向(xiang)往，以(yi)更(geng)優的(de)平(ping)(ping)安(an)(an)(an)(an)“供給”著力解決(jue)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾最關心(xin)最直接(jie)最現實的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)問題，全(quan)(quan)方(fang)位提升守(shou)護(hu)(hu)群眾平(ping)(ping)安(an)(an)(an)(an)、保(bao)障(zhang)群眾權(quan)(quan)益的(de)層次和水平(ping)(ping)，讓平(ping)(ping)安(an)(an)(an)(an)中(zhong)國建(jian)(jian)設惠及(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾生活(huo)的(de)方(fang)方(fang)面面，更(geng)好(hao)滿足人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾對平(ping)(ping)安(an)(an)(an)(an)多(duo)樣化、多(duo)層次、多(duo)方(fang)面的(de)迫切需要。圍繞保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)安(an)(an)(an)(an)居樂業，堅持以(yi)群眾期(qi)盼為導向(xiang)，切實保(bao)護(hu)(hu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾人(ren)(ren)(ren)(ren)身權(quan)(quan)、財產(chan)權(quan)(quan)、人(ren)(ren)(ren)(ren)格權(quan)(quan)，讓更(geng)高水平(ping)(ping)的(de)平(ping)(ping)安(an)(an)(an)(an)中(zhong)國以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾可見、可觸、可感的(de)方(fang)式實現，不(bu)斷(duan)發展人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)安(an)(an)(an)(an)居樂業、社會(hui)安(an)(an)(an)(an)定(ding)有序的(de)良好(hao)局面。
依(yi)靠人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)守護平(ping)安(an)(an)。歷史和現實(shi)深(shen)刻啟示我(wo)們，建(jian)設(she)更(geng)高水平(ping)的(de)平(ping)安(an)(an)中(zhong)國(guo)必須始終牢記人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)是我(wo)們的(de)力量(liang)源(yuan)泉。扎實(shi)推進平(ping)安(an)(an)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)，要牢牢堅(jian)持人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)主(zhu)體(ti)地位，使平(ping)安(an)(an)中(zhong)國(guo)建(jian)設(she)充(chong)分體(ti)現人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)意志、保障人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)權(quan)(quan)(quan)益、激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)創(chuang)(chuang)造，進而凝聚起攻無(wu)不克、戰無(wu)不勝(sheng)的(de)強大力量(liang)。我(wo)們要認真總(zong)結社會治安(an)(an)群(qun)防群(qun)治工(gong)作(zuo)經驗，為群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)(can)與平(ping)安(an)(an)建(jian)設(she)提供更(geng)多渠(qu)道(dao)、搭(da)建(jian)更(geng)多平(ping)臺(tai)、創(chuang)(chuang)造更(geng)多條件，從(cong)更(geng)寬領域、以(yi)更(geng)高標準(zhun)建(jian)設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)有(you)責(ze)(ze)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)盡責(ze)(ze)的(de)平(ping)安(an)(an)建(jian)設(she)共(gong)同(tong)體(ti)。要完善群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)參(can)(can)與平(ping)安(an)(an)建(jian)設(she)的(de)組織形式和制(zhi)(zhi)度化渠(qu)道(dao)，創(chuang)(chuang)新(xin)互聯網(wang)時(shi)代(dai)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)機制(zhi)(zhi)，充(chong)分保障群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)知情權(quan)(quan)(quan)、參(can)(can)與權(quan)(quan)(quan)、表達權(quan)(quan)(quan)、監督(du)權(quan)(quan)(quan)，更(geng)好(hao)地廣納民(min)(min)(min)智(zhi)、廣聚民(min)(min)(min)力。要拓展人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)協商(shang)新(xin)載體(ti)，統籌兼顧不同(tong)階層群(qun)體(ti)的(de)多樣(yang)性、差(cha)異化訴求，豐(feng)富有(you)事(shi)好(hao)商(shang)量(liang)、眾(zhong)(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)事(shi)情由(you)眾(zhong)(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)商(shang)量(liang)的(de)制(zhi)(zhi)度化實(shi)踐，在平(ping)等對話(hua)和有(you)效(xiao)溝通中(zhong)集聚共(gong)識(shi)、形成(cheng)合力，最大限(xian)度激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)(can)與平(ping)安(an)(an)建(jian)設(she)的(de)行動自覺。
國泰(tai)民(min)安(an)(an)(an)(an)(an)是(shi)人(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾最基本、最普遍的愿(yuan)望，是(shi)改革發(fa)展(zhan)的重(zhong)要前提。我們要著眼(yan)于(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)安(an)(an)(an)(an)(an)居樂業、社會安(an)(an)(an)(an)(an)定有序(xu)、國家長治久(jiu)安(an)(an)(an)(an)(an)，堅持以(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)安(an)(an)(an)(an)(an)全為宗旨，堅定不移貫徹總體(ti)國家安(an)(an)(an)(an)(an)全觀，不斷完善平安(an)(an)(an)(an)(an)中(zhong)國建(jian)(jian)設(she)體(ti)制機制，落(luo)實(shi)平安(an)(an)(an)(an)(an)中(zhong)國建(jian)(jian)設(she)各項(xiang)重(zhong)點工作(zuo)，確保平安(an)(an)(an)(an)(an)中(zhong)國建(jian)(jian)設(she)扎實(shi)推進的目標任務如期順利(li)實(shi)現，努力讓(rang)人(ren)(ren)(ren)民(min)群(qun)眾獲得感、幸福感、安(an)(an)(an)(an)(an)全感更(geng)加充(chong)實(shi)、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持續。
（作者為中國人(ren)民公安(an)大學國家安(an)全學院教授）
原標題：展望未(wei)來(lai)五年(nian)
《 人民日報 》（ 2023年06月02日 第 09 版）
責(ze)編(bian)：胡永秋、袁勃
網(wang)頁編輯：劉旸