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一張藍圖繪到底 習近平總書記擘畫“千萬工程”帶來鄉村巨變

發布日期:2023-06-25 信息來源:人民網-人民日報

  詩畫村莊,和美城鄉,富樂之(zhi)江。

  一幅新時代《富春山居圖》鋪展眼前。

  循跡溯源,20年前起(qi)筆的“千萬工程”擘畫藍圖。

  2003年6月5日,世界(jie)環境日,時任浙江省委書記習近平(ping)同志親自(zi)出席全省“千萬工程(cheng)”啟動(dong)會,親自(zi)部署從(cong)整治農村人居(ju)環境入手(shou),改(gai)善(shan)農村生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境,提高(gao)農民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)質量。

  “要把‘千村示范、萬(wan)村整治(zhi)’工(gong)(gong)程(cheng)作為推動農(nong)(nong)村全面小康(kang)建設的(de)基礎工(gong)(gong)程(cheng)、統籌城鄉(xiang)發展的(de)龍頭工(gong)(gong)程(cheng)、優化農(nong)(nong)村環境的(de)生態工(gong)(gong)程(cheng)、造福(fu)農(nong)(nong)民群眾的(de)民心(xin)工(gong)(gong)程(cheng)”。

  農(nong)業農(nong)村農(nong)民,中國(guo)經(jing)濟社(she)會發展的基本盤、壓艙石。環境資源生態,發展中國(guo)家邁(mai)向現代化的短板(ban)與瓶(ping)頸(jing)。

  “千(qian)萬工程”以省域為單元率(lv)先破題。20年持(chi)續(xu)奮(fen)斗,成為當代中(zhong)國共產(chan)黨人直面中(zhong)國之(zhi)問(wen)、世界之(zhi)問(wen)、人民(min)之(zhi)問(wen)、時代之(zhi)問(wen)的執政應答(da)。

  起(qi)筆于群(qun)眾(zhong)利益,落筆答(da)“四(si)個之(zhi)問”,工(gong)筆繪鄉村新(xin)貌(mao),走筆成(cheng)長遠大計。

  戰(zhan)略擘(bo)畫開新局,一張藍(lan)圖繪(hui)到底。

  這張藍圖,習(xi)近平總書(shu)記看得(de)重(zhong)、望得(de)遠、抓得(de)實(shi),親自謀(mou)劃、親自部署、親自推(tui)動,多次作出重(zhong)要(yao)指示批示,要(yao)求“進一步推(tui)廣浙江好的(de)經驗做法(fa)”。20年鍥(qie)而不舍、久(jiu)久(jiu)為功,造就萬(wan)千美麗鄉村,造福萬(wan)千農民群眾,深(shen)刻改(gai)變之江,贏(ying)得(de)中外贊譽。

  ——浙江(jiang)農民群眾稱之為“繼實(shi)行家(jia)庭聯產(chan)承(cheng)包責(ze)任制后,黨和政府為農民辦的(de)(de)最受歡迎、最為受益的(de)(de)一件實(shi)事(shi)”;

  ——專家學者評價其是“在浙江經濟變(bian)革、社會(hui)轉型的(de)(de)關鍵(jian)時刻,讓(rang)列(lie)車換(huan)道(dao)變(bian)軌的(de)(de)那個(ge)扳手,轉動了鄉村(cun)振興的(de)(de)車輪”;

  ——2018年(nian)9月“千萬工程”榮獲聯合國環(huan)保最高獎項“地(di)球(qiu)衛士(shi)獎”,頒(ban)獎詞認為:“這一(yi)極度成功(gong)的生態恢復項目表明,讓環(huan)境(jing)保護與經濟發展(zhan)同(tong)行,將產生變革性(xing)力量”。

  大江(jiang)奔流有其源。

  20年前(qian),這場變革為何肇興于浙(zhe)江,理(li)論(lun)和實踐的“原點(dian)”是什(shen)么?

  20年來(lai)(lai),其(qi)旺盛(sheng)生命力(li)、巨大感召(zhao)力(li)、廣泛(fan)影響力(li)來(lai)(lai)自哪里(li)?

  20年不(bu)懈奮斗(dou),“努(nu)力成為(wei)新時代全面展示(shi)中國(guo)特色社會主義制度優越性的重(zhong)要(yao)窗口”,“浙江之(zhi)窗”如何(he)呈現(xian)“中國(guo)之(zhi)美”“中國(guo)之(zhi)治(zhi)”?

  20年后再出(chu)發,為實現(xian)中國式現(xian)代化(hua)奠定堅實基礎,走好實現(xian)中華民族(zu)偉大復興的必由之路,我們又該從(cong)“千(qian)萬工程”中汲取(qu)什(shen)么?

  …………

  “千萬工(gong)程”實施(shi)20年(nian)之際,本報記者循著(zhu)這(zhe)張藍圖,看鄉(xiang)村巨變、觀(guan)錢塘潮涌、聽歷(li)史回響、探(tan)時(shi)代(dai)脈動(dong),深(shen)刻感(gan)悟習(xi)近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特色(se)社會主義思想的真理力(li)量、實踐偉力(li),深(shen)刻感(gan)悟人民(min)領袖深(shen)厚情(qing)懷(huai)與人民(min)群眾蓬勃創造的交(jiao)相呼應、激蕩共(gong)鳴。

  辦實每件事,贏得萬人心

  “千萬工程”歷久彌新,根在思想指引。20年擘畫推動,彰顯遠見卓識、為民情懷、歷史擔當

  汽笛聲起,4.5公(gong)里軌道繞村,觀(guan)光(guang)小火車串起竹園(yuan)、茶(cha)園(yuan)、果園(yuan)、花園(yuan)。

  湖州市安(an)吉縣遞鋪街道魯家(jia)村。昔(xi)日(ri)“臟亂差”,而今“綠(lv)富美(mei)”。

  2018年9月,魯(lu)家村村委會(hui)主任裘麗琴,代表浙江農民登上聯合國環境署領獎臺:“‘千萬工程(cheng)’讓我們的生(sheng)活更幸(xing)福(fu)。”

  幸福之源(yuan),飲水(shui)思源(yuan)。

  這是深入調研(yan)、問題導向的戰略擘畫——

  沒(mei)有調查就沒(mei)有發言權(quan),沒(mei)有調查就沒(mei)有決策權(quan)。習近平(ping)同志2002年10月(yue)到浙江工作,用了118天,跑遍11個地市、25個縣。

  浙江(jiang)省鄉村振興研(yan)究院首席專家、原浙江(jiang)省農辦副(fu)主任顧(gu)益(yi)康,多次隨同調研(yan)。顧(gu)益(yi)康回憶,一次,走(zou)訪完當(dang)地安排好(hao)的村子后,習近平同志鎖著眉(mei)頭上(shang)了車(che):

  “剛才(cai)看的(de)村(cun)子不錯,但哪(na)個(ge)縣市沒(mei)有幾個(ge)好鄉村(cun)?這是(shi)不是(shi)浙江絕大多數鄉村(cun)的(de)面貌?”

  “果然,停(ting)下車來,周邊轉轉,臟亂(luan)差的村(cun)子不少。”顧益康說。

  剛邁進21世(shi)紀的浙(zhe)江(jiang),經濟長足發(fa)展(zhan),城鄉差距(ju)卻大(da)。有新(xin)房、無新(xin)村,垃圾靠(kao)風刮、污水靠(kao)蒸發(fa),是當年的鄉村即景(jing)。

  全面建設小(xiao)康社會(hui),如何補上短板(ban)?推進農(nong)業農(nong)村現(xian)代化,怎樣(yang)落子成勢(shi)?

  走(zou)訪田(tian)間地(di)頭,問(wen)計(ji)干部(bu)群眾。

  2002年12月(yue)15日,習近平同(tong)志走進杭州(zhou)市蕭山區梅(mei)林村。這里村容(rong)整(zheng)潔、規(gui)劃有序,百姓通(tong)過村辦企(qi)業增收(shou)致富(fu)。

  “建設一(yi)批標準化、規范化、全(quan)(quan)面發展的,在全(quan)(quan)省(sheng)乃至全(quan)(quan)國(guo)都叫得響的小(xiao)(xiao)康(kang)示范村鎮(zhen),為我省(sheng)農村全(quan)(quan)面建設小(xiao)(xiao)康(kang)社會,進而實現農業農村現代(dai)化提供有益的借鑒和成功的經(jing)驗。”翌(yi)日《浙(zhe)江日報》,記(ji)錄下考察調研(yan)時的這番話(hua)。

  一張藍圖,日漸清晰。2003年6月“千萬(wan)(wan)工程(cheng)”啟動會召開:從(cong)全(quan)省近4萬(wan)(wan)個村莊中(zhong),選擇1萬(wan)(wan)個左右的(de)(de)行政(zheng)村進行全(quan)面整治(zhi),把其中(zhong)1000個左右的(de)(de)中(zhong)心(xin)村建成全(quan)面小康(kang)示范村。

  浙(zhe)江首(shou)個(ge)(ge)村(cun)級“共同(tong)富裕(yu)”指標體(ti)系、首(shou)個(ge)(ge)村(cun)級電(dian)力低碳服務驛站、首(shou)個(ge)(ge)村(cun)級青少年宮(gong)分宮(gong)……今日梅林,風景更新(xin)。

  隔壁益農鎮(zhen)有個群圍村(cun)。昔日“整治村(cun)”,現(xian)今啥模樣?污水(shui)溝變(bian)風(feng)景(jing)線,出(chu)門菜園(yuan)和花園(yuan)。當年(nian)村(cun)集體欠債100多萬元(yuan),如今人均年(nian)收入(ru)5.28萬元(yuan)。

  “調查研究(jiu)開路,圍(wei)繞改革發(fa)(fa)展穩定的重點難點問(wen)題,從農村長遠利益出發(fa)(fa),從群眾(zhong)身邊實事破題,榜(bang)樣引路,帶來千帆競發(fa)(fa)。”顧(gu)益康說。

  這(zhe)是心懷大(da)局、放眼全(quan)局的歷(li)史擔當——

  “千萬工程”的實施,連著(zhu)省情(qing)、國(guo)情(qing)、世情(qing)。

  縱觀發(fa)展中國家和新興工業化國家歷程,人均GDP1000美(mei)元至3000美(mei)元的(de)發(fa)展階段,城鄉差(cha)距(ju)、貧富差(cha)距(ju)極易擴大,從而掉(diao)進有(you)增長(chang)無發(fa)展的(de)“現代化陷阱”。

  “作為沿海(hai)發(fa)達省(sheng)份(fen),我省(sheng)有條件、有必(bi)要、有責任通過(guo)實施‘千村示范、萬村整治’工程,為全國(guo)農村全面(mian)建設(she)小康社會探(tan)索路(lu)子、積累經驗、提供示范。”

  “千萬工程”啟動會,開(kai)宗(zong)明(ming)義。

  2005年8月(yue),習近(jin)平同志在“千(qian)萬工程”嘉興現(xian)場會(hui)上再次強調:“這項工程是(shi)在我省(sheng)工業化、城(cheng)市化加(jia)速推進(jin)、人均(jun)GDP超過2000美元的(de)時(shi)代背景下(xia),著(zhu)眼于縮(suo)小城(cheng)鄉(xiang)差(cha)(cha)距、改變(bian)農(nong)村環境‘臟亂差(cha)(cha)’和基礎(chu)設施、社會(hui)事(shi)業發展(zhan)滯后狀況而實施的(de)。”

  小(xiao)切(qie)口(kou),大思(si)謀(mou)。一子落,滿盤活。

  “千萬工程”啟動1個月(yue)后,2003年(nian)7月(yue)10日(ri),習近平(ping)同志在浙(zhe)(zhe)江(jiang)省委十一屆四次全會上提出“八(ba)八(ba)戰略(lve)”,成(cheng)為指引浙(zhe)(zhe)江(jiang)改(gai)革發展和(he)全面小康建(jian)設(she)的總方略(lve)。其中(zhong)一條,“創建(jian)生(sheng)態省,打造‘綠色(se)浙(zhe)(zhe)江(jiang)’”。

  從“八(ba)八(ba)戰略(lve)”明確打(da)造(zao)“綠色浙江”,到“千萬工(gong)程”成為生態省建設(she)有效載體,再(zai)到2005年8月首(shou)提(ti)“綠水青(qing)山就是金山銀山”,一系列事關(guan)浙江乃(nai)至中國(guo)未來發(fa)展(zhan)的(de)新理念由此萌發(fa),成為習近(jin)平新時代中國(guo)特色社會(hui)主(zhu)義思想的(de)理論源頭之一。

  學思踐悟,浙江省委書(shu)記易煉紅感慨:“‘千萬(wan)工程’之所以(yi)展現出歷久彌新(xin)的(de)旺盛生命力,就(jiu)在于(yu)習近平(ping)總書(shu)記當年堅持從戰(zhan)略和全局的(de)高度來(lai)謀劃推進,以(yi)‘千萬(wan)工程’牽(qian)引(yin)撬動‘三農’工作,找(zhao)到(dao)統籌城(cheng)鄉發展、推進城(cheng)鄉一(yi)體化的(de)‘金鑰匙’。”

  這是真抓(zhua)實干、久(jiu)久(jiu)為功(gong)的接續奮斗——

  “千萬工程”的推進,貫穿過(guo)去、現(xian)在(zai)、未來。

  在浙(zhe)江工(gong)(gong)作期間,習近平同志親自制定了“千萬工(gong)(gong)程”的目標要求(qiu)、實施原(yuan)則(ze)、投(tou)入(ru)辦法,創新建立、帶頭(tou)推(tui)動“四個一”工(gong)(gong)作機制:

  實行(xing)“一(yi)(yi)把手”負總(zong)責(ze),全面落實分級(ji)負責(ze)責(ze)任制;成(cheng)立(li)一(yi)(yi)個工(gong)作協調小組(zu)(zu),由省委副(fu)書記任組(zu)(zu)長;每年召開一(yi)(yi)次工(gong)作現場(chang)會,省委省政府主要領導到會并部(bu)署工(gong)作;定期表彰(zhang)一(yi)(yi)批先(xian)進集體和個人。

  “2003年的啟動(dong)會(hui),連續3年的現場會(hui),習近平同(tong)志都(dou)親自出席(xi)并發表重要(yao)講話,為(wei)‘千(qian)萬工程’實施指明方(fang)向。”浙(zhe)江省委農(nong)辦主任、省農(nong)業農(nong)村(cun)廳廳長王通林(lin)說。

  這份牽掛,一以貫之。

  2015年5月(yue),習近平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記(ji)來到(dao)舟山(shan)市定海區新建社區。在(zai)以開(kai)辦農家樂(le)為(wei)主(zhu)業的村(cun)(cun)民袁其忠家里,總(zong)書(shu)(shu)記(ji)說:“這里是一個天然大氧吧,是‘美麗經濟’,印證了綠水(shui)青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的道理。”“浙江(jiang)山(shan)清水(shui)秀,當年開(kai)展‘千村(cun)(cun)示(shi)范、萬(wan)村(cun)(cun)整治’確實(shi)抓得早,有前(qian)瞻(zhan)性。希望浙江(jiang)再接再厲(li),繼(ji)續(xu)走在(zai)前(qian)面。”

  牢記(ji)囑托,一任(ren)接著一任(ren)干,一步一個腳印走。

  每(mei)5年(nian)一個(ge)行動計劃,每(mei)個(ge)重要階段一個(ge)實施意(yi)見(jian)。“千村示范、萬村整治”引(yin)領起步,“千村精品、萬村美麗”深化提升(sheng)(sheng),“千村未來、萬村共(gong)富”迭代升(sheng)(sheng)級。

  今年6月7日,浙江(jiang)省(sheng)委常委會(hui)會(hui)議提出,加快構建“千村引領、萬(wan)(wan)村振興(xing)、全域共(gong)富、城鄉和美(mei)”的“千萬(wan)(wan)工程”新(xin)(xin)畫(hua)卷,以推進“千萬(wan)(wan)工程”新(xin)(xin)成效為鄉村全面振興(xing)和美(mei)麗中國建設(she)作出浙江(jiang)新(xin)(xin)貢獻。

  6月21日,浙江全省(sheng)深化新時代“千(qian)萬(wan)工程”全面打造鄉(xiang)村振(zhen)興浙江樣板推(tui)進會召開。干在實處,走在前列,勇立(li)潮(chao)頭續(xu)寫新篇(pian)。

  一張藍圖繪到底,“千萬工程”有了新的“打開方式”。

  2015年(nian)7月,習(xi)近平總書記(ji)要求將“廁所革命”推廣(guang)到廣(guang)大農村(cun)地區;2018年(nian)1月,中(zhong)辦、國辦印發《農村(cun)人居環境整治三年(nian)行動方案》。

  黨(dang)的(de)(de)十八大(da)報(bao)(bao)告(gao)提出“努力建設美麗中國”;黨(dang)的(de)(de)十九大(da)報(bao)(bao)告(gao)首提“鄉(xiang)村振興戰略(lve)”;黨(dang)的(de)(de)二(er)十大(da)報(bao)(bao)告(gao)明確(que)“全(quan)面推進(jin)鄉(xiang)村振興”。

  生態(tai)治理(li)進行曲,綠色(se)發展說明書,鄉(xiang)村振興路線圖,城鄉(xiang)統籌啟(qi)示錄。“千萬工(gong)程”20年,打開一扇窗,讓世(shi)界(jie)看到中國特色(se)社會(hui)主義(yi)制度的顯著優(you)勢。

  這是執政為(wei)民、人(ren)民至上的深厚(hou)情(qing)懷——

  “那時(shi)候,來一趟是真不容易!”杭州市淳安縣楓樹嶺鎮下姜村,鄉親們(men)記得清楚(chu)。

  2003年4月24日,時任(ren)浙江省委書記(ji)習近平同志第一(yi)(yi)次到下姜,一(yi)(yi)路上換(huan)了3種交通工具。

  “那(nei)時(shi)候(hou)的(de)下姜村(cun)‘面(mian)黃肌瘦’。人均年收入1000多(duo)(duo)塊錢,村(cun)中間沒有橋,河道水不(bu)多(duo)(duo)的(de)時(shi)候(hou),我(wo)們就在(zai)河床上架(jia)幾塊木板通行(xing)。總書(shu)記當年來的(de)時(shi)候(hou)也(ye)是這(zhe)樣走的(de)。”曾(ceng)任村(cun)黨支(zhi)部書(shu)記的(de)楊紅(hong)馬(ma)說。

  下姜村,習近平同志在浙(zhe)江(jiang)工作(zuo)期(qi)間來過(guo)4回(hui)。

  “村里大部分農戶家都去過,每次都要走訪慰問老黨員(yuan)、困難群(qun)眾,每次都要召開一(yi)個座談會(hui),聽(ting)一(yi)聽(ting)大家對基(ji)層情況的(de)反映。習近平同(tong)志與老百(bai)姓建立了非常深厚的(de)感情。”楊紅馬說。

  “千(qian)萬(wan)工程”深入實施(shi),下姜徹底變了模樣,浙(zhe)江省4A級景區村(cun)莊(zhuang),帶動周邊63個村(cun)社共(gong)同奔富(fu)。

  當年(nian)過河處,早已建(jian)起廊橋(qiao)。橋(qiao)頭一行字:“夢開始的地(di)方”。

  “為民要重(zhong)在辦(ban)事”“辦(ban)實每件事,贏得萬(wan)人心”。

  “千萬工程(cheng)”啟動會(hui)上,習近平同(tong)志明確了必須著重把握的(de)(de)(de)五個方(fang)面的(de)(de)(de)基本要求,第一個就是“堅持政(zheng)府引導,農民自愿,充分發揮(hui)廣大干(gan)部群眾的(de)(de)(de)積極性和創造性”。

  習近平同志(zhi)強(qiang)調:“農民(min)(min)(min)(min)是‘千(qian)村示(shi)范、萬村整治’工程的建(jian)設者和受(shou)益者,必(bi)須充分尊重農民(min)(min)(min)(min)的意愿(yuan),村莊(zhuang)整治的規劃(hua)和建(jian)設方案都應經過村民(min)(min)(min)(min)討(tao)論,民(min)(min)(min)(min)主決(jue)策(ce),切(qie)實防止(zhi)刮(gua)風,切(qie)忌強(qiang)迫命令。”

  把解決好人民群(qun)眾最關心(xin)最直接最現實的(de)利益問題,作為“千萬工程(cheng)”的(de)根本出發點和落腳(jiao)點。萬千鄉村,成為“夢開始的(de)地方”。

  遠見卓識、為民情懷、歷史擔當。

  “‘千萬工程’實施20年(nian),探索出了一(yi)條加強農村人(ren)居(ju)環境整治、全面推進鄉村振興、推動美麗中(zhong)國建(jian)設的(de)科學路徑,深刻展示了習近平新時代中(zhong)國特色社會主義思想萌發和實踐(jian)的(de)光輝歷程,蘊(yun)含著馬克(ke)思主義的(de)立場觀點方法(fa),無可辯駁地(di)證明,‘兩個確立’是我們(men)實現(xian)一(yi)切偉大變革、開創(chuang)一(yi)切偉大成(cheng)就的(de)根本保障。”易煉(lian)紅(hong)說。

  易煉紅(hong)表示:“站在新起點(dian),浙江干(gan)部群眾深刻領悟‘兩個確(que)立’的決定性意義(yi),感恩奮進(jin)、篤行實干(gan),不(bu)斷將‘千萬(wan)工程(cheng)’向縱深推進(jin)。”

  生態優先,綠色發展

  打通“綠水青山”與“金山銀山”,讓綠色成為浙江發展最動人的色彩

  錢(qian)塘江(jiang)源,馬金溪倒映(ying)白云青山(shan)。走進衢州市開化縣(xian)華埠鎮金星村,就(jiu)走進了山(shan)水畫卷(juan)。

  金(jin)星村原黨支部書記鄭初一(yi),憶起17年前一(yi)幕幕:

  “2006年(nian)8月16日,時任浙江省(sheng)委書記習近平同志來考察(cha)新農村建設。在我們這個(ge)小村子,足(zu)足(zu)看了50多分(fen)鐘(zhong)。即將(jiang)(jiang)上車返程時,他(ta)回過頭來叮囑,這里(li)山好、水好、空氣(qi)(qi)好,將(jiang)(jiang)來通過‘山海協作’,空氣(qi)(qi)也能賣錢。”

  樹高(gao)根(gen)深。鄭初一記得:考察途中,習近平同志看(kan)到一棵千年銀杏,根(gen)系裸露在外(wai),立(li)即(ji)和我們說,這是金星村(cun)的象征,十分珍貴(gui),不(bu)能(neng)讓它枯掉。

  牢記囑(zhu)托(tuo),管斧頭(tou)、護山頭(tou)、守源頭(tou),好風景(jing)帶來好前景(jing),每年(nian)20余(yu)萬(wan)人次游客(ke)涌(yong)來。“種(zhong)種(zhong)砍(kan)砍(kan)”變“走走看看”,“靠山吃山”有了新路徑,去年(nian)村(cun)民人均收入4.2萬(wan)元。那(nei)棵銀(yin)杏呢(ni)?鄉親們培土澆水、精心呵護,古樹葳蕤如蓋,成了“鎮村(cun)之寶”。

  晨光熹微(wei),看著(zhu)早早起床到馬(ma)金溪邊暢快呼吸的(de)游(you)客,鄭初一恍然大悟:“空(kong)氣真的(de)能賣錢!”

  綠水逶(wei)迤去,青山相向開。行走山水浙江,一(yi)個個“金(jin)星村”映入(ru)眼簾。

  “千萬工程(cheng)”實施20年,發展理念深刻(ke)變革(ge),鄉村(cun)環境深刻(ke)重塑(su)。90%以上村(cun)莊建成新時代美麗鄉村(cun),全(quan)省農村(cun)居(ju)民(min)人均(jun)可支配收入,由2003年的5400多元(yuan),提高(gao)到2022年的37500多元(yuan)。

  發展(zhan),黨執政興國的(de)第(di)一要務。綠色(se),高質量發展(zhan)的(de)鮮明(ming)底(di)色(se)。

  2003年7月11日,“八八戰略”提出第(di)二(er)天,浙江省(sheng)委、省(sheng)政府就召開(kai)生態(tai)省(sheng)建設動員(yuan)大會。“千萬工程”成為生態(tai)省(sheng)建設重要(yao)抓(zhua)手、有效載體,廣大農村成為推進綠色發展(zhan)的主戰場、突(tu)破口(kou)。

  之江大地,奏響(xiang)激(ji)蕩(dang)人心的(de)“綠(lv)色變奏曲”——

  美麗生態(tai)重塑(su)鄉村(cun)。

  小橋流水,荷風(feng)蛙鳴。嘉興市南湖區鳳橋鎮聯豐村,江南美景撲(pu)面來。

  “現在這兒是(shi)打卡地,以(yi)前一(yi)片黑臭(chou)水體。”鳳橋鎮副鎮長(chang)、聯豐村黨委書記(ji)李正峰說。“五水共治”“三改一(yi)拆”“美(mei)麗庭院(yuan)”多措并舉,臭(chou)河(he)浜變親水地,農家樂、采摘(zhai)園(yuan),聯豐村成大花園(yuan)。

  “源頭(tou)花漫處,踏石(shi)問(wen)輕舟(zhou)”。溫州(zhou)市永嘉縣巖(yan)坦鎮源頭(tou)村,拆違建、清“臭源”、建智(zhi)能垃圾(ji)分類回(hui)收平臺,楠溪江畔“無廢鄉村”,千(qian)年舴艋舟(zhou),今朝爭(zheng)上游。

  從(cong)解決群眾(zhong)反映最(zui)強烈的問題著手,全域(yu)推進農村(cun)(cun)垃圾、污水、廁所(suo)三大(da)專項整治(zhi),建立城鄉一體的風(feng)貌管(guan)控體制機制。20年(nian)過(guo)去,浙江(jiang)省規劃保留(liu)村(cun)(cun)生活污水治(zhi)理覆(fu)(fu)蓋(gai)率100%,農村(cun)(cun)衛生廁所(suo)全覆(fu)(fu)蓋(gai),農村(cun)(cun)生活垃圾基本“零增長”“零填埋”。

  “一(yi)(yi)戶一(yi)(yi)處景、一(yi)(yi)村一(yi)(yi)幅畫(hua)、一(yi)(yi)線(xian)一(yi)(yi)風光、一(yi)(yi)縣(xian)一(yi)(yi)品牌,浙(zhe)江(jiang)成為首(shou)個(ge)通過國家生(sheng)態省驗收的省份。”浙(zhe)江(jiang)省美麗浙(zhe)江(jiang)建設(she)領導小組辦公室常務副主任、省生(sheng)態環境(jing)廳廳長(chang)郎文榮說(shuo)。

  美麗經濟振興鄉村。

  湖州市安吉縣天荒坪鎮余村,修(xiu)竹茂(mao)林,溪流潺(chan)潺(chan)。人在余村走,就(jiu)像畫(hua)中(zhong)游。

  這幅畫,蛻變于滾滾煙(yan)塵。“‘千萬(wan)工程’實施,村(cun)里痛下(xia)決心,關停(ting)礦山、水(shui)泥廠。”村(cun)黨支部書記汪玉成說(shuo)。

  2005年8月15日,習(xi)近(jin)平同志到余村(cun)調研,贊許“這(zhe)些都是(shi)高明(ming)之舉,綠(lv)水青山(shan)就(jiu)是(shi)金山(shan)銀山(shan)”。

  今天(tian)的(de)余(yu)村,打(da)通(tong)“兩山(shan)”轉(zhuan)化(hua)路徑。余(yu)村“全(quan)球合伙人計劃”去年7月推出,40余(yu)個項目(mu)入駐,上千名大學(xue)畢業生,鄉村創業生活(huo)。

  好生態催生新業態,美麗鄉(xiang)村孕育(yu)美麗經(jing)濟(ji)。

  距余村不遠的溪(xi)龍鄉黃杜村,“一片葉子富了一方百姓”。萬畝(mu)茶園滿目青綠,白色(se)帳(zhang)篷錯落(luo)有致(zhi),“游(you)客白天品白茶、逛茶山,晚上躺在帳(zhang)篷里數星(xing)(xing)星(xing)(xing)。”半日閑露(lu)營基地負責(ze)人王(wang)月慶看好美麗經濟(ji),回鄉興業。

  美(mei)麗經濟如何健康發展(zhan)(zhan)?安(an)吉及(ji)時出臺(tai)露(lu)營營地項目暫(zan)行管理辦法,編制產業發展(zhan)(zhan)規(gui)劃,全縣露(lu)營營地發展(zhan)(zhan)到47家。從(cong)“賣茶葉”到“賣風景”“賣文(wen)化”,茶旅融(rong)合,造福一方。

  臺州市仙居(ju)縣(xian),“化工一條江”變“最(zui)美母親河”,生(sheng)態綠道串(chuan)起山水田園;天臺縣(xian)后岸村(cun),石料堆放(fang)場變體(ti)育館,農房(fang)變民(min)宿,農文旅體(ti)產業每年吸引游客超百萬人次(ci)。

  鄉村旅游,休閑農業,文(wen)化創意(yi),養生養老,運動健康……放(fang)眼浙江鄉村,新(xin)(xin)產業新(xin)(xin)業態紅(hong)(hong)紅(hong)(hong)火火,走出一條“美麗生金”的高(gao)質量發展(zhan)新(xin)(xin)路(lu)。

  “美麗機制”激(ji)活鄉村。

  麗(li)水市景寧畬族自(zi)治縣大均(jun)鄉,白鷺繞著梯田(tian)飛。

  2019年起,麗水(shui)開(kai)展生態產品價值實現(xian)機制試點。大均鄉發布(bu)鄉級生態系統生產總(zong)值(GEP)核算(suan)報告,景寧縣財政(zheng)據此向大均鄉“兩山公司(si)”支付188萬元,成為(wei)全國首筆生態產品購買資金。

  “盤點清綠色(se)家底,才能(neng)將好風景好生(sheng)態價(jia)值量化,納入市場化定(ding)價(jia)體系。”大均鄉(xiang)(xiang)鄉(xiang)(xiang)長(chang)、鄉(xiang)(xiang)級(ji)林長(chang)詹惠淇(qi)說(shuo)。

  保護修復生態,促進(jin)“兩山(shan)”轉(zhuan)化,離(li)不開改革創新(xin)。

  探索建立健全生(sheng)態產品價值實現機制;發(fa)布全國首部省級(ji)GEP核(he)算技術規范;取消衢州、麗水和山(shan)區26縣GDP總量考核(he);設(she)立全國首個省級(ji)“生(sheng)態日”……

  浙(zhe)江是習近平生態文明思想重要萌發地,“兩(liang)山(shan)”理念發源地和率先實踐地。

  構建新機制,拓展新路徑,GDP和GEP協同增長。生態美、產業興、百姓富,成(cheng)為新發展理念(nian)的(de)生動詮釋。

  2018年,“千萬工程(cheng)”榮獲聯合國“地球衛士(shi)獎”。

  時任(ren)聯(lian)合(he)國(guo)副秘書(shu)長兼環境署(shu)執(zhi)行主(zhu)任(ren)索爾海姆,參觀(guan)走(zou)訪浙江村鎮后,對綠色發展成果高度贊賞:“我在(zai)浙江浦江和安吉看到(dao)的(de)(de),就是未(wei)來中國(guo)的(de)(de)模(mo)樣,甚至是未(wei)來世(shi)界的(de)(de)模(mo)樣。”

  2020年春,習近平總書記考(kao)察浙江(jiang),諄諄囑托(tuo):“要踐行‘綠(lv)(lv)(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)’發(fa)展理念,推進浙江(jiang)生態文明建設邁上(shang)新臺階,把綠(lv)(lv)(lv)水青山(shan)建得更(geng)美(mei),把金山(shan)銀山(shan)做得更(geng)大,讓綠(lv)(lv)(lv)色(se)成為(wei)浙江(jiang)發(fa)展最動人的(de)色(se)彩(cai)。”

  人(ren)不(bu)負(fu)青山(shan),青山(shan)定不(bu)負(fu)人(ren)。

  從浙(zhe)江到全國,從鄉(xiang)村(cun)到城市,一場關乎(hu)人(ren)民福祉、永續(xu)發展的偉大實踐(jian),持續(xu)推進。

  以業為基,鄉村振興

  農業現代化和農村現代化一體推進,為中國式現代化提供“三農”領域的實踐范例

  21世(shi)紀之初的(de)浙江,“扁擔”兩頭(tou)(tou)不平衡。一頭(tou)(tou),工業化、城市化加速推進(jin);一頭(tou)(tou),農業增(zeng)效(xiao)難、農民增(zeng)收難、農村(cun)社會進(jin)步(bu)慢。

  “這種城鄉分(fen)割的體制和(he)發(fa)展失衡(heng)的狀態,使農村小康成為全面建(jian)設小康社會(hui)的最大(da)難點(dian)。”2003年,“千萬工程”啟動會(hui)強調。

  日(ri)新月異的城,依(yi)然故我的鄉,如何打通?

  謀大勢、把規律(lv)、抓基礎。以“千萬(wan)工(gong)程”牽引撬(qiao)動(dong)“三農”工(gong)作,找到了統籌城(cheng)鄉發(fa)展、推進城(cheng)鄉一體化的“金鑰匙”。

  從(cong)村莊環境綜(zong)合整(zheng)治,到(dao)美麗鄉村建設(she)(she),再到(dao)推進(jin)未來鄉村建設(she)(she)、打造共(gong)同富裕現代化基本單元。“‘千萬工程’實施的20年(nian),是浙(zhe)江農業發展最(zui)快、農村變化最(zui)大、農民(min)得到(dao)實惠最(zui)多的時期。”浙(zhe)江省鄉村振(zhen)興研究(jiu)院執行(xing)院長潘偉光說(shuo)。

  全面建設(she)(she)社會(hui)主義(yi)現代化國家,扎實推進共(gong)同富裕,最艱巨最繁重的任(ren)務(wu)仍然在農(nong)村。如何加快建設(she)(she)農(nong)業強國、推進農(nong)業農(nong)村現代化?

  “千萬工程”迭(die)代(dai)升級,浙江先行先試。

  曾(ceng)經的(de)寧波市鄞州區灣底村,一條(tiao)黃泥路,“彎(wan)來(lai)彎(wan)去彎(wan)不到底”。

  2003年9月24日,時任(ren)浙江省委(wei)書記習近(jin)平同志來到這(zhe)里,鼓(gu)勵灣底(di)人(ren):“千萬工程”只有以業(ye)為基,才有持久生命力。

  “把村(cun)莊整治與發展經(jing)濟結合起來!一下(xia)子(zi),心(xin)亮了(le),路寬了(le)。”灣底村(cun)黨(dang)委第一書記吳祖(zu)楣說。

  今(jin)天的灣底,設施(shi)農(nong)業(ye)園(yuan)也是國家4A級景區,農(nong)文商旅一體,去年人均可支配收入7.25萬元。

  七山一水二分田的浙江,誰來種(zhong)地?種(zhong)糧能賺錢嗎?

  2007年3月21日(ri)的(de)《人(ren)民日(ri)報》,發(fa)表時任浙江省(sheng)委(wei)書記習近平同志的(de)文章,題目就是《走高(gao)效生態的(de)新(xin)型農業現代化道路》。

  “千(qian)萬工(gong)程”以業為基,繪(hui)就高(gao)效生態農業嶄新畫(hua)卷。

  湖州(zhou)市吳興區八(ba)里店鎮尹家圩村,遇到年輕的“農二代”孫建(jian)龍。

  “從(cong)小就聽大人說,好好念(nian)書進(jin)城上班,沒出(chu)息(xi)才回(hui)家種地。”為幫(bang)父(fu)輩,無奈返鄉,沒想到闖(chuang)出(chu)廣闊天地。

  上(shang)湖州農(nong)民學(xue)(xue)院培(pei)訓,跟科技特派員請教,能夠操作維(wei)護100多臺(套)農(nong)機。2014年又(you)學(xue)(xue)了無(wu)人機植(zhi)保作業,十里八鄉稱(cheng)他為“開飛(fei)機的農(nong)民”。

  “一粒米(mi)”帶(dai)動一鄉人。孫建龍領著合作社,去年種了3500多畝糧田,收入近千萬元,3000多戶農(nong)戶受益。他們的農(nong)機服務隊(dui),走進江蘇、安徽(hui),育秧到倉儲,全程機械化。

  新(xin)農人,金(jin)扁擔,種地不是舊模樣。

  清(qing)水潤田,魚(yu)戲稻(dao)間(jian)。“一塊田,長(chang)出(chu)(chu)生態(tai)稻(dao)、清(qing)水魚(yu),融(rong)出(chu)(chu)種養游新產業(ye)。”麗水市青(qing)田縣方山(shan)鄉,綠(lv)色山(shan)根田魚(yu)養殖專(zhuan)業(ye)合作社負(fu)責人(ren)朱旭青(qing)介紹。

  人(ren)防(fang)技防(fang),良田糧(liang)用(yong)。“鐵(tie)塔探頭、遙(yao)感(gan)衛星都是巡田好幫手,全天(tian)候守護(hu)。”杭州市余杭區徑山鎮雙溪村(cun),農(nong)田巡查員趙斌很驕傲(ao)。

  去年,浙江實(shi)現糧食播種面積1530.7萬畝、產(chan)量(liang)124.2億斤。

  一棵桃樹能“結”出什(shen)么?

  嘉(jia)興市南湖(hu)區鳳(feng)橋鎮三星(xing)村(cun)(cun),水蜜(mi)桃(tao)之鄉(xiang)。綠色種桃(tao)、直播(bo)賣桃(tao)、游客(ke)摘(zhai)桃(tao),6000畝(mu)桃(tao)園年(nian)產值1.8億元,村(cun)(cun)民(min)人均年(nian)收入4.5萬元,村(cun)(cun)歌就叫《流蜜(mi)的地方(fang)》。

  開發桃花酥(su)、釀制蜜桃酒、舉辦桃花節(jie),南(nan)湖區加力擦(ca)亮水蜜桃品牌。“興業(ye)態、深融合,產業(ye)鏈接,城(cheng)鄉(xiang)互促(cu)。”南(nan)湖區委書記邵潘鋒說。

  產業振興是鄉村(cun)振興的重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。

  一村(cun)一策,一村(cun)一品(pin),串珠(zhu)成鏈(lian)。“千(qian)萬工程(cheng)”牽引,浙江省建(jian)成82條產(chan)(chan)值超10億元的農(nong)業全產(chan)(chan)業鏈(lian),年(nian)總產(chan)(chan)值2575億元,輻射帶(dai)動478萬農(nong)民就業創業。

  四明山下,革(ge)命老(lao)區(qu)。曾經(jing),寧波余姚(yao)市(shi)梁弄(nong)鎮(zhen)橫坎頭村,出(chu)門(men)就(jiu)上(shang)坡(po),雨天兩腳泥。

  2003年(nian)春節前夕,剛剛擔任浙江(jiang)省(sheng)委書記(ji)的(de)習近平同(tong)志,專(zhuan)程到梁弄鎮和橫坎頭村考察(cha)調(diao)研,提出建設“全(quan)國(guo)革命老區全(quan)面奔小康樣(yang)板(ban)鎮”的(de)殷(yin)切期(qi)望。

  不久(jiu)后,村兩委給(gei)習(xi)近平(ping)同志寫信(xin),很(hen)快收(shou)到回信(xin)。信(xin)里鼓(gu)勵他(ta)們(men)加快老區開(kai)發建(jian)設,盡快脫貧致富奔小康。

  2018年2月,橫坎頭村(cun)全體黨(dang)員給習近平總書(shu)記寫信,匯報發(fa)展變(bian)化。當月回(hui)信就(jiu)到了村(cun)里,總書(shu)記希望(wang)他們“努力建(jian)設富裕、文明、宜(yi)居的美(mei)麗鄉村(cun),讓鄉親(qin)們的生活越來越紅火”。

  “兩封(feng)(feng)信,一(yi)封(feng)(feng)囑(zhu)托興產業(ye),一(yi)封(feng)(feng)教(jiao)我們興鄉村。”橫坎頭村黨委(wei)書記黃(huang)科威感(gan)慨。

  鄉村是生產空間(jian),也是故土家園(yuan),承載鄉愁,寄托憧憬。建設宜(yi)居宜(yi)業(ye)和(he)美(mei)鄉村,農(nong)業(ye)強國應有之義。

  習近(jin)平總書記強調:“要一體推進農業現(xian)代化(hua)和農村(cun)現(xian)代化(hua),實現(xian)鄉村(cun)由表及里(li)、形(xing)神兼備的全面提升。”

  山區(qu)、平原、丘陵、沿海、島嶼(yu),萬(wan)千(qian)鄉村,千(qian)差萬(wan)別(bie)。和美鄉村如何建?農(nong)村現代化咋推(tui)進?

  “千萬(wan)工(gong)程(cheng)”給答(da)案(an):規劃(hua)先行,因(yin)地制宜。

  梅子雨(yu),藕(ou)花風,搖櫓咿呀。嘉興市南湖區鳳橋(qiao)鎮(zhen)新民(min)村(cun),宛(wan)如水(shui)墨畫。嘉興編制傳統村(cun)落保(bao)護規劃,繪就“一戶一處景、一村(cun)一幅畫”。

  金華永康市建設“智慧減(jian)排(pai)系統”,農村污(wu)水(shui),一(yi)水(shui)多(duo)用。寧波(bo)市象山縣采用生態反應鏈工藝,專業公司運(yun)營,“污(wu)水(shui)靠蒸發(fa)”變(bian)“綠(lv)水(shui)繞人(ren)家(jia)”。

  遵循鄉村自身發展規律(lv),突出特色,精(jing)準施策。強體制機制,下繡花功夫,萬(wan)千(qian)鄉村,深刻(ke)重塑。

  中國(guo)要(yao)強(qiang)農(nong)業必須(xu)強(qiang),中國(guo)要(yao)美農(nong)村必須(xu)美,中國(guo)要(yao)富農(nong)民必須(xu)富。

  種(zhong)子的力量在于生長。根植沃野,欣(xin)欣(xin)向榮。

  “‘千萬工程(cheng)’聚(ju)焦農業農村發(fa)展(zhan)最迫切、農民反映最強(qiang)烈的(de)問(wen)題,忠實踐行習(xi)近平總書記關于‘三(san)農’工作重要論述,生(sheng)動(dong)印證新發(fa)展(zhan)理(li)念在浙江農村落地生(sheng)根,由(you)此成為潤澤‘三(san)農’的(de)民心工程(cheng)。”浙江省副省長李巖益(yi)說。

  以文化人,塑形鑄魂

  鄉村,建設中華民族現代文明的熱土和基石。讓身有所棲的美麗鄉村,成為心有所依的精神家園

  阡陌村舍,藏(zang)著中(zhong)華民族的精神密碼、文(wen)化(hua)基因。

  之江大地(di)鄉村行,邂逅一(yi)古一(yi)新。

  一古,博(bo)物(wu)(wu)館(guan)。紹興嵊州(zhou)市(shi)甘霖鎮,東(dong)王村看完越劇博(bo)物(wu)(wu)館(guan),孔村又遇水稻博(bo)物(wu)(wu)館(guan);湖州(zhou)市(shi)吳興區潞村,錢山漾遺址旁(pang)有個“絲源館(guan)”;寧波市(shi)鄞(yin)州(zhou)區灣底村,一村5個博(bo)物(wu)(wu)館(guan)。

  一新,咖啡(fei)店。寧(ning)波市鎮(zhen)海區永旺村(cun),農(nong)具(ju)倉(cang)庫改建為(wei)“稻田咖啡(fei)”;嘉興(xing)市南湖區聯豐村(cun),“村(cun)口咖啡(fei)”是創客(ke)工作站,也(ye)是村(cun)民(min)議事點;湖州市安吉縣(xian)紅(hong)廟村(cun),礦(kuang)坑湖畔咖啡(fei)店,一天賣出(chu)1000杯(bei)!

  一古一新,相映成趣。是業態(tai)場景,也是人間煙火,鄉風鄉韻。

  中國式現代化(hua)是物(wu)質(zhi)文(wen)明(ming)和精神文(wen)明(ming)相(xiang)協(xie)調的現代化(hua)。

  以文化人,塑形(xing)鑄魂。“千萬工程”20年,造就萬千美麗鄉村,也為傳承鄉村文化、培育(yu)鄉村風尚夯(hang)基壘土、搭建舞臺。

  木板墻、花格(ge)柵、石庫門。金華蘭溪(xi)市諸葛(ge)(ge)鎮(zhen),近(jin)千年歷史的(de)諸葛(ge)(ge)八(ba)卦村,是迄今發(fa)現(xian)的(de)諸葛(ge)(ge)亮后裔最大聚居地。諸葛(ge)(ge)村文化底蘊深(shen)厚,2003年9月,時(shi)任浙江省委書(shu)記習(xi)近(jin)平同(tong)志曾到村里調研。

  保(bao)護(hu)和開發(fa)并重。今天的諸(zhu)葛村,人(ren)(ren)人(ren)(ren)都(dou)是(shi)文保(bao)員,每幢古建筑都(dou)掛(gua)了牌。孔明鎖制作、諸(zhu)葛中(zhong)醫藥(yao),入選省市級非遺(yi),文創產品(pin)遠銷海外。村民成股東,古村落保(bao)護(hu)者,同時也是(shi)受益者。

  文化是(shi)村落的(de)靈魂。“千萬工程”,刻(ke)錄下(xia)守護優秀傳統文化的(de)殷殷期盼、耿(geng)耿(geng)心(xin)志。

  麗水市蓮都區碧湖鎮堰頭村,有幾十(shi)株(zhu)千年(nian)古(gu)樟樹。習近平(ping)同(tong)志告誡(jie):“既要(yao)發展(zhan)好經(jing)濟(ji),也要(yao)保護好古(gu)村”。如今,樟樹亭亭,游人如織。

  金(jin)華市磐安縣尖山鎮烏(wu)(wu)石村,散(san)落玄武巖石造的烏(wu)(wu)石屋。習近(jin)平同志囑咐:“要保(bao)護好、利(li)用好老祖(zu)宗留下來的寶貝”。烏(wu)(wu)石屋風貌(mao)如昨,農家樂另尋(xun)新址。

  習(xi)近平同志曾以筆名(ming)“哲欣”在《浙江日(ri)報》撰文:“建設新農村要(yao)注意(yi)發達地區(qu)和(he)欠發達地區(qu)不一(yi)樣(yang),山區(qu)、平原(yuan)、丘陵、沿海(hai)、島嶼不一(yi)樣(yang),城郊型和(he)純農業村莊不一(yi)樣(yang),杜(du)絕盲(mang)目攀比,反(fan)對貪大求洋,防止照(zhao)搬(ban)照(zhao)抄(chao),避免千村一(yi)面。”

  不(bu)丟鄉土(tu)味道(dao),保留鄉村風貌,方(fang)能望得見(jian)山、看得見(jian)水、記(ji)得住鄉愁(chou)。

  麗水市青田縣方(fang)山鄉龍現(xian)村,全球(qiu)重要(yao)農(nong)業文化遺產“稻魚(yu)共(gong)生系統”示范基地。梯田層(ceng)層(ceng),魚(yu)稻相依(yi),多彩體(ti)驗,讓(rang)現(xian)代大眾走近古老農(nong)耕文明。

  看(kan)社戲、釣魚蝦、煮蠶豆……魯(lu)迅先生的童年什(shen)么樣(yang)?紹興市越城區孫端街道(dao)安橋頭村,“魯(lu)迅外(wai)婆家”鄉村博物館,引游客(ke)觸摸(mo)一代文豪童年夢境。

  歷(li)史文(wen)化村(cun)落保護利(li)用全(quan)省推行(xing),近10年覆(fu)蓋432個重(zhong)點村(cun)、2105個一般(ban)村(cun)。14項中國重(zhong)要(yao)農(nong)業(ye)文(wen)化遺(yi)產,4項全(quan)球重(zhong)要(yao)農(nong)業(ye)文(wen)化遺(yi)產,總(zong)數全(quan)國第一。

  讓傳統文(wen)化留下(xia)來,活起來。村民閑暇時,有了“放下(xia)筷子就想(xiang)去(qu)的地方”。

  紹興嵊州市甘霖鎮東王村(cun),百年越劇發源地(di)。2004年12月(yue)14日(ri),習近平同(tong)志(zhi)來到東王村(cun)調研(yan),肯定了村(cun)里打算復(fu)建古戲臺的想法。

  “這給我們鼓了勁。你(ni)看,村(cun)里有(you)戲迷(mi)角,城(cheng)里有(you)越劇小(xiao)鎮(zhen),藝校還(huan)有(you)非遺(yi)傳(chuan)承人班,老(lao)老(lao)少少都(dou)會幾句(ju),外地游客也愛聽。”時任村(cun)委會主任李秋順,現在是村(cun)里的“金牌導(dao)游”。

  如今(jin)的東王村,清(qing)揚唱腔,余音繞梁;鄉村劇團,周(zhou)周(zhou)有戲——“多聽名角,不生口(kou)角!”

  現代(dai)化的最(zui)終目標是實現人自(zi)由而全(quan)面的發展。

  “千(qian)萬工程”20年,文藝點(dian)亮(liang)鄉(xiang)村,提振(zhen)起萬千(qian)農民精氣神。

  寧(ning)波市寧(ning)海縣大佳(jia)何鎮葛(ge)家村,老木(mu)匠、泥瓦(wa)匠重(zhong)拾手藝(yi),溪(xi)里石頭(tou)、山上竹子都是素材。“鄉間(jian)藝(yi)術(shu)家”就地生長(chang),村黨支(zhi)部書記(ji)葛(ge)萬永連連感(gan)嘆:村里人照樣(yang)懂藝(yi)術(shu)!

  農民(min)是(shi)鄉(xiang)村(cun)振興的主(zhu)體,也是(shi)新(xin)民(min)俗創造(zao)實踐的主(zhu)體。“千萬工程”走深走實,育(yu)出(chu)文明鄉(xiang)風(feng)、良好家風(feng)、淳(chun)樸民(min)風(feng)。

  聚會(hui)遲到,罰一曲;家(jia)有喜事,歌祝福。誕生浙(zhe)江(jiang)第一首村歌的衢(qu)州(zhou)江(jiang)山市大(da)陳鄉(xiang)大(da)陳村,再不聞吵架聲。

  紹興市新昌縣澄潭街(jie)道梅渚古(gu)村(cun),連續10多年舉辦“村(cun)晚”,挖掘保護(hu)目連戲等傳統(tong)曲目,鄉(xiang)愁有了(le)安頓。

  美麗鄉(xiang)村,精神家園,場地(di)就是陣地(di)。

  2005年5月17日(ri),紹興市柯橋(qiao)區楊(yang)汛橋(qiao)鎮文(wen)化中心剛開門(men),習近平同(tong)志就來到這里(li),在這個(ge)全省首家(jia)農村文(wen)化綜合(he)體(ti)內,和(he)大家(jia)拉(la)起家(jia)常(chang):現在群眾生(sheng)活(huo)逐(zhu)漸富裕起來,對精神文(wen)化生(sheng)活(huo)提出新的更高(gao)要求,我們在抓好物質文(wen)明建設的同(tong)時,要高(gao)度(du)重視精神文(wen)明建設。

  文化(hua)禮堂建設(she),全省全面鋪開,成為鄉村標(biao)配(pei)。今天,浙江已有1.98萬個農(nong)(nong)村文化(hua)禮堂,2.53萬個農(nong)(nong)家書屋(wu)。

  守正創(chuang)新,固本開新。

  以新思想凝心鑄(zhu)魂(hun),促社會主義核心價值觀落實落細(xi)。今日浙江(jiang)鄉村,家家戶(hu)戶(hu),亮(liang)出鄉規家訓;村村鎮鎮,活躍(yue)百姓宣講。

  美(mei)與(yu)富辯(bian)證統(tong)一(yi),物與(yu)人全面促進(jin),古(gu)與(yu)今交相(xiang)輝映。

  文(wen)化(hua)自信(xin)是更(geng)(geng)基(ji)本、更(geng)(geng)深沉(chen)、更(geng)(geng)持久的力(li)量。努力(li)建設中華民族現代文(wen)明,鄉(xiang)村是熱土、是基(ji)石、是底(di)氣。

  詩畫江南,一(yi)村一(yi)韻。

  最(zui)難忘,采(cai)訪途中,不期而遇的一(yi)張(zhang)張(zhang)笑臉。

  城鄉融合,統籌發展

  “千萬工程”引發的這場影響深遠的要素流動,捧出破解城鄉二元結構難題的中國方案

  城鄉二元(yuan)結構,一道世界級(ji)難題。

  嘉興南(nan)湖區,紅船啟航地,貫(guan)通(tong)城鄉的101路公交(jiao)車,當(dang)地人稱(cheng)為“開往春天的幸福號”。

  這條(tiao)線(xian)路(lu),沈水根跑了(le)20多(duo)年。那個(ge)春(chun)天,一直珍藏心間。

  2004年3月23日(ri),時(shi)任浙江省委書記習近(jin)平同志來嘉興調(diao)研城鄉統籌(chou)工作,登上了沈水根駕駛的101路公交車(che)。

  親身感受(shou)嘉(jia)興城鄉(xiang)公(gong)交(jiao)一(yi)體化帶來的(de)變化后,習近平同志(zhi)指出,推進(jin)城鄉(xiang)一(yi)體化是(shi)個系統工(gong)程,要(yao)整合(he)資源,完善布(bu)局。

  不(bu)久后(hou),習近(jin)平同志主持(chi)制定《浙江省統籌城(cheng)(cheng)鄉發(fa)展推進城(cheng)(cheng)鄉一體化綱要》。2004年7月,全省“千(qian)萬工程”現場會(hui)強調:“城(cheng)(cheng)鄉一體化的(de)實質(zhi),就是打破(po)二元結構,形成(cheng)以城(cheng)(cheng)帶鄉、以鄉促(cu)城(cheng)(cheng),城(cheng)(cheng)鄉互促(cu)共進的(de)發(fa)展機制,不(bu)斷縮小城(cheng)(cheng)鄉差別,使城(cheng)(cheng)鄉居民共享現代文明生活(huo)。”

  盛夏訪嘉(jia)興,去(qu)坐101。

  下(xia)班高峰。碳纖維新能源客(ke)車里,空調涼(liang)風輕拂(fu)、車廂(xiang)秩序井然,還有母嬰室、輪椅(yi)區。

  19年(nian)過去,線路長(chang)了,站點多了,而車費(fei)只(zhi)要2元,刷公交卡只(zhi)要1元。

  “有效促進(jin)城市基礎設施向農(nong)村延伸、城市公(gong)共服務向農(nong)村覆蓋、城市現代文明向農(nong)村輻射”。

  城鄉(xiang)一(yi)體,交通先行。鄉(xiang)村康莊(zhuang)工程(cheng)、四好農(nong)村路,一(yi)個個扎實項(xiang)目(mu),成“千萬工程(cheng)”有力支點。

  麗水市(shi)云(yun)和縣(xian),有“中(zhong)國最(zui)美(mei)梯(ti)田(tian)”。四好農(nong)村(cun)路開通,梯(ti)田(tian)近旁(pang),有800多年歷史的(de)坑根(gen)石(shi)寨,游客近悅遠(yuan)來。

  再看公共服務。一根水(shui)管通城(cheng)鄉,在全國率先基本(ben)實現“城(cheng)鄉同質飲水(shui)”,全面消(xiao)除(chu)農村“低電壓”現象,4G網(wang)絡農村全覆蓋(gai)。

  杭州市(shi)淳安縣(xian)中聯村,鳩坑鄉(xiang)中心(xin)小(xiao)學,與百里外的(de)西湖區行知小(xiao)學,同上一(yi)堂課(ke)。

  麗(li)水市慶元(yuan)縣坪坑村,浙(zhe)(zhe)閩交界,到杭州車(che)程(cheng)5小時。浙(zhe)(zhe)江(jiang)大學(xue)醫學(xue)院附屬第(di)二醫院專家(jia),常駐(zhu)縣人(ren)民醫院,巡回醫療車(che),開(kai)到坪坑村口。

  20年不(bu)停(ting)步(bu),以“千(qian)萬工(gong)程”推進(jin)城鄉(xiang)融合發展,激發強勁動能。

  這是浙江城鄉(xiang)一體化發展的“成績單”:

  2003年(nian)至2022年(nian),農村居民人(ren)均可支(zhi)配收入,增長5.9倍,連續多年(nian)居全國省區第一位;

  城鄉(xiang)居民收(shou)入比,從2.43∶1縮(suo)小至1.90∶1,是全國倍差最小的省區(qu)。

  城(cheng)市(shi)(shi)讓(rang)(rang)鄉村(cun)更(geng)美好,鄉村(cun)讓(rang)(rang)城(cheng)市(shi)(shi)更(geng)向往。

  周末(mo),寧(ning)波(bo)市鎮海(hai)區永旺村(cun),稻田(tian)、花海(hai)、小(xiao)火車(che),吸引不少城里人打卡(ka)。

  城鄉結合(he)部的永旺也曾(ceng)困惑(huo)。“與(yu)城比,是洼(wa)地;與(yu)鄉比,少資源(yuan)。兩頭挨不著,差(cha)點兒被拆(chai)并。”永旺村黨委書記郭誠軍說。

  統籌城鄉,永旺(wang)新生。

  既(ji)破解“重城輕鄉”,又堅持“城鄉融合”,不是把鄉變城,而是充分挖掘培育鄉村(cun)之美,不是千村(cun)一面,而是氣象萬(wan)千。

  思路(lu)一變天地寬。用足近城優勢,盤活田園風光,重(zhong)新發現鄉村價值的永(yong)旺,成為休閑旺地、創業(ye)熱土。

  城鄉融合,呼喚要素(su)融通。城鄉一體,重(zhong)在以人為本(ben)。

  推動(dong)“兩進兩回(hui)”,科技進鄉村(cun)、資金進鄉村(cun),青年(nian)回(hui)農村(cun)、鄉賢(xian)回(hui)農村(cun)。稅費減(jian)免(mian)、社會保障、用水(shui)用電,政(zheng)策支持,一一到(dao)位。

  “鄉(xiang)村(cun)愛(ai)青(qing)年,青(qing)年愛(ai)鄉(xiang)村(cun)”。今日(ri)浙(zhe)江鄉(xiang)村(cun),青(qing)春力量處(chu)處(chu)激揚(yang)。

  曾經(jing)的金華義烏市后宅街(jie)道李(li)祖村,緊靠城市,沒啥資源(yuan),村里的年(nian)輕人選擇(ze)進城務工。城鄉(xiang)統籌,物暢(chang)路通(tong),村黨(dang)支部(bu)書記方(fang)豪龍領著村民,整修老舊廠(chang)房(fang)(fang)、閑置(zhi)農(nong)房(fang)(fang),引入(ru)專業團隊,打造集創(chuang)業指導、創(chuang)業孵化、電商培訓于一(yi)體的“眾創(chuang)空間”。

  金靖就(jiu)是專(zhuan)業團隊領頭人,人稱“鄉(xiang)村(cun)運營師”。政府、企(qi)業、鄉(xiang)村(cun)聚合(he)發(fa)力,220名青年(nian)創(chuang)客成為“新村(cun)民”。創(chuang)客經濟(ji)賦能古老鄉(xiang)村(cun),村(cun)里主(zhu)婦(fu)學著開起小吃(chi)店(dian),“媽媽的味道(dao)”美食街帶動75人就(jiu)業。李氏(shi)家(jia)族遷離(li)故里500多年(nian)后,非遺傳(chuan)承人李期銀舉(ju)家(jia)返鄉(xiang),老字號“李氏(shi)梨膏糖(tang)”生意紅火。

  原鄉(xiang)人(ren)(ren)、歸(gui)鄉(xiang)人(ren)(ren)、新(xin)(xin)鄉(xiang)人(ren)(ren),農創客、文創客、科(ke)創客,鄉(xiang)村運營師(shi)、農村職業經理(li)人(ren)(ren)、新(xin)(xin)農人(ren)(ren)……新(xin)(xin)職業、新(xin)(xin)面貌、新(xin)(xin)氣象,城鄉(xiang)統籌發(fa)展(zhan)動能(neng)澎(peng)湃,重構現(xian)代“三農”內涵。

  截至2022年底,浙江鄉村綠領人才培育計劃,累計培訓高素(su)質農(nong)民和農(nong)村實用(yong)人才130多萬(wan)人;農(nong)創(chuang)客培育工程(cheng),孵化(hua)農(nong)創(chuang)客5萬(wan)多名。2022年7月(yue),浙江首次組織(zhi)“新農(nong)匠”遴(lin)選,種養(yang)、手工藝、社(she)會化(hua)服務(wu),一批新型人才,扎根鄉村,共創(chuang)共富(fu)。

  今年浙江省委一號文件(jian)提(ti)出,以(yi)“千萬工程(cheng)”統領宜(yi)居宜(yi)業和(he)美鄉(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)設,把提(ti)高縣城承載能力(li)與深(shen)化“千萬工程(cheng)”結合起(qi)來,在城鄉(xiang)(xiang)融(rong)合中提(ti)升鄉(xiang)(xiang)村(cun)建(jian)設水平。

  千(qian)村引領、萬(wan)村振興、全域(yu)共富(fu)、城(cheng)鄉和美。

  21世紀浙江城鄉之間,這場影響深遠的(de)要素(su)流動,為(wei)世界捧(peng)出(chu)破解城鄉二元結構難(nan)題的(de)中國方案。

  黨建引領,基層治理

  為了人民,依靠人民。堅持黨的領導,走好群眾路線,匯聚起共同奮斗的磅礴力量

  一本“民情日(ri)記(ji)”,載(zai)滿初心。

  “串百(bai)家(jia)門(men),知百(bai)家(jia)情(qing),解百(bai)家(jia)難,連百(bai)家(jia)心,辦(ban)百(bai)家(jia)事,致(zhi)百(bai)家(jia)富(fu)。”上(shang)世紀90年代開始(shi),紹興(xing)嵊州市,黨員干部走村入戶,掏(tao)出(chu)日記本,記下煩心事,拉近干群心。

  嵊(sheng)州(zhou)干(gan)部群眾忘(wang)不了(le),2004年,時任浙江省(sheng)委書記(ji)習近平同志到嵊(sheng)州(zhou)調研考察,提出“要進一步豐富、完善‘民情日(ri)記(ji)’這一典型經(jing)驗的(de)內涵,讓‘民情日(ri)記(ji)’更(geng)有生命力(li),取(qu)得更(geng)好的(de)實效”。

  新時代“民情日(ri)記”,小(xiao)本(ben)子升(sheng)級成大數據(ju)。手(shou)機建檔、線上(shang)接單、走訪記錄,急難(nan)愁(chou)盼(pan)早回應(ying),關鍵小(xiao)事快處(chu)理。

  “我們牢記囑托,把續寫‘民情日記’和推進‘千萬工程’緊密(mi)結(jie)合起來,走好新(xin)時代(dai)黨的群眾路線。”嵊州市委(wei)書(shu)記裘建勇(yong)表(biao)示。

  美麗塑形,文化鑄魂,還得培元(yuan)固本(ben)。

  “千萬(wan)工程(cheng)”是(shi)一場深刻的鄉村治理革命,檢驗初心(xin)使命,錘(chui)煉(lian)干部作風。

  實施“千(qian)萬工程(cheng)”靠(kao)什么?

  習(xi)近平同志在浙江工(gong)作(zuo)期間要求,各級(ji)黨政(zheng)主要負責人要切(qie)實承(cheng)擔“千萬工(gong)程”領導責任;充分發揮基(ji)層黨組織的(de)戰(zhan)斗堡壘作(zuo)用和黨員的(de)先鋒模(mo)范(fan)作(zuo)用。

  黨的十八(ba)大以(yi)來,習近平總(zong)書記一直傾(qing)心關懷(huai)、傾(qing)情牽掛、傾(qing)力指導(dao)“千萬工程”,在重(zhong)要節點作出重(zhong)要指示批示,指引浙江不斷把“千萬工程”推向縱(zong)深(shen)。

  黨管(guan)農村工作(zuo)是我們的(de)傳(chuan)統。

  20年來,“千萬工(gong)程”始終是“一把(ba)手”工(gong)程。黨政(zheng)“一把(ba)手”親(qin)自抓(zhua)(zhua)、分管(guan)領導直接抓(zhua)(zhua),一級抓(zhua)(zhua)一級,層層抓(zhua)(zhua)落實。

  一(yi)年一(yi)度的(de)現(xian)場(chang)會高規格,選在哪里(li)開,各地打(da)擂臺。顧益康記憶猶新:“比(bi)力(li)度、比(bi)進步、比(bi)典型(xing)意(yi)義(yi),拿(na)成(cheng)果說話。落選的(de),暗自較勁,你(ni)追我(wo)趕(gan),來年干出更硬的(de)成(cheng)績。”

  堅持(chi)黨建(jian)引領,鄉村治理效能顯著提升。

  一脈澄(cheng)潭(tan)江,潤(run)澤五地共(gong)富(fu)。紹興市(shi)新昌縣的梅(mei)渚村、梅(mei)屏(ping)村、棠(tang)村村、雅(ya)莊村、鏡(jing)嶺集鎮,圍繞一江兩岸,創新“梅(mei)棠(tang)雅(ya)集”黨建品牌,整(zheng)合優化旅游資源,春賞花,夏避暑,秋逛綠道,冬享民俗。

  一條永旺(wang)路,連起四村(cun)產業。寧波市(shi)鎮海區莊(zhuang)市(shi)街道,萬(wan)市(shi)徐(xu)村(cun)、光明村(cun)、永旺(wang)村(cun)、勤(qin)勇村(cun),組(zu)織聯(lian)(lian)建、活動聯(lian)(lian)辦、要事聯(lian)(lian)商、工作(zuo)聯(lian)(lian)推、資源(yuan)聯(lian)(lian)享、黨員(yuan)聯(lian)(lian)培。

  “增強凝(ning)聚力,提升競(jing)爭力,4個村累計吸引投(tou)資3億元。”莊市街道黨工委副書記徐益軍(jun)說。

  “千萬工(gong)程”就是(shi)(shi)基層黨建的試金石、磨(mo)刀石。凡是(shi)(shi)示范和(he)整治工(gong)作搞得好的村(cun)莊,都有一個戰斗力比(bi)較強(qiang)的班(ban)子。

  “村(cun)里大(da)小事,就靠(kao)干(gan)部(bu)跑。”嘉(jia)興市(shi)嘉(jia)善縣大(da)云(yun)鎮繆家村(cun)黨(dang)委(wei)書(shu)記陸榮杰(jie)說,村(cun)干(gan)部(bu)和大(da)家一起努(nu)力,建(jian)鮮(xian)切花(hua)基地,做好(hao)“花(hua)”文章(zhang),村(cun)民去年人均可支配收入5.6萬元。

  “三個吃虧得起”,是寧波(bo)市鄞(yin)州區灣(wan)底村(cun)全體黨員的承(cheng)諾書。

  氣(qi)力吃(chi)(chi)虧(kui)(kui)得起(qi)——多做實干;閑話(hua)吃(chi)(chi)虧(kui)(kui)得起(qi)——寬容大度;鈔票吃(chi)(chi)虧(kui)(kui)得起(qi)——先公后(hou)私。幾十年如一日堅(jian)持走集體共富路,灣(wan)底人過上好(hao)日子(zi)。

  黨的政治優(you)勢、組織優(you)勢是具體(ti)的。作風實了(le),本領硬了(le),辦法多了(le),向心力自然強(qiang)。

  人民群眾是社會實踐的(de)主(zhu)體,也是一切發展的(de)目的(de)。

  20年來,“千萬工程(cheng)”迭代升級,“為了人(ren)民(min)”是價值取向,“依靠人(ren)民(min)”是行動路徑。

  嘉興市海鹽縣通元鎮雪水港村(cun)(cun),親水岸邊,木欄桿上,方(fang)言寫著村(cun)(cun)民自治俚語——“有本(ben)事吃本(ben)事,無本(ben)事鏟(chan)鑊糍”“越(yue)縮越(yue)懶,越(yue)吃越(yue)饞”“算算用用,一(yi)世勿窮”……

  用(yong)群眾聽得(de)懂的(de)話,入腦入心。黨建引領,自治、法(fa)治、德治、智治四治融(rong)合,匯聚鄉村治理(li)內生動力(li)。

  中(zhong)國式現代化是全體人(ren)民(min)共同富(fu)裕的現代化。

  85后姜鵬,大(da)學畢業在外創業,幾年前返(fan)回老(lao)家衢(qu)州農(nong)村(cun),“一盒故鄉”共富工坊里,竹龍栩栩如生,竹燈莊(zhuang)雅別致。

  姜鵬(peng)笑稱自(zi)己是(shi)“啃(ken)老族(zu)”。老祖宗、老建(jian)筑、老手藝(yi)、老百姓,這是(shi)他奮斗的依(yi)托、回饋的對象。“工坊(fang)一根竹子(zi)形(xing)成(cheng)的產品能(neng)賣上千元,帶動2000多人增收。”

  湖州(zhou),更年輕的倪程偶遇潞村,“柴房(fang)咖(ka)啡”落戶扎根,古(gu)村添(tian)了共富(fu)場景。

  “當初吸(xi)引我的(de),是(shi)村口墻上一句標語(yu)——白天(tian)干(gan)、晚上干(gan)、晴(qing)天(tian)雨天(tian)一起干(gan)。”一年多過去(qu),每天(tian)清(qing)早,一路與(yu)村里(li)人打(da)著招呼(hu)去(qu)上班,倪程覺得這里(li)就是(shi)自己(ji)的(de)家。

  浙江提出,3年打造1萬家“共富(fu)工坊(fang)”,實(shi)現(xian)山區(qu)26縣鄉(xiang)鎮全覆蓋、鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興重點幫促村(cun)全覆蓋。目(mu)前已有7000多家,累計吸納34萬多人就業。

  “千(qian)萬工(gong)程”20年,影響(xiang)早已走出浙江。

  余姚市梁(liang)弄鎮橫坎頭村,和四(si)川(chuan)昭覺(jue)縣三(san)岔(cha)河鄉三(san)河村結成對子,基(ji)層組織共(gong)建,產業開發共(gong)興,“山(shan)海情·彝家樂(le)”歌會落戶四(si)明山(shan)下。

  安吉縣(xian)溪龍鄉黃杜村(cun),100多批(pi)700多名茶(cha)(cha)農,將白茶(cha)(cha)苗種進湘川黔大山。村(cun)黨總(zong)支書記盛阿偉干(gan)勁十足(zu):“今年增派村(cun)干(gan)部,教技術,也強(qiang)黨建。”

  灣底村村口,石碑上銘(ming)刻:“幸福都(dou)是(shi)奮斗(dou)出來的”。

  “千萬(wan)工程”20年壯(zhuang)闊歷程,深刻表(biao)明:人(ren)民(min)群眾(zhong)偉(wei)大實踐同(tong)人(ren)民(min)領袖偉(wei)大思(si)想、偉(wei)大情懷(huai)相互激蕩,就會(hui)產生出無比強大的(de)凝(ning)聚力、創造(zao)力!

  富春江畔,杭州(zhou)市富陽區黃公望村,一場宣講會,在梅娟民宿進行(xing)。

  這里是錢塘(tang)江(jiang)上游(you)。600多(duo)年前,富春山(shan)水吸引元(yuan)代畫家黃公望,揮(hui)灑出傳世名作《富春山(shan)居圖》。

  今天,大學畢業生(sheng)李靜文,講述(shu)著掛職基層200多(duo)天來,心中(zhong)感(gan)悟的源頭活水(shui),眼中(zhong)所見(jian)的振(zhen)興(xing)圖景。

  “畫卷為(wei)媒(mei),山水傳情”。這個全(quan)國文明村(cun)、浙江省3A級景(jing)區村(cun)莊,茶園、民(min)宿、農家樂,古(gu)韻新風(feng),生(sheng)機勃勃。公(gong)望兩岸(an)(an)文創產業基地,不(bu)少臺胞(bao)在此樂業安居。江對岸(an)(an),富陽水上運動(dong)中心,靜待杭州(zhou)亞運會(hui)健兒。

  “今日(ri)已(yi)無(wu)黃子久(jiu),誰人能畫富春山?”

  江山如畫今勝昔(xi),一張(zhang)藍(lan)圖繪到(dao)底(di)!

  

原標題:一張藍圖繪到底
    ——習近平總書記擘畫浙江“千萬工程”帶來鄉村巨變

記者 胡(hu)果、李(li)中(zhong)文、劉毅、王(wang)浩、竇皓(hao)

《 人民日報 》( 2023年06月25日 01 版)

責編:牛鏞、楊光宇

網頁編輯:劉旸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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