圖①：近年來，安徽省馬鞍山市積極發展新能源汽車產業。圖為某企業新能源重卡汽車裝配線。
陳亞東攝
圖②：國家稅務總局宜賓市稅務局稅務工作人員到宜賓紙業股份有限公司走訪了解企業生產情況，宣傳稅費優惠政策。
余福全攝
數據來源：國家稅務總局
經過多年持續發展生態產業，重慶市彭水苗族土家族自治縣大同鎮曾經的礦區變成了景區，生態環境大為改善。
趙 勇攝
綠(lv)(lv)色(se)是(shi)高質量發展的底色(se)。近年來，我國不斷(duan)完善綠(lv)(lv)色(se)稅(shui)(shui)制、落實綠(lv)(lv)色(se)稅(shui)(shui)收政策，逐步搭建起以環境保(bao)護稅(shui)(shui)、資源稅(shui)(shui)、耕地(di)占用(yong)稅(shui)(shui)、車船(chuan)稅(shui)(shui)等(deng)“多稅(shui)(shui)共治”的稅(shui)(shui)法體系，以企(qi)業所得稅(shui)(shui)、增值稅(shui)(shui)、消費(fei)稅(shui)(shui)、車輛購置稅(shui)(shui)等(deng)稅(shui)(shui)收優(you)惠政策“多策組合”的政策體系。
綠色(se)稅制在引導企業治污減排(pai)、促進資(zi)源節約(yue)利(li)用、助力綠色(se)消(xiao)費(fei)等(deng)方(fang)面有哪(na)些成效？未來如(ru)何更好促進綠色(se)低(di)碳發(fa)展？記者(zhe)進行了采(cai)訪。
多排多繳、少排少繳、不排不繳，環境保護稅引導企業積極主動治污減排
“相比其他行業(ye)，造紙行業(ye)排(pai)放污(wu)染物、污(wu)水(shui)(shui)較多，生產與環保(bao)之間的矛盾較為(wei)突(tu)出。”環境(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)明(ming)確(que)了低(di)于規定標準排(pai)放大氣污(wu)染物和水(shui)(shui)污(wu)染物的稅(shui)(shui)收優惠政策，促進(jin)企業(ye)主(zhu)動治污(wu)減排(pai)，宜賓(bin)紙業(ye)股份有限公司負責(ze)人陳洪認(ren)為(wei)，“國家政策鼓勵企業(ye)綠色(se)轉型升級，企業(ye)若想可持續發展，必須提升排(pai)污(wu)工藝。”
目前，位于四川省宜(yi)賓市(shi)南溪區裴(pei)石輕工(gong)業園區的(de)(de)宜(yi)賓紙業依(yi)托本地(di)豐(feng)富的(de)(de)竹(zhu)資源優勢，形成了以竹(zhu)林(lin)基地(di)建設、竹(zhu)片加工(gong)、制漿造(zao)紙、終端制造(zao)、產品營(ying)銷為(wei)一體(ti)的(de)(de)全產業鏈經營(ying)發展模式(shi)。
“近幾(ji)年(nian)，我們在堿回收(shou)、廢水(shui)處理、脫硝及(ji)除塵(chen)等(deng)工藝(yi)方面迭代升級，現在兩個(ge)污染(ran)物排放口排放的各項污染(ran)物濃度遠低于國(guo)家和地方標準。”陳(chen)洪(hong)說，2018年(nian)以來企(qi)業共減免(mian)環(huan)(huan)境保護(hu)稅(shui)269.35萬元，稅(shui)惠紅利直達快享，支持企(qi)業朝(chao)著產業發展、環(huan)(huan)境友好的多贏局面繼續努力。
2018年1月1日我國(guo)開征環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)。在中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)領域和中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)管轄(xia)的(de)(de)其(qi)他(ta)海域，直接向環(huan)境(jing)(jing)排(pai)放應稅(shui)污(wu)染(ran)物的(de)(de)企業事業單位和其(qi)他(ta)生產經營(ying)者，是(shi)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)的(de)(de)納稅(shui)人。“環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)針對不同危(wei)害程度的(de)(de)污(wu)染(ran)因子(zi)設(she)置(zhi)差別(bie)化(hua)的(de)(de)污(wu)染(ran)當量值，實行(xing)‘多排(pai)多繳、少排(pai)少繳、不排(pai)不繳’的(de)(de)正(zheng)向激勵機制，使(shi)企業更有動力采取積極有效(xiao)的(de)(de)方式進(jin)行(xing)污(wu)染(ran)物集中(zhong)標準化(hua)處(chu)理，減(jian)少污(wu)染(ran)物排(pai)放，盡可能節約繳稅(shui)支出(chu)。”江西省稅(shui)務局副(fu)局長賴竹(zhu)華(hua)說。
稅(shui)收優惠(hui)讓企業嘗到了(le)科學治污的“甜(tian)頭”。去年(nian)，遼(liao)寧(ning)省鞍(an)山盛盟煤(mei)氣(qi)化有限公司(si)又投入2108萬(wan)元建設廢氣(qi)處理等環保工程，其中粗苯(ben)管式爐改(gai)造(zao)工程有效(xiao)解決了(le)原煤(mei)氣(qi)加熱的安全(quan)隱(yin)患(huan)，年(nian)節約煤(mei)氣(qi)450萬(wan)立方米，大幅降低生產成本(ben)，從(cong)根本(ben)上削減污染物(wu)排(pai)放。“稅(shui)費優惠(hui)政策讓我(wo)們更加堅定地繼續(xu)改(gai)進技術、升(sheng)級設備，使公司(si)實現(xian)由‘超(chao)標排(pai)’到‘不超(chao)排(pai)’再到‘超(chao)低排(pai)’的綠色轉型(xing)。”公司(si)財務負責人畢(bi)克(ke)麗說(shuo)。
“減污”持(chi)續加(jia)力(li)，主(zhu)要污染排(pai)(pai)放(fang)大(da)幅下降。2018年(nian)環境保(bao)護稅開征以來，全國(guo)累計落實環境保(bao)護稅優惠減免564億元(yuan)。環境保(bao)護稅申(shen)報數(shu)據顯示，萬元(yuan)GDP污染物排(pai)(pai)放(fang)當量數(shu)從(cong)2018年(nian)的1.16下降到2022年(nian)的0.73，降幅達(da)37%。
為(wei)發揮好環境保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)調(diao)節作用，各地稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)部門(men)積極加(jia)強政策輔(fu)導，提升稅(shui)(shui)(shui)(shui)費服務(wu)水(shui)平。在山(shan)西省(sheng)高(gao)平市(shi)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)部門(men)走訪企業了(le)解(jie)環保(bao)設備(bei)安裝、環保(bao)數據提取、申(shen)報環境保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)(shui)計稅(shui)(shui)(shui)(shui)依(yi)據等情況，幫企業算清(qing)“稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)賬”“生態賬”；在遼寧省(sheng)鞍山(shan)市(shi)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)部門(men)組建涉(she)稅(shui)(shui)(shui)(shui)服務(wu)專家(jia)團隊，為(wei)企業開展“一(yi)對(dui)一(yi)”綠色稅(shui)(shui)(shui)(shui)制培(pei)訓輔(fu)導……
“我們(men)積極參(can)與實(shi)行(xing)‘企(qi)業申報(bao)(bao)、稅(shui)(shui)務征(zheng)收(shou)、環(huan)保監測、信息共享、協作(zuo)共治’的(de)征(zheng)管(guan)(guan)模式，與生態(tai)環(huan)境(jing)部門(men)建立(li)‘環(huan)保處(chu)罰—稅(shui)(shui)款追征(zheng)’常態(tai)化管(guan)(guan)理(li)機制，聯合推動(dong)污(wu)(wu)染(ran)防治。”賴(lai)竹華介(jie)紹，近年來，企(qi)業的(de)納稅(shui)(shui)遵(zun)從度(du)不斷(duan)增(zeng)(zeng)強，由(you)環(huan)境(jing)保護稅(shui)(shui)開(kai)征(zheng)前的(de)“開(kai)單繳費”變成“主動(dong)申報(bao)(bao)納稅(shui)(shui)”。今年，江西(xi)省環(huan)境(jing)保護稅(shui)(shui)納稅(shui)(shui)人從開(kai)征(zheng)前的(de)8678戶增(zeng)(zeng)加至38380戶，更多的(de)排污(wu)(wu)企(qi)業納入污(wu)(wu)染(ran)防治監管(guan)(guan)體系。在各方共同努(nu)力下(xia)，江西(xi)省生態(tai)環(huan)境(jing)質量持續改善，今年，工業源大氣污(wu)(wu)染(ran)物(wu)中的(de)二氧化硫、顆粒(li)物(wu)的(de)排放(fang)(fang)總量較2018年分別下(xia)降(jiang)74.2%、69.9%，水(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)中的(de)化學需氧量、氨(an)氮排放(fang)(fang)總量較2018年分別下(xia)降(jiang)72.1%、67.5%。
反映資源價格市場變化，引導資源集約化使用，資源稅有效發揮稅收杠桿調節作用
“2021年(nian)至今(jin)年(nian)6月，公(gong)司享受(shou)資源稅(shui)減(jian)免4.45億元，稅(shui)費支持力度(du)如此(ci)大，為我們堅持頁巖氣開發、開展(zhan)技術攻關減(jian)輕了稅(shui)收負擔。”中(zhong)石化重慶涪陵(ling)頁巖氣勘探開發有限(xian)公(gong)司財務負責人張德(de)祥說。
為實現(xian)綠色環保(bao)開發、資(zi)源循環利(li)用，近年來，該公司積極建設頁(ye)巖氣(qi)產(chan)出(chu)(chu)(chu)水處(chu)理工(gong)程(cheng)，其中白濤產(chan)出(chu)(chu)(chu)水處(chu)理站采用“預處(chu)理+雙膜(mo)+蒸(zheng)發結晶”的(de)(de)工(gong)藝(yi)，產(chan)出(chu)(chu)(chu)水中的(de)(de)氯(lv)化物等物質被(bei)蒸(zheng)汽蒸(zheng)發濃縮(suo)成工(gong)業鹽，滿(man)足國家環保(bao)要求(qiu)和精制工(gong)業鹽二(er)級標準要求(qiu)，可以作為副產(chan)品(pin)外售，實現(xian)了附加產(chan)物的(de)(de)有效回收利(li)用，還能避免產(chan)出(chu)(chu)(chu)水中的(de)(de)鹽分對土壤(rang)造(zao)成鹽堿化。
我國從1984年(nian)開(kai)征資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)，之后(hou)征收(shou)范圍不(bu)斷擴大，計稅(shui)方(fang)法不(bu)斷調(diao)整(zheng)完善(shan)。“2016年(nian)7月(yue)1日，資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)改革全面推(tui)開(kai)，更(geng)有(you)效發揮稅(shui)收(shou)杠(gang)桿調(diao)節作(zuo)用，更(geng)好反映資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)價格(ge)的(de)市場變(bian)化，引導資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)集約化使用。”中央財經大學財政稅(shui)務學院副(fu)院長劉金(jin)(jin)科說(shuo)，2020年(nian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)法的(de)實(shi)施，為自然資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)拉起(qi)了(le)一張“保護網”，從法律(lv)上(shang)確(que)立了(le)從價計征為主、從量計征為輔的(de)稅(shui)率形式，所(suo)列164個稅(shui)目涵蓋(gai)能源(yuan)(yuan)(yuan)、金(jin)(jin)屬、非金(jin)(jin)屬、水氣等礦產資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，覆蓋(gai)目前已發現的(de)所(suo)有(you)礦種(zhong)和鹽。同時，資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)法規(gui)定(ding)了(le)多項稅(shui)收(shou)優惠(hui)政策，如對頁巖氣減(jian)征30%資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)、對煤炭充填開(kai)采(cai)減(jian)征50%資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)稅(shui)等。
納稅(shui)(shui)人銷(xiao)(xiao)售自產的資(zi)源(yuan)(yuan)綜合利(li)用(yong)(yong)產品(pin)和(he)提(ti)供資(zi)源(yuan)(yuan)綜合利(li)用(yong)(yong)勞務(wu)，可享受增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)即征(zheng)即退(tui)政策(ce)；從(cong)事再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回收的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)人銷(xiao)(xiao)售其收購的再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)，可選擇適用(yong)(yong)簡易計稅(shui)(shui)方法依照3%征(zheng)收率計算繳納增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)……資(zi)源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)、增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)等(deng)稅(shui)(shui)種對(dui)開展綠色循(xun)環、資(zi)源(yuan)(yuan)節約利(li)用(yong)(yong)等(deng)行為(wei)(wei)給予稅(shui)(shui)收優(you)惠，提(ti)高了企(qi)業參與“以(yi)廢治廢”“變(bian)廢為(wei)(wei)寶”的積(ji)極性。
“5年多來，公(gong)司累計收到(dao)資(zi)源(yuan)綜合利(li)用即(ji)征即(ji)退(tui)的(de)退(tui)稅(shui)款(kuan)2300多萬元，我們把這(zhe)些退(tui)稅(shui)款(kuan)又投入到(dao)綠色(se)低碳材料的(de)研(yan)發(fa)中，不斷(duan)探索綠色(se)循環之路。”上海(hai)城建(jian)物(wu)(wu)資(zi)有限公(gong)司是一家建(jian)筑固(gu)體廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)處置能力90萬噸/年的(de)高新技術企業，公(gong)司財務(wu)經理徐萍介(jie)紹，企業利(li)用城市固(gu)廢(fei)(fei)和(he)工業固(gu)廢(fei)(fei)制作(zuo)出低碳型土體固(gu)化劑，有效解決了建(jian)筑廢(fei)(fei)棄物(wu)(wu)消納處置難題。
數據顯(xian)示，2020年(nian)至2022年(nian)，工業企業享受資源綜合利用(yong)稅收優惠政(zheng)策的減(jian)免金額由561億元增(zeng)加至854億元，增(zeng)長52.2%；享受優惠的企業所屬行業小類由390個增(zeng)加到422個，全國工業資源綜合利用(yong)產(chan)業規模不斷壯大，覆蓋領(ling)域持續(xu)拓展。
水資(zi)源保護(hu)的(de)重要性不(bu)言而喻。2017年，我國在(zai)(zai)北京、天津、山(shan)(shan)西、內蒙古、山(shan)(shan)東(dong)、河南、四川、陜(shan)西、寧夏(xia)等9省份實施水資(zi)源稅(shui)改革試點，連同之(zhi)前(qian)開展改革試點的(de)河北省，目前(qian)多個地區正在(zai)(zai)進行(xing)水資(zi)源的(de)費改稅(shui)試點。
“為提升水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)綜合利用(yong)率，我們采取水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)梯(ti)級(ji)(ji)利用(yong)，新增達標排放系(xi)統，把原先直(zhi)接(jie)排掉的循環冷卻水(shui)(shui)(shui)(shui)經過一系(xi)列工序處理(li)后，生(sheng)成(cheng)反(fan)滲透(tou)產水(shui)(shui)(shui)(shui)，作(zuo)為除鹽水(shui)(shui)(shui)(shui)制備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)、供熱系(xi)統補水(shui)(shui)(shui)(shui)或者(zhe)水(shui)(shui)(shui)(shui)塔補水(shui)(shui)(shui)(shui)，降(jiang)低了地(di)表(biao)水(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)量。”天(tian)津大唐國(guo)際盤山(shan)發電有限(xian)責任公司總工程師(shi)張艷賓說，2022年公司繳納的水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)稅(shui)較2018年少繳165.82萬元，同比降(jiang)幅9.12%。通過設(she)備(bei)改造(zao)升級(ji)(ji)和綜合治(zhi)理(li)，公司實現年節(jie)約(yue)(yue)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)45萬噸，年節(jie)約(yue)(yue)生(sheng)產成(cheng)本近200萬元。
“隨著相關改革深入(ru)推進(jin)，企(qi)業的節水(shui)(shui)意識顯著增強，更加積極(ji)主動地(di)進(jin)行升級(ji)改造，促進(jin)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)利用效率效益不斷(duan)提高，天津市(shi)地(di)下水(shui)(shui)超采得到有效控制，全市(shi)16個區已完成國家節水(shui)(shui)型社會達標建設(she)任(ren)務。”天津市(shi)稅務局(ju)資(zi)源(yuan)和環(huan)境稅處處長賈維說。
“水(shui)資(zi)源稅試點有效促(cu)進了水(shui)資(zi)源節約保護(hu)，節水(shui)效應(ying)明(ming)顯，釋(shi)放綠色發(fa)展紅利，也有利于地方財政收入(ru)穩(wen)步增(zeng)長，反哺(bu)水(shui)資(zi)源保護(hu)，實現水(shui)資(zi)源經濟(ji)和社(she)會效益的可(ke)持(chi)續。”劉金科說。
引導綠色消費、推動技術研發，綠色稅收體系助力生產生活向“綠”而行
今年(nian)6月，財(cai)政部(bu)、稅(shui)(shui)務總(zong)局、工(gong)業和(he)信(xin)息化部(bu)發(fa)布《關于延續和(he)優化新(xin)能源汽車(che)車(che)輛購置稅(shui)(shui)減免政策的公告》，明確了未來4年(nian)新(xin)能源汽車(che)車(che)輛購置稅(shui)(shui)優惠(hui)政策。
“購(gou)(gou)買新能(neng)源汽車(che)(che)有車(che)(che)輛購(gou)(gou)置(zhi)稅優(you)惠，能(neng)幫我(wo)省(sheng)下一筆錢，減輕購(gou)(gou)車(che)(che)負擔，我(wo)也可以(yi)挑選更心儀(yi)的(de)車(che)(che)型了。”廣東省(sheng)深圳市市民(min)夏嬌嬌說(shuo)。
“新能源汽車車輛購(gou)置稅減免政策的延續和優(you)化，有利于(yu)引導消(xiao)費者綠色(se)消(xiao)費，也有利于(yu)推(tui)動企業(ye)(ye)堅持技術(shu)研發(fa)，實現產品(pin)結構優(you)化升級，促進(jin)行業(ye)(ye)健康發(fa)展(zhan)。”比亞迪集(ji)團稅務總監錢揚(yang)俊說。
新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)是全(quan)(quan)球汽(qi)(qi)車(che)(che)產(chan)業(ye)轉型(xing)升級、綠色(se)發展的重(zhong)要方向。為助力(li)(li)新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)產(chan)業(ye)高(gao)質量發展，我國逐步健(jian)全(quan)(quan)稅收(shou)政策支持體系，大(da)力(li)(li)度優惠效果持續(xu)顯現。數據(ju)顯示，2012年(nian)(nian)(nian)1月(yue)至今(jin)年(nian)(nian)(nian)6月(yue)，共減免新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)車(che)(che)船稅超100億元，其中今(jin)年(nian)(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)(nian)達(da)8.6億元，同比增長(chang)41.2%；2014年(nian)(nian)(nian)9月(yue)至今(jin)年(nian)(nian)(nian)6月(yue)，共免征新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)車(che)(che)輛購置稅超2600億元，其中今(jin)年(nian)(nian)(nian)上半(ban)年(nian)(nian)(nian)達(da)491.7億元，同比增長(chang)44.1%。
既算(suan)經濟賬也算(suan)環(huan)保賬。在(zai)相關(guan)政策引導帶動下，傳統產業加快轉型升級，新興產業發(fa)(fa)展態勢良好，助(zhu)力(li)走上綠色發(fa)(fa)展之路。
山西省晉城(cheng)市礦產資源豐(feng)富，過去(qu)粗(cu)放的(de)發展方式帶來了植被破壞(huai)、地面塌(ta)陷、水土污染等一系(xi)列生態(tai)環境(jing)問題，不(bu)僅影(ying)響到群眾(zhong)的(de)生活質(zhi)量，也制約了經濟社會(hui)可持續發展。
“近(jin)年(nian)來，綠色稅收(shou)制度等的(de)(de)逐步完善(shan)，倒逼高污染(ran)、高耗能(neng)企(qi)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級，推(tui)動全(quan)市(shi)(shi)經濟結構(gou)調整和(he)發展方式轉(zhuan)變，讓天(tian)更藍、水(shui)更綠、土更凈，群眾的(de)(de)生活(huo)環(huan)境得(de)到進一步改善(shan)。”晉(jin)城市(shi)(shi)稅務局(ju)黨委書記(ji)、局(ju)長(chang)李峰說，今年(nian)上(shang)半年(nian)，晉(jin)城市(shi)(shi)工業(ye)(ye)戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)增加值同比(bi)增長(chang)31%，其中節能(neng)環(huan)保產業(ye)(ye)同比(bi)增長(chang)53%。全(quan)市(shi)(shi)環(huan)境保護(hu)稅稅款由2018年(nian)開(kai)征(zheng)之初的(de)(de)9809萬(wan)元，下(xia)降至2022年(nian)的(de)(de)4506萬(wan)元，降幅(fu)達54.06%，年(nian)均降幅(fu)13.52%。
增(zeng)值稅發票(piao)數據(ju)顯示(shi)，2019年(nian)(nian)(nian)至(zhi)(zhi)2022年(nian)(nian)(nian)，包括(kuo)風(feng)力(li)發電(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)發電(dian)、水力(li)發電(dian)、核能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)發電(dian)在(zai)內的清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)發電(dian)銷(xiao)售收(shou)入(ru)占電(dian)力(li)生產(chan)業(ye)(ye)銷(xiao)售收(shou)入(ru)的比重(zhong)(zhong)，從31.2%提升至(zhi)(zhi)34.4%；新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)整車、光伏設(she)備、鋰離(li)子電(dian)池等重(zhong)(zhong)要綠色產(chan)品制造行業(ye)(ye)銷(xiao)售收(shou)入(ru)年(nian)(nian)(nian)均增(zeng)速均在(zai)40%以上；新能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)、節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、環保等綠色技術服(fu)務業(ye)(ye)銷(xiao)售收(shou)入(ru)年(nian)(nian)(nian)均分別增(zeng)長(chang)79.4%、34.9%和30.9%。
“目(mu)前，我國綠色(se)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)制(zhi)度(du)體系‘四梁八柱’基本形成，覆(fu)蓋了經營(ying)主體開發、生產、消費、排放全流程，為推進(jin)綠色(se)發展提供了有效(xiao)(xiao)支持(chi)。”西(xi)南政法大(da)學(xue)副教授(shou)王婷婷認為，今后應繼(ji)續完善綠色(se)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)體系，豐富稅(shui)收(shou)(shou)(shou)激勵約(yue)束措施，鼓勵實(shi)施農業綠色(se)發展、綠色(se)交(jiao)通、綠色(se)建筑(zhu)、支持(chi)雙碳經濟(ji)等領域的稅(shui)收(shou)(shou)(shou)優(you)惠(hui)政策，通過將高耗能、高污染的產品納入(ru)消費稅(shui)征稅(shui)范圍，按照污染者付費和補償成本并合(he)理(li)盈利(li)的原則，將污水處理(li)費、固(gu)體廢(fei)物處理(li)費、水價(jia)(jia)、電(dian)價(jia)(jia)、天然氣價(jia)(jia)格等收(shou)(shou)(shou)費政策向環保企業傾斜，創造有利(li)于環保投資、營(ying)運的稅(shui)費政策環境。同時，積極運用區塊(kuai)鏈等技術加(jia)強(qiang)(qiang)對污染源(yuan)、碳足跡的精準追溯，搭建統一涉稅(shui)信息(xi)共(gong)享平臺(tai)，強(qiang)(qiang)化相關部門(men)提供綠色(se)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)信息(xi)義(yi)務，加(jia)強(qiang)(qiang)稅(shui)收(shou)(shou)(shou)征管(guan)的科學(xue)性和效(xiao)(xiao)率性。
劉(liu)金科建議，持(chi)續引導納稅(shui)(shui)人樹立綠(lv)色環保意(yi)識，多形式多渠道開展宣傳教育，加深納稅(shui)(shui)人對綠(lv)色稅(shui)(shui)收的理解，讓各方主體積極參與到保護環境(jing)、推動綠(lv)色低(di)碳發(fa)展中來。
原標題：綠色稅制釋放發展紅利（深度觀察·堅持綠色低碳發展，強化財稅金融支撐②）
——對稅收政策支持綠色低碳發展的調研
記者 王 觀
《 人民日報 》（ 2023年08月21日 18 版）
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