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中共中央國務院支持閩建設兩岸融合發展示范區

發布日期:2023-09-13 信息來源:人民網-人民日報

  解決臺灣問題、實現(xian)祖(zu)國完全(quan)(quan)統一,是中(zhong)國共產(chan)黨矢志不渝的歷史任務,是全(quan)(quan)體中(zhong)華(hua)兒(er)女的共同愿望,是實現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族偉(wei)大復興的必然要(yao)求(qiu)。福(fu)建(jian)在對臺工作全(quan)(quan)局(ju)中(zhong)具有獨特(te)地(di)位(wei)和作用(yong)。為深(shen)化(hua)兩(liang)岸(an)各領域(yu)融合(he)(he)發展(zhan),推(tui)進(jin)祖(zu)國和平統一進(jin)程,現(xian)就(jiu)支持福(fu)建(jian)探索海峽兩(liang)岸(an)融合(he)(he)發展(zhan)新路、建(jian)設(she)兩(liang)岸(an)融合(he)(he)發展(zhan)示范區,提出(chu)如下意見(jian)。

  一、總體要求

  以(yi)習近平新(xin)(xin)時(shi)代中國特色(se)社(she)會主義思想為指導,深入貫徹黨的(de)二十大精神,堅持貫徹新(xin)(xin)時(shi)代黨解決臺灣問題的(de)總體方略,踐行(xing)“兩岸一家親(qin)”理念,突出以(yi)通促(cu)融、以(yi)惠(hui)促(cu)融、以(yi)情(qing)促(cu)融,努(nu)力在福建全域建設兩岸融合發展(zhan)示范區。

  充(chong)分發揮福(fu)建對臺獨(du)特優(you)勢和(he)先(xian)行示范作用,善(shan)(shan)用各方資源,深化(hua)融合發展;始終(zhong)尊重、關愛(ai)、造福(fu)臺灣(wan)同(tong)胞,完善(shan)(shan)增(zeng)進(jin)臺灣(wan)同(tong)胞福(fu)祉和(he)享受同(tong)等待遇的(de)政(zheng)策(ce)制(zhi)度;堅(jian)持(chi)問題導(dao)向,突出(chu)(chu)先(xian)行先(xian)試,擴大(da)授權(quan)賦(fu)能(neng),持(chi)續(xu)推進(jin)政(zheng)策(ce)和(he)制(zhi)度創新;堅(jian)持(chi)先(xian)易(yi)后難、循(xun)序漸進(jin)、持(chi)續(xu)推進(jin)、久久為功,因時(shi)因地(di)制(zhi)宜,支持(chi)條件好、優(you)勢突出(chu)(chu)的(de)地(di)區率先(xian)試點、以點帶面,引(yin)導(dao)其他地(di)區找準定位(wei)、協同(tong)增(zeng)效。

  工作(zuo)目標。兩岸(an)融(rong)合(he)發展(zhan)示范(fan)區(qu)基(ji)本建成,福建作(zuo)為臺胞臺企登陸第一(yi)家(jia)園(yuan)的效應充(chong)分顯(xian)現。融(rong)合(he)發展(zhan)的政策制(zhi)度體(ti)系更加完(wan)善,“兩岸(an)一(yi)家(jia)親(qin)、閩臺親(qin)上親(qin)”的社會氛圍更加濃厚;閩臺人員往來更加便捷(jie),貿易投資更加順暢,交(jiao)流合(he)作(zuo)向(xiang)更寬(kuan)領域(yu)、更深層次拓展(zhan);廈門與金門、福州與馬祖融(rong)合(he)發展(zhan)示范(fan)效應不斷顯(xian)現,平潭綜合(he)實(shi)驗區(qu)對臺融(rong)合(he)作(zuo)用充(chong)分發揮。

  二、建設臺胞臺企登陸第一家園

  (一)暢通(tong)(tong)臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)往來(lai)通(tong)(tong)道(dao)。適度超前開展交通(tong)(tong)物流基礎(chu)設施(shi)建設,加(jia)(jia)大(da)資金等(deng)要素保障力度。推動閩(min)臺(tai)(tai)基礎(chu)設施(shi)應通(tong)(tong)盡通(tong)(tong),構建立體(ti)式綜合性對臺(tai)(tai)通(tong)(tong)道(dao)樞(shu)紐(niu),暢通(tong)(tong)閩(min)臺(tai)(tai)與大(da)陸其他地區(qu)連接(jie)通(tong)(tong)道(dao)。加(jia)(jia)強物流樞(shu)紐(niu)等(deng)重大(da)物流基礎(chu)設施(shi)布(bu)局建設,完善區(qu)域物流集散體(ti)系。進一步優(you)化、加(jia)(jia)密福建沿(yan)海與臺(tai)(tai)灣本島(dao)及(ji)金門、馬祖客貨(huo)運(yun)航線(xian)。為兩岸(an)同胞(bao)(bao)往來(lai)閩(min)臺(tai)(tai)和(he)臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)在閩(min)停居留營造更(geng)寬松政策環境(jing)。鼓勵(li)更(geng)多從(cong)未(wei)來(lai)過大(da)陸的(de)臺(tai)(tai)灣同胞(bao)(bao)來(lai)閩(min)走訪交流。

  (二(er))促進臺生(sheng)來閩(min)求學研(yan)(yan)習。對臺胞子女(nv)在閩(min)中小學和(he)公立幼(you)兒園(yuan)就(jiu)讀實行“歡(huan)迎就(jiu)讀、一視(shi)同仁、就(jiu)近入學”的(de)政策。支持福建(jian)高校(xiao)和(he)科研(yan)(yan)院所通過多(duo)種方式(shi)擴大招收臺灣(wan)學生(sheng)規模。支持兩(liang)(liang)岸(an)高校(xiao)在閩(min)開展高水平合作辦(ban)學與多(duo)元化(hua)合作,支持臺灣(wan)優(you)勢特色產業企業以多(duo)種形式(shi)在閩(min)參與職(zhi)業學校(xiao)股(gu)份制、混(hun)合制辦(ban)學。建(jian)立一批兩(liang)(liang)岸(an)青少年研(yan)(yan)學基地。

  (三)鼓勵(li)臺(tai)胞來(lai)閩(min)(min)就業。支持在閩(min)(min)各類企業特別是(shi)臺(tai)企聘(pin)用(yong)更多臺(tai)灣(wan)員工(gong)。加(jia)大(da)(da)在閩(min)(min)職(zhi)業學校(xiao)招聘(pin)臺(tai)灣(wan)教師力(li)(li)度。進一步(bu)擴大(da)(da)直接采(cai)認(ren)臺(tai)灣(wan)職(zhi)業資(zi)(zi)(zi)格范圍。臺(tai)灣(wan)地區醫師按(an)規定在閩(min)(min)執(zhi)業。逐(zhu)步(bu)擴大(da)(da)取得國家法律職(zhi)業資(zi)(zi)(zi)格的(de)(de)臺(tai)灣(wan)居民在閩(min)(min)從事律師職(zhi)業的(de)(de)執(zhi)業范圍。大(da)(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)包(bao)括臺(tai)資(zi)(zi)(zi)機構(gou)在內的(de)(de)多元化人(ren)力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)源服務機構(gou)。

  (四)擴大臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)社(she)(she)(she)會(hui)參與(yu)(yu)。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)參與(yu)(yu)福(fu)建(jian)生態環(huan)保(bao)、鄉村振(zhen)興(xing)、社(she)(she)(she)會(hui)公益等(deng)各(ge)項事業(ye)發展。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)深(shen)度參與(yu)(yu)福(fu)建(jian)當地社(she)(she)(she)區建(jian)設(she)、基層(ceng)治理等(deng)實踐(jian)活動(dong)。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)加入相(xiang)關行業(ye)性(xing)、學術性(xing)、專業(ye)性(xing)社(she)(she)(she)會(hui)團體(ti)。開(kai)展臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)擔任(ren)在閩(min)非(fei)宗教(jiao)社(she)(she)(she)會(hui)組織負責人(ren)、法定(ding)代表(biao)人(ren)試點(dian)。支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)按照國家有關規定(ding)參評各(ge)級榮譽和(he)獎(jiang)項。鼓勵臺(tai)(tai)胞(bao)(bao)擔任(ren)仲裁員(yuan)(yuan)、調解員(yuan)(yuan)、人(ren)民陪審員(yuan)(yuan)、人(ren)民監督員(yuan)(yuan)、檢察聯(lian)絡員(yuan)(yuan)及(ji)司法輔(fu)助人(ren)員(yuan)(yuan)等(deng),參與(yu)(yu)福(fu)建(jian)法治建(jian)設(she)。

  (五(wu))便利臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)在(zai)閩(min)(min)(min)(min)生(sheng)活(huo)。取(qu)消臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)在(zai)閩(min)(min)(min)(min)暫住(zhu)(zhu)登(deng)記。鼓勵(li)臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)申領臺(tai)(tai)(tai)灣居(ju)民(min)居(ju)住(zhu)(zhu)證。臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)在(zai)閩(min)(min)(min)(min)定(ding)居(ju)落戶(hu)實(shi)現“愿落盡落”。擴大(da)臺(tai)(tai)(tai)灣居(ju)民(min)居(ju)住(zhu)(zhu)證身(shen)份(fen)核驗(yan)應用(yong)范圍,努力實(shi)現臺(tai)(tai)(tai)灣居(ju)民(min)居(ju)住(zhu)(zhu)證與大(da)陸(lu)居(ju)民(min)身(shen)份(fen)證社會面應用(yong)同(tong)等便利。鼓勵(li)臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)在(zai)閩(min)(min)(min)(min)購房置業(ye)。完善臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)在(zai)閩(min)(min)(min)(min)就業(ye)、就醫、住(zhu)(zhu)房、養老服務(wu)、社會救助等制(zhi)度保(bao)(bao)障,依法依規將在(zai)閩(min)(min)(min)(min)臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)納入大(da)陸(lu)社會保(bao)(bao)障體(ti)系。

  (六)完(wan)善(shan)涉(she)(she)臺(tai)司法(fa)(fa)服(fu)(fu)務。打造匯聚涉(she)(she)臺(tai)法(fa)(fa)律(lv)研(yan)究咨詢、臺(tai)灣地區法(fa)(fa)律(lv)查明為(wei)一體的開放性資源(yuan)共享平臺(tai)。加強兩岸仲(zhong)(zhong)裁(cai)機(ji)構交流合作,允許臺(tai)灣民商(shang)事仲(zhong)(zhong)裁(cai)機(ji)構在廈(sha)門設立業務機(ji)構、開展涉(she)(she)港(gang)澳臺(tai)和涉(she)(she)外仲(zhong)(zhong)裁(cai)業務。打造大陸涉(she)(she)臺(tai)司法(fa)(fa)服(fu)(fu)務優選地,為(wei)臺(tai)胞臺(tai)企參(can)與兩岸融合發(fa)展提(ti)供(gong)法(fa)(fa)治保障。持續優化(hua)涉(she)(she)臺(tai)執(zhi)法(fa)(fa)、檢察、審判(pan)、執(zhi)行(xing)監管等機(ji)制,不斷完(wan)善(shan)涉(she)(she)臺(tai)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)(fu)務。

  三、促進閩臺經貿深度融合

  (七)優化涉(she)臺(tai)(tai)(tai)營商(shang)環(huan)境。支持福建(jian)省打造國際一流營商(shang)環(huan)境,引(yin)導臺(tai)(tai)(tai)胞臺(tai)(tai)(tai)企(qi)共同建(jian)設市(shi)場化、法治化、便利(li)化營商(shang)環(huan)境。制定促進閩臺(tai)(tai)(tai)融合(he)放寬市(shi)場準(zhun)入特別措(cuo)施(shi)的(de)意見。鼓勵(li)福建(jian)自由貿易(yi)試(shi)驗(yan)區擴大(da)對臺(tai)(tai)(tai)先行(xing)先試(shi)。支持對臺(tai)(tai)(tai)小額貿易(yi)創(chuang)新(xin)發展。建(jian)設兩(liang)岸(an)標準(zhun)共通(tong)服務平(ping)臺(tai)(tai)(tai),鼓勵(li)兩(liang)岸(an)產學(xue)研企(qi)共同制定行(xing)業共通(tong)標準(zhun),探(tan)索建(jian)立(li)(li)臺(tai)(tai)(tai)企(qi)資質評(ping)估及認證(zheng)體系(xi)。完(wan)善臺(tai)(tai)(tai)胞臺(tai)(tai)(tai)企(qi)權(quan)益保障協調聯動機制,建(jian)立(li)(li)健全政企(qi)溝通(tong)渠道,推(tui)動在閩臺(tai)(tai)(tai)商(shang)臺(tai)(tai)(tai)企(qi)量增質升(sheng)。

  (八)深化(hua)產(chan)(chan)業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)有條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)地(di)區建(jian)設(she)新(xin)型工業(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)示范基(ji)地(di),加強(qiang)(qiang)(qiang)閩臺產(chan)(chan)業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),提升(sheng)兩(liang)岸產(chan)(chan)業(ye)鏈供(gong)應鏈韌性(xing)和安全水平。加強(qiang)(qiang)(qiang)要(yao)素保障,支持(chi)古(gu)雷石化(hua)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地(di)、寧德動力電(dian)池集群等建(jian)設(she)集聚兩(liang)岸資源要(yao)素有全球(qiu)競爭力的(de)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地(di)、先進制造業(ye)集群。支持(chi)福建(jian)企業(ye)與(yu)在(zai)(zai)閩臺企共建(jian)企業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)聯盟。支持(chi)建(jian)設(she)多(duo)(duo)層(ceng)次兩(liang)岸金(jin)融市(shi)場,創(chuang)新(xin)兩(liang)岸社會資本合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)方式,推動設(she)立兩(liang)岸產(chan)(chan)業(ye)融合(he)(he)(he)發展基(ji)金(jin),支持(chi)海峽股(gu)權交(jiao)易(yi)中心“臺資板(ban)”創(chuang)新(xin)升(sheng)級(ji),加強(qiang)(qiang)(qiang)與(yu)新(xin)三(san)板(ban)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)對接,推動更多(duo)(duo)符合(he)(he)(he)條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)在(zai)(zai)閩優(you)質臺企在(zai)(zai)大(da)陸(lu)上市(shi),鼓勵更多(duo)(duo)臺企參與(yu)大(da)陸(lu)金(jin)融市(shi)場發展。支持(chi)兩(liang)岸時尚(shang)創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),共同培育(yu)民族特色品牌。

  (九)促進臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)農(nong)漁業(ye)和中小企(qi)業(ye)在閩(min)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。鼓(gu)勵(li)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)農(nong)漁民(min)參與(yu)福(fu)(fu)建農(nong)村一二(er)三產(chan)業(ye)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),參與(yu)鄉村振興(xing)。持(chi)續造福(fu)(fu)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)農(nong)漁民(min),在用(yong)地、融(rong)(rong)資、開拓內銷市場等(deng)方(fang)面提供(gong)更多便利。深化閩(min)臺(tai)(tai)旅游(you)資源合(he)(he)作(zuo)開發(fa)(fa)(fa),支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)業(ye)者參與(yu)福(fu)(fu)建鄉村旅游(you)提質升級。加大臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)農(nong)民(min)創(chuang)業(ye)園(yuan)建設(she)支(zhi)(zhi)持(chi)力(li)度,開展(zhan)(zhan)海(hai)洋經濟等(deng)領域交流合(he)(he)作(zuo),支(zhi)(zhi)持(chi)臺(tai)(tai)企(qi)臺(tai)(tai)農(nong)集聚地區創(chuang)建國家鄉村振興(xing)示范(fan)縣,建設(she)海(hai)峽兩(liang)岸(an)(an)鄉村振興(xing)合(he)(he)作(zuo)基地及(ji)國家現代農(nong)漁業(ye)優質平臺(tai)(tai)。吸引臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)業(ye)者來閩(min)從事電(dian)商、康養(yang)、物流、餐飲等(deng)服務(wu)(wu)業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)(he)條件的大陸臺(tai)(tai)企(qi)申報中華老字號。鼓(gu)勵(li)臺(tai)(tai)灣(wan)(wan)中小企(qi)業(ye)來閩(min)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),支(zhi)(zhi)持(chi)福(fu)(fu)建創(chuang)建海(hai)峽兩(liang)岸(an)(an)中小企(qi)業(ye)合(he)(he)作(zuo)區。推動兩(liang)岸(an)(an)未來產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)合(he)(he)作(zuo)。探索兩(liang)岸(an)(an)服務(wu)(wu)貿易(yi)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新業(ye)態。

  (十)加強科技(ji)創新(xin)合作(zuo)。鼓(gu)勵閩(min)(min)臺企(qi)業和(he)科研(yan)機構共建共性技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)平(ping)臺,推動在閩(min)(min)臺企(qi)數字(zi)化網(wang)絡化智能化轉型。支(zhi)持福州、廈門建設特(te)色鮮明(ming)、優勢(shi)互補(bu)、協同發(fa)(fa)展的閩(min)(min)臺人(ren)才集聚平(ping)臺。打造(zao)海峽兩(liang)岸生態環境科技(ji)成果轉化平(ping)臺,支(zhi)持臺胞臺企(qi)參(can)與綠(lv)色經濟發(fa)(fa)展。

  四、促進福建全域融合發展

  (十一)支持(chi)廈(sha)門(men)(men)與金(jin)(jin)(jin)門(men)(men)加快融合發展。支持(chi)廈(sha)門(men)(men)開展綜(zong)合改革試點(dian),以清(qing)單批量授權(quan)方(fang)式賦予廈(sha)門(men)(men)在重點(dian)領域和關(guan)鍵環節改革上更大自(zi)主(zhu)權(quan)。實施(shi)金(jin)(jin)(jin)門(men)(men)居(ju)民(min)在廈(sha)門(men)(men)同等享受(shou)當地居(ju)民(min)待(dai)遇,率(lv)先推進(jin)基本公共(gong)服務均等化(hua)普惠化(hua)便捷化(hua),打造廈(sha)金(jin)(jin)(jin)“同城生活圈”,深化(hua)廈(sha)門(men)(men)大學與金(jin)(jin)(jin)門(men)(men)大學校(xiao)際交流合作。探索廈(sha)金(jin)(jin)(jin)合作共(gong)建基礎設施(shi)模(mo)式,加快推進(jin)與金(jin)(jin)(jin)門(men)(men)通電、通氣、通橋,支持(chi)金(jin)(jin)(jin)門(men)(men)共(gong)用廈(sha)門(men)(men)新(xin)機場。

  (十二)支(zhi)持(chi)福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)與馬(ma)祖(zu)深化融合(he)發展。打造(zao)福(fu)馬(ma)“同城生活圈(quan)”,支(zhi)持(chi)馬(ma)祖(zu)居(ju)民在福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)同等享(xiang)受當地居(ju)民待遇(yu)。設立(li)福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)馬(ma)祖(zu)產業(ye)合(he)作(zuo)園區(qu),促進福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)與馬(ma)祖(zu)在文化旅游、海洋漁業(ye)等領域創新融合(he),吸引(yin)臺(tai)胞臺(tai)企參與福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)數字經濟發展。推(tui)進福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)與馬(ma)祖(zu)通水(shui)、通電、通氣(qi)、通橋。支(zhi)持(chi)福(fu)州(zhou)(zhou)(zhou)(zhou)新區(qu)與平潭綜合(he)實(shi)驗區(qu)建立(li)對臺(tai)融合(he)協同機制(zhi),實(shi)現一體化、高質量發展。

  (十三(san))加(jia)(jia)(jia)快平潭(tan)(tan)綜合實(shi)驗(yan)區(qu)開(kai)(kai)放(fang)發展。支持平潭(tan)(tan)綜合實(shi)驗(yan)區(qu)加(jia)(jia)(jia)快構(gou)建全方位對(dui)臺開(kai)(kai)放(fang)格局。逐步構(gou)建對(dui)臺投資(zi)貿易自(zi)由化便(bian)利(li)化政策體系,擴大(da)對(dui)臺跨境(jing)服務貿易開(kai)(kai)放(fang),探索建設兩(liang)岸共(gong)同市場先行(xing)區(qu)域。支持平潭(tan)(tan)綜合實(shi)驗(yan)區(qu)建設更加(jia)(jia)(jia)便(bian)捷的兩(liang)岸往來(lai)通道。研(yan)究(jiu)放(fang)開(kai)(kai)臺灣(wan)信息服務等(deng)行(xing)業準入,研(yan)究(jiu)探索加(jia)(jia)(jia)快擴大(da)教育開(kai)(kai)放(fang)相關舉措(cuo)。

  (十四(si))推(tui)進福建其(qi)他地(di)區(qu)(qu)開(kai)展(zhan)融合(he)實踐。發(fa)揮泉州(zhou)、漳(zhang)州(zhou)閩南(nan)語(yu)地(di)區(qu)(qu)臺胞主要(yao)祖(zu)籍地(di)優(you)勢,建設世界閩南(nan)文化交(jiao)流(liu)中心(xin),開(kai)展(zhan)與澎(peng)湖融合(he)發(fa)展(zhan)實踐。支(zhi)(zhi)持龍巖、三(san)明(ming)發(fa)揮客家祖(zu)地(di)優(you)勢,創(chuang)新(xin)兩岸(an)客家文化交(jiao)流(liu)。支(zhi)(zhi)持三(san)明(ming)建設海峽(xia)兩岸(an)鄉村融合(he)發(fa)展(zhan)試驗區(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)持莆田以媽祖(zu)故里、海峽(xia)兩岸(an)生技和醫療健康產(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)等為載體,深(shen)化對(dui)臺交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持南(nan)平(ping)深(shen)化生態、文化、旅游產(chan)業(ye)(ye)對(dui)臺合(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵寧德(de)拓展(zhan)新(xin)能源、海洋養殖產(chan)業(ye)(ye)對(dui)臺合(he)作(zuo)(zuo)。

  五、深化閩臺社會人文交流

  (十(shi)五)擴大(da)社會人文交(jiao)流合作。支持閩(min)臺兩地各類(lei)民間(jian)組(zu)織(zhi)(zhi)開(kai)展常(chang)態化交(jiao)流,鼓(gu)勵符合條(tiao)件的(de)(de)臺灣民間(jian)組(zu)織(zhi)(zhi)在閩(min)設立辦事機構。支持廈(sha)門(men)大(da)學等(deng)加強(qiang)涉(she)臺研究機構建(jian)設、與臺灣各類(lei)智(zhi)庫(ku)交(jiao)流合作。辦好海峽論(lun)壇等(deng)兩岸重大(da)交(jiao)流活(huo)(huo)動。實施閩(min)臺歷史展示溯源工(gong)程,開(kai)展閩(min)臺族譜對(dui)接、尋根謁祖等(deng)活(huo)(huo)動。發(fa)揮媽(ma)祖等(deng)民間(jian)信仰精(jing)神紐帶作用,開(kai)展形(xing)式(shi)多樣的(de)(de)民間(jian)信俗交(jiao)流活(huo)(huo)動。鼓(gu)勵臺灣宗(zong)教界和其他社會人士來閩(min)短期學修。支持閩(min)臺佛教、道(dao)教交(jiao)流合作。建(jian)立健全平(ping)臺企業促進(jin)閩(min)臺人文交(jiao)流的(de)(de)激勵機制(zhi)。

  (十六(liu))鼓勵青少年交流(liu)交往。支持(chi)閩(min)臺(tai)各(ge)領域(yu)各(ge)行業(ye)青年團體建立常態(tai)化(hua)交流(liu)渠道。加(jia)強海峽(xia)兩岸青年就業(ye)創(chuang)業(ye)平臺(tai)建設,助力(li)臺(tai)灣(wan)青年來閩(min)追夢、筑夢、圓夢。支持(chi)閩(min)臺(tai)兩地中小學(xue)校加(jia)強校際交流(liu),開展棒壘球(qiu)等(deng)青少年特色體育項(xiang)目(mu)合作(zuo)。利用新媒體、流(liu)行文化(hua)、互(hu)聯網廣(guang)泛開展體驗式、沉浸式、互(hu)動式交流(liu)活動,不斷(duan)擴大閩(min)臺(tai)青年共同“朋友圈(quan)”和“事業(ye)圈(quan)”。

  (十七)促(cu)進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)領域融合(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)。鼓勵兩岸(an)同胞共(gong)同弘揚(yang)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua),促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)保(bao)護傳承和創新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)。打造更(geng)多(duo)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業合(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai),鼓勵臺(tai)灣文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)業者投資入駐。支(zhi)持(chi)閩(min)(min)(min)臺(tai)合(he)作(zuo)(zuo)項目通過(guo)海(hai)外中(zhong)(zhong)國文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心對外展(zhan)(zhan)(zhan)示。試點允許臺(tai)灣業者在閩(min)(min)(min)投資設立廣(guang)播電視(shi)節目制作(zuo)(zuo)經營公司。引(yin)導(dao)閩(min)(min)(min)臺(tai)業界合(he)作(zuo)(zuo)制作(zuo)(zuo)影視(shi)精品。匯(hui)聚(ju)兩岸(an)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)娛樂資源(yuan),打造兩岸(an)流行文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心。繼續開展(zhan)(zhan)(zhan)涉臺(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物保(bao)護工(gong)程。鼓勵臺(tai)胞申(shen)(shen)請福(fu)建省級非遺(yi)代表性傳承人(ren)。支(zhi)持(chi)閩(min)(min)(min)臺(tai)媽(ma)祖宮廟(miao)聯(lian)合(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)人(ren)類非物質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)代表作(zuo)(zuo)名錄項目“媽(ma)祖信俗”保(bao)護行動,共(gong)享保(bao)護成果(guo)。推(tui)進(jin)兩岸(an)閩(min)(min)(min)南紅磚建筑、媽(ma)祖文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)史跡申(shen)(shen)報世(shi)界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)工(gong)作(zuo)(zuo)。實(shi)施“南島語(yu)族起源(yuan)與擴散研究(jiu)”項目。支(zhi)持(chi)臺(tai)企申(shen)(shen)請文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物保(bao)護工(gong)程資質(zhi),臺(tai)灣專業機(ji)構(gou)和人(ren)員參與福(fu)建省內考古(gu)項目。

  六、強化組織保障

  (十八)堅(jian)持(chi)(chi)和加強黨的全(quan)面領導。堅(jian)持(chi)(chi)黨中央對(dui)福建探索海峽兩岸融合(he)發展新路、建設兩岸融合(he)發展示范區的集中統一領導,把黨的領導落實到工作各方面全(quan)過程(cheng)。

  (十九)完善工作(zuo)(zuo)落(luo)實機制(zhi)。中(zhong)央(yang)(yang)臺辦、國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委要(yao)牽(qian)頭(tou)協(xie)調,做好(hao)整體(ti)規劃,建(jian)立(li)動態(tai)優化(hua)完善機制(zhi),推(tui)進政策(ce)落(luo)實、評估(gu)調整和總結推(tui)廣(guang)等工作(zuo)(zuo)。中(zhong)央(yang)(yang)和國家機關(guan)有關(guan)部(bu)門要(yao)提出創(chuang)新(xin)舉(ju)措(cuo),加強政策(ce)支持(chi),全力支持(chi)福建(jian)探索深(shen)化(hua)兩岸(an)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)機制(zhi)新(xin)路徑新(xin)模式。福建(jian)省要(yao)強化(hua)主(zhu)體(ti)責任,建(jian)立(li)協(xie)同落(luo)實機制(zhi),發(fa)(fa)揮各方作(zuo)(zuo)用,創(chuang)新(xin)工作(zuo)(zuo)方法,確保各項舉(ju)措(cuo)落(luo)地(di)見效。建(jian)立(li)福建(jian)探索海峽兩岸(an)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)路專家委員會,開展(zhan)深(shen)化(hua)閩臺融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)等政策(ce)研究(jiu)。

  (二十)夯實法(fa)(fa)治保障基(ji)礎。做好促(cu)進兩岸融合發展示范(fan)區建(jian)設法(fa)(fa)治保障工作。本意見提(ti)出的各項(xiang)政策措施,凡涉及調整適用現行法(fa)(fa)律或(huo)(huo)行政法(fa)(fa)規的,按法(fa)(fa)定程序(xu)經全(quan)國(guo)(guo)人大(da)常委會(hui)或(huo)(huo)國(guo)(guo)務院授權后實施。

  (二十一)提供財力(li)(li)支(zhi)持(chi)。中央財政通過現有資金渠道,支(zhi)持(chi)福建(jian)開展(zhan)涉臺經濟合(he)(he)作(zuo)、人文交流(liu)等。中央預算內投資相關專項要(yao)加大對福建(jian)探索海峽兩(liang)岸融合(he)(he)發展(zhan)新路重大項目支(zhi)持(chi)力(li)(li)度。


原標題:中共中央國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示范區的意見
新華社北京9月12日電

《 人(ren)民(min)日報 》( 2023年09月13日 01 版)

責編(bian):趙欣(xin)悅、袁勃

網頁編輯:劉旸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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