“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”
——以習近平同志為核心的黨中央引領二〇二三年中國經濟高質量發展扎實推進

 

　　2023年的中國經濟(ji)發展歷程(cheng)，注定不(bu)平(ping)凡——

　　面對波譎云詭的(de)國(guo)際政治(zhi)經濟(ji)環境(jing)和(he)繁重艱巨的(de)國(guo)內改革發(fa)展穩(wen)定任(ren)務，中國(guo)經濟(ji)在爬坡(po)過坎(kan)中前(qian)行(xing)，在攻堅克難中奮(fen)進。

　　“推(tui)動經濟實現質的(de)有(you)效提升和量的(de)合(he)理(li)增長(chang)。”習近平總書記在(zai)黨的(de)二十大報告(gao)中(zhong)鮮明指出。

　　科學指引(yin)，勇毅(yi)擔當。今年(nian)(nian)是(shi)全面貫徹黨(dang)的(de)二十大精神(shen)的(de)開(kai)局之年(nian)(nian)，是(shi)三年(nian)(nian)新冠疫情防(fang)控轉段后經濟(ji)恢復發展(zhan)的(de)一年(nian)(nian)。以習近平同志(zhi)為(wei)核心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央團(tuan)結(jie)帶領全黨(dang)全國各族(zu)人(ren)民(min)，頂(ding)住(zhu)外部壓(ya)力、克服內(nei)部困難，著力擴大內(nei)需、優化結(jie)構、提(ti)振信心、防(fang)范(fan)化解風險(xian)，推動中(zhong)(zhong)國經濟(ji)回升向(xiang)好，沿著高質量發展(zhan)航(hang)道篤(du)定向(xiang)前。

 

　　（一）

 

　　12月8日，習(xi)近平總(zong)書記主持召開(kai)(kai)的中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治(zhi)局會(hui)議，在總(zong)結今年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)工作時作出重要判斷(duan)：“我國經(jing)(jing)濟(ji)回升(sheng)向好，高質量發展(zhan)扎實(shi)推進，現代化產業(ye)體(ti)系(xi)建(jian)設取得重要進展(zhan)，科技(ji)創新實(shi)現新的突(tu)破(po)，改革開(kai)(kai)放向縱深推進，安(an)全發展(zhan)基礎鞏(gong)固夯實(shi)，民(min)生保障有力有效(xiao)，全面(mian)建(jian)設社會(hui)主義現代化國家邁出堅實(shi)步(bu)伐。”

　　回望全(quan)年，隨著經濟社會全(quan)面恢復(fu)常態(tai)化運行，中(zhong)國經濟走出(chu)了一條(tiao)復(fu)蘇曲線：

　　一季度(du)(du)經濟(ji)(ji)(ji)回升向好，實(shi)現良好開局；二季度(du)(du)總(zong)體延續恢復態勢，但部(bu)分指(zhi)標增速(su)放(fang)緩，經濟(ji)(ji)(ji)活躍度(du)(du)減弱；三季度(du)(du)，主要經濟(ji)(ji)(ji)指(zhi)標企穩(wen)回升。進(jin)入四季度(du)(du)，宏觀調控組合(he)政(zheng)策發力顯(xian)效，經濟(ji)(ji)(ji)回穩(wen)向上態勢明顯(xian)。

　　事非經(jing)過不知(zhi)難。駛(shi)入2023年(nian)，中國經(jing)濟航船面對新的(de)激流(liu)險灘：

　　放眼全球，經濟復蘇乏力，逆全球化思潮涌(yong)動(dong)，單邊主義、保(bao)護主義明顯上升，全球性(xing)問題加劇，我國發展面臨的外部(bu)環境更趨復雜嚴峻(jun)；

　　環顧國內，周期性(xing)結構性(xing)矛盾(dun)交織，總需求不足的矛盾(dun)凸顯(xian)，部分企業(ye)經(jing)營(ying)困(kun)難，一些(xie)領域(yu)風險隱患較(jiao)多，實現經(jing)濟社會發展預期目標難度(du)加(jia)大(da)。

　　不同于以往(wang)常態化、周期(qi)性的復蘇，后(hou)疫(yi)情時(shi)代的復蘇過程會(hui)有波(bo)動(dong)、時(shi)間更漫長。

　　“要堅定做好經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)的信(xin)心。”去年12月召開的中(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議上，習近平(ping)總書記強調(diao)。

　　信(xin)心(xin)，來自思想的引領——

　　今年3月全國(guo)兩會(hui)期(qi)間，習近平總書記在參(can)加江蘇代表團審議時(shi)，圍繞高質量發展進行(xing)深刻闡述，作出(chu)重要部署：

　　加快(kuai)實現(xian)高(gao)(gao)(gao)水(shui)平科技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)，是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的必由之路；加快(kuai)構建新發(fa)(fa)展格局，是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的戰略基點；推(tui)進(jin)農業現(xian)代化是(shi)實現(xian)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的必然要(yao)求；人民幸(xing)福安康是(shi)推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的最(zui)終目的；推(tui)動(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展，必須(xu)堅持和加強(qiang)黨的全面(mian)領導、堅定不移全面(mian)從嚴治黨。

　　時(shi)隔一(yi)個多(duo)月，4月10日(ri)至13日(ri)，習近平總書記今年首次地(di)方考察來到廣東，對粵港澳(ao)大灣區寄予厚望：“使(shi)粵港澳(ao)大灣區成為(wei)新發展格(ge)局的戰略支點、高質量(liang)發展的示范地(di)、中(zhong)國(guo)式現代化的引(yin)領地(di)。”

　　東至長三角、西至新疆、南至廣東、北(bei)至黑(hei)龍江……今年以來，習近(jin)平(ping)總(zong)書記的足跡(ji)跨(kua)越(yue)大江南北(bei)，圍繞高質(zhi)量發展這一首要任(ren)務(wu)，深入考察調研，提(ti)出明確(que)要求：

　　7月(yue)25日至27日，在四川考(kao)察時強(qiang)調，要“深入推進發(fa)展方式、發(fa)展動力、發(fa)展領域、發(fa)展質量變革(ge)，開創我(wo)國(guo)高質量發(fa)展新局面”；

　　9月6日至8日，在黑龍江考察時(shi)強調(diao)，要“扭(niu)住推動高質量發展這(zhe)個(ge)首要任務”“在全面振興、全方位振興中奮力開創黑龍江高質量發展新局面”；

　　10月12日(ri)，在江西南(nan)昌主持召開進(jin)一步推動(dong)(dong)長(chang)江經濟(ji)帶高質量發(fa)展座談會(hui)，強調“進(jin)一步推動(dong)(dong)長(chang)江經濟(ji)帶高質量發(fa)展，更好支撐和服務中國式現代化”；

　　11月(yue)28日至12月(yue)2日，在(zai)上海考(kao)察時強調，上海要(yao)聚焦建設(she)“五個中心(xin)”重要(yao)使命，加(jia)快(kuai)建成(cheng)社會主(zhu)義現代化國際大都市……

　　一系列重要論述(shu)，進(jin)一步豐富和發展(zhan)了(le)習近平經(jing)(jing)濟(ji)(ji)思(si)想，為馬克思(si)主義(yi)政治(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學注入新(xin)的時(shi)代內涵，推動中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)堅(jian)定邁向高質量發展(zhan)。

　　信心，來自(zi)上下(xia)同欲(yu)共(gong)促高質量(liang)發(fa)展的(de)合力(li)——

　　“疫情防(fang)控平穩轉段后，經濟恢復是一(yi)個(ge)波浪(lang)式發展、曲折(zhe)式前(qian)進(jin)的過(guo)程。”7月24日召(zhao)開的中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局會議作(zuo)出重要分析判斷。

　　針對今年(nian)經(jing)濟(ji)工作(zuo)，習近平(ping)總書(shu)記在(zai)去年(nian)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議上就(jiu)(jiu)強調“要堅(jian)持穩(wen)字當頭、穩(wen)中(zhong)求(qiu)進”，并就(jiu)(jiu)著(zhu)力(li)擴大國內需(xu)求(qiu)、加快建(jian)設現代(dai)化產業體系、切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)“兩個(ge)毫不動搖”、更大力(li)度吸(xi)引(yin)和利用外資、有效防范(fan)化解重(zhong)大經(jing)濟(ji)金融(rong)風險(xian)等重(zhong)大問題作(zuo)出全面(mian)部署(shu)。

　　一年來，習近平總(zong)書記主持中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局會(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)(yang)政治局集體學習、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)深改(gai)委會(hui)(hui)議(yi)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)財經(jing)委會(hui)(hui)議(yi)，出席(xi)全國(guo)生(sheng)態環境保護大會(hui)(hui)、中(zhong)央(yang)(yang)(yang)金融(rong)工作會(hui)(hui)議(yi)等重要會(hui)(hui)議(yi)，研(yan)究部署經(jing)濟工作，著力推動經(jing)濟運行持續好轉、內生(sheng)動力持續增(zeng)強、社(she)會(hui)(hui)預期持續改(gai)善、風險(xian)隱患持續化解(jie)。

　　出臺6方面(mian)20條具體政策(ce)舉措恢復和(he)(he)擴(kuo)大消(xiao)費、穩(wen)妥降低(di)存量(liang)首套房貸利率(lv)、增發(fa)2023年(nian)國債1萬億元支持災(zai)后恢復重(zhong)建和(he)(he)提升防災(zai)減災(zai)救災(zai)能力(li)……黨中央作出一系列決策(ce)部(bu)署，各地各部(bu)門(men)扎(zha)實(shi)有效貫(guan)徹落實(shi)，不斷鞏固經(jing)濟恢復向(xiang)好基(ji)礎(chu)。

　　民營經(jing)濟是推(tui)進中國式(shi)現代(dai)化的(de)生力軍，是高(gao)質(zhi)量發展的(de)重要基(ji)礎。

　　今年以來(lai)，習近平(ping)總書記在多個場合強(qiang)調“鼓勵(li)、支持、引導民營(ying)經(jing)濟健(jian)康發展”，并就(jiu)此作出(chu)一系列重要部(bu)署。

　　7月，《中共中央 國務院關于(yu)促進民營經濟(ji)發展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大的意見》發布。9月，國家發展(zhan)(zhan)改革委(wei)宣布設(she)立民營經濟(ji)發展(zhan)(zhan)局。與(yu)此同時，各(ge)地出(chu)臺一(yi)系列政策(ce)措施，為民營經濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)增添更多合(he)力。

　　信心，來自實實在(zai)在(zai)、得之不易的發(fa)展成績——

　　支撐經濟大盤的“宏觀四角”運(yun)行平(ping)穩(wen)：前三(san)季(ji)(ji)度，GDP同(tong)比增長(chang)5.2%；前11個(ge)(ge)月，全國(guo)居(ju)民消費(fei)價格指數同(tong)比上漲(zhang)0.3%；前三(san)季(ji)(ji)度，全國(guo)城(cheng)鎮調(diao)查失(shi)業(ye)率平(ping)均值為5.3%，同(tong)比下(xia)降0.3個(ge)(ge)百分點；外(wai)匯儲備規模穩(wen)定在3.1萬億美元(yuan)以上。

　　經濟發展的內生動力不斷增(zeng)強：前(qian)三(san)季度(du)，最終消費支(zhi)出對(dui)經濟增(zeng)長的貢(gong)獻率升至(zhi)83.2%，其中三(san)季度(du)貢(gong)獻率提升至(zhi)94.8%；前(qian)10個月，全國固定資產投資同(tong)比增(zeng)長2.9%，投資結構(gou)持續優化，民間投資降幅連續兩(liang)個月收窄(zhai)。

　　三季度以來(lai)要素流動(dong)趨(qu)于(yu)活(huo)躍，產能利用率(lv)和產銷率(lv)同(tong)步回(hui)升；全國統一大市場(chang)建設向(xiang)縱深(shen)推進；一批批關(guan)(guan)鍵核心技術攻關(guan)(guan)取得(de)新突破(po)；外資準入負(fu)面清單連續(xu)縮減(jian)，現(xian)代(dai)服務業領域開放(fang)力(li)度加大，改革開放(fang)紅利不斷釋放(fang)……

　　橫向(xiang)對(dui)比，中國經濟增(zeng)速在(zai)主要經濟體中仍(reng)名列(lie)前茅。國際(ji)貨(huo)幣(bi)基金(jin)組織駐(zhu)華首席代表史蒂文·巴奈特(te)指出，中國仍(reng)然是(shi)全球經濟增(zeng)長最大引(yin)擎，貢獻全球增(zeng)長量(liang)的1/3。

　　今年以(yi)來，諸多外(wai)企高管密集(ji)訪華(hua)，加碼在華(hua)投(tou)資。

　　“中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)展(zhan)現(xian)出巨大的發(fa)展(zhan)韌性和(he)潛力”“2024年中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)速有望超(chao)過今年”……在全球經(jing)(jing)濟(ji)面臨多重不確定性的背景下(xia)，包括國(guo)際貨幣基(ji)金組織(zhi)、經(jing)(jing)濟(ji)合作與發(fa)展(zhan)組織(zhi)等在內的諸多國(guo)際機構，近來密(mi)集(ji)上調中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)預期，為中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)投下(xia)“信(xin)任(ren)票”。

　　11月16日，美國(guo)舊金山，亞太經(jing)合組織工商(shang)領導人峰會舉世矚(zhu)目(mu)。

　　“現在，中國(guo)經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向(xiang)好的(de)基本面沒有變(bian)也不會變(bian)。”當日(ri)，習近平主席發表的(de)書面演講(jiang)自信(xin)而堅定(ding)，向(xiang)世(shi)人展現中國(guo)經濟的(de)光明前(qian)景。

 

　　（二）

 

　　“新(xin)質生(sheng)產力(li)”，一(yi)(yi)個令人耳(er)目一(yi)(yi)新(xin)的詞語。

　　“積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)新(xin)能(neng)源、新(xin)材(cai)料、先(xian)進(jin)制造、電子信(xin)息等(deng)戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)未來產(chan)業(ye)，加快形成(cheng)新(xin)質(zhi)生產(chan)力，增強發展新(xin)動能(neng)。”今年9月，習近(jin)平(ping)總(zong)書記在(zai)黑龍江首(shou)次提出(chu)這一重要概(gai)念，引發海內外(wai)高(gao)度(du)關注(zhu)。

　　當(dang)前，我國經(jing)濟正處在鞏(gong)固(gu)復(fu)蘇基礎和產業轉型升級的關鍵期，內生動力還(huan)不強，總需求仍然不足(zu)，推(tui)動高(gao)質量發展需克服不少困難挑戰。

　　在激(ji)烈的(de)國際競爭中，要開辟發展(zhan)新(xin)領域新(xin)賽道、塑(su)造發展(zhan)新(xin)動能新(xin)優勢，科(ke)技創新(xin)是(shi)關鍵之舉。

　　向“新(xin)”而行，依靠創新(xin)驅動積蓄發展動能——

　　11月28日，在上(shang)海(hai)張(zhang)江科學城(cheng)的未來公園，習(xi)近平總(zong)書記參觀了上(shang)海(hai)科技創新(xin)成果展。

　　一走進展廳，就能感(gan)(gan)受到撲面(mian)而來的科(ke)技感(gan)(gan)和未(wei)來感(gan)(gan)：介(jie)孔材料、環形(xing)RNA、智能機器人、創新藥械，還有“空天陸海(hai)能”的一個個大國重(zhong)器，一張張科(ke)創名片熠(yi)熠(yi)生輝。

　　展廳里，面對來自各(ge)行各(ge)業(ye)的科(ke)研人員代(dai)表，習(xi)近平總書記語重心長地(di)說：“推(tui)進(jin)中國式現代(dai)化離不開(kai)科(ke)技(ji)、教育、人才的戰略支撐，上(shang)海在(zai)這方面要當好龍頭，加快向具有全球影響力的科(ke)技(ji)創新中心邁進(jin)。”

　　今年(nian)以來，習近平總(zong)書記利(li)用(yong)到地(di)方(fang)考(kao)察調研的機會，一次(ci)次(ci)深入科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)最活(huo)躍的區域，同(tong)科(ke)技(ji)(ji)工(gong)作者(zhe)面對面交流，了解重大科(ke)研進展，研究科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的內在規(gui)律，釋(shi)放出始(shi)終聚(ju)焦科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的鮮明導向(xiang)。

　　今年3月，《黨和國家(jia)機(ji)構改(gai)革方案》印(yin)發，提出組(zu)建(jian)中央(yang)科技(ji)委員(yuan)會(hui)，重(zhong)新(xin)組(zu)建(jian)科學(xue)技(ji)術部，聚焦(jiao)科技(ji)工作前瞻性謀劃(hua)、系統性布(bu)局、整體(ti)性推進，加快實現高水平科技(ji)自立自強。

　　今年以來，國產首艘(sou)大(da)型郵輪(lun)命名交付，C919大(da)型客機(ji)實現商(shang)業(ye)運營并進(jin)入產業(ye)化(hua)發展階段(duan)，“東數西(xi)算(suan)”工程8個(ge)國家算(suan)力樞(shu)紐節點(dian)建設全部開工，一系列重(zhong)大(da)工程亮相，成為(wei)重(zhong)點(dian)領域不斷突破、產業(ye)結構持續優化(hua)的生動寫照。

　　一組亮眼數(shu)據(ju)振(zhen)奮(fen)人心：45個國家(jia)(jia)先進制造業(ye)集群縱(zong)橫鋪設，上半年合計產業(ye)產值超過(guo)10萬億元；全國已(yi)培育專精特新中小企(qi)(qi)業(ye)10.3萬家(jia)(jia)，大中小企(qi)(qi)業(ye)鏈式協同、融(rong)通創(chuang)新；“5G+工業(ye)互聯網”項目超過(guo)8000個，已(yi)建設近(jin)萬家(jia)(jia)數(shu)字(zi)化車間(jian)和智(zhi)能工廠，數(shu)字(zi)技術加力賦能實體(ti)經濟(ji)。

　　以(yi)科技創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)動產(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)，以(yi)產(chan)(chan)業升級構筑競(jing)爭(zheng)新(xin)(xin)優勢(shi)，中國經(jing)濟在加快培(pei)育新(xin)(xin)質生產(chan)(chan)力中不斷發展壯(zhuang)大。

　　向“新(xin)”而行，在綠(lv)色升級(ji)中不(bu)斷顯現(xian)新(xin)氣象(xiang)——

　　“堅(jian)持綠色(se)發展是必由(you)之(zhi)路。”6月7日，習近(jin)平總書記在內蒙古(gu)考察時強調。

　　10月10日，習近平(ping)總書記(ji)在中(zhong)國石化九江分公司詳(xiang)細了(le)解(jie)企業轉型(xing)升級打(da)造(zao)綠色智能工(gong)廠、推(tui)動節能減污降碳等情況，殷(yin)殷(yin)囑托(tuo)：“要(yao)再接再厲，堅持源頭管控、全(quan)過程減污降碳，大力推(tui)進數智化改造(zao)、綠色化轉型(xing)，打(da)造(zao)世界領先的綠色智能煉(lian)化企業。”

　　隨(sui)后(hou)召開的進一步推動(dong)長(chang)江經濟帶(dai)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)座談會上，習近平總(zong)書記強調：“協同推進降(jiang)碳、減污(wu)、擴綠(lv)、增(zeng)長(chang)，把產業綠(lv)色(se)轉型升(sheng)級作為重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，加快培育壯大綠(lv)色(se)低碳產業，積極發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)技(ji)術、綠(lv)色(se)產品，提高經濟綠(lv)色(se)化程(cheng)度，增(zeng)強發(fa)展(zhan)(zhan)的潛力(li)和后(hou)勁。”

　　這是中國(guo)能源(yuan)結構的(de)重(zhong)大變化(hua)——截至6月底(di)，我國(guo)可再生能源(yuan)裝(zhuang)機達到13.22億千(qian)(qian)瓦，歷史性超過煤(mei)電(dian)，約(yue)占我國(guo)總裝(zhuang)機的(de)48.8%。預計今年底(di)全(quan)國(guo)可再生能源(yuan)發電(dian)裝(zhuang)機將突破(po)14.5億千(qian)(qian)瓦，風(feng)電(dian)光伏發電(dian)裝(zhuang)機將突破(po)10億千(qian)(qian)瓦。

　　張北可(ke)再生能源柔性直流電(dian)(dian)網(wang)建成投用，每年可(ke)向北京輸送140億(yi)千(qian)瓦時的綠色電(dian)(dian)能；南方電(dian)(dian)網(wang)與上(shang)下游數千(qian)家供應商合作(zuo)創新，拉動(dong)上(shang)下游近4000億(yi)元的產(chan)能需求；齊魯石化(hua)—勝利油田(tian)百(bai)萬噸(dun)級CCUS示范工程，每年可(ke)減排二氧化(hua)碳(tan)100萬噸(dun)……追“風”逐“日(ri)”，低碳(tan)轉(zhuan)型，全國各地綠色發展勢頭正強。

　　向“新”而行，人文(wen)與經濟的(de)良性互(hu)動不斷開拓發展新空間——

　　12月的(de)蘇(su)州拙政園，黃紅(hong)相間的(de)樹(shu)葉(xie)和粉墻黛瓦的(de)古(gu)建筑(zhu)相互映(ying)襯，呈現出一幅古(gu)韻悠(you)悠(you)的(de)江南風景圖。

　　10多公里外的(de)蘇州工(gong)(gong)業園區，以新一代人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)創新發展(zhan)為牽(qian)引，一批(pi)批(pi)企業正(zheng)加速開(kai)展(zhan)大(da)模型開(kai)發，向著前沿技術邁進(jin)。

　　傳統(tong)與現代，一(yi)(yi)座城市的一(yi)(yi)體兩面，正是人文(wen)與經濟的有機結(jie)合。

　　今(jin)年全(quan)國兩會上，習近平總書記在參加江蘇代(dai)表團(tuan)審議時布(bu)置了這(zhe)樣(yang)一個題目：“上有(you)天堂下有(you)蘇杭，蘇杭都是(shi)在經濟發展(zhan)上走(zou)在前(qian)列的(de)(de)城市(shi)。文化很發達的(de)(de)地方，經濟照樣(yang)走(zou)在前(qian)面(mian)。可(ke)以研究(jiu)一下這(zhe)里面(mian)的(de)(de)人文經濟學。”

　　7月到江蘇考察(cha)，總(zong)書(shu)記道出(chu)了他(ta)的(de)蘇州(zhou)印象：“蘇州(zhou)在傳統與現代的(de)結合上做得很好(hao)，這里不僅有歷史文化的(de)傳承，而且有高(gao)科(ke)技創新(xin)和高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，代表未來的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向。”

　　新時(shi)代人文(wen)經(jing)濟(ji)學(xue)，為中(zhong)國經(jing)濟(ji)發(fa)展拓展新的(de)視野、注(zhu)入新的(de)內涵。

　　江(jiang)西(xi)景德(de)鎮，千年窯火正旺(wang)。

　　陶瓷文化保護與文旅產(chan)業發(fa)展相得(de)益彰，讓這座古老的(de)城(cheng)鎮煥發(fa)新意：2萬多年輕人(ren)忙碌在制瓷一線；龐大而完善的(de)陶瓷產(chan)業鏈；2022年陶瓷產(chan)業總產(chan)值達665億元，出(chu)口額(e)同比增長147.9%……

　　10月11日(ri)，習近平(ping)總書記來到景(jing)德鎮，鼓(gu)勵當地加強創(chuang)意設計和研(yan)發創(chuang)新(xin)，進一步把陶(tao)瓷產業做大(da)做強，把“千(qian)年瓷都”這張靚麗的名片擦得更亮。

　　以(yi)人文(wen)賦能(neng)高質量發展，各地抓好自(zi)身傳統特(te)色(se)，推(tui)動文(wen)化(hua)繁榮與(yu)經濟發展融(rong)合互動：北(bei)京努(nu)力建設(she)成(cheng)為國際(ji)一流的和諧宜居之都；武漢依(yi)托通(tong)達八方的地理優勢、開放包容的人文(wen)品格奮進拓新；重慶(qing)以(yi)文(wen)化(hua)賦能(neng)經濟，打造文(wen)旅融(rong)合新業態……

　　海外(wai)學者認(ren)為，“人(ren)文(wen)經濟學”抓住了當今中(zhong)(zhong)國最吸引人(ren)、最激動人(ren)心的(de)特征之一，那就(jiu)是一種永不(bu)停歇的(de)奮(fen)斗求索精神(shen)，不(bu)斷為中(zhong)(zhong)國和(he)世界探索新的(de)可能。

 

　　（三）

 

　　民(min)為邦本(ben)，本(ben)固邦寧。

　　2023年的(de)民(min)(min)生獲得，對(dui)四(si)川溫(wen)江(jiang)居(ju)(ju)民(min)(min)王(wang)丹來(lai)說，是拿到(dao)公租房鑰匙(chi)，有了安穩的(de)“家”；對(dui)湖北(bei)黃(huang)石(shi)王(wang)家里社區(qu)居(ju)(ju)民(min)(min)李光(guang)明來(lai)說，是老兩口(kou)的(de)吃飯難題在家門口(kou)的(de)食堂得到(dao)解(jie)決；對(dui)廣西南寧的(de)患者李慧(hui)來(lai)說，是必(bi)需(xu)藥(yao)品的(de)價格從每盒約1.68萬元降(jiang)到(dao)789元。

　　“就業(ye)、教育、醫療、托幼(you)、養老、住房、環境，這些老百姓的身邊事、貼心(xin)事、具體事正不斷(duan)融入中國國家發展的頂(ding)層設計(ji)，不斷(duan)變成(cheng)老百姓的獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)。”習近平主席11月(yue)15日(ri)在美國友好團(tuan)體聯合歡迎宴會上(shang)的演講，透出(chu)濃濃民生情。

　　人民幸福(fu)安康是(shi)推動高質(zhi)量發展(zhan)的最終目的。經濟形勢越是(shi)復雜嚴峻，越要聚焦民生(sheng)關(guan)切，兜(dou)住兜(dou)牢民生(sheng)基本線。

　　視(shi)頻連(lian)線看(kan)望慰問基層干部群眾聽民聲，赴回遷(qian)居民社(she)區看(kan)變化(hua)，到受災群眾家(jia)中(zhong)問冷暖，進保障性租賃住房(fang)察民情(qing)……習近(jin)平總書記一(yi)年來(lai)的考察調(diao)研，貫(guan)穿著人民至上的主線。

　　深切的民生牽掛(gua)，體(ti)現在一幕幕溫暖人心的場景中：

　　5月(yue)10日，雄安新(xin)區(qu)，容東片區(qu)南(nan)文營社區(qu)。習近平總書記來到(dao)這里看望回遷(qian)群(qun)眾，從黨群(qun)服(fu)務中心到(dao)社區(qu)食堂，再到(dao)回遷(qian)群(qun)眾的新(xin)居，關心老有(you)所養，牽掛百姓衣食住行。

　　這一趟，總(zong)書記細細叮囑：“新區(qu)回遷(qian)群眾首先要安(an)下(xia)來(lai)，安(an)居(ju)才能樂(le)業(ye)，安(an)下(xia)來(lai)才能大發(fa)展(zhan)。雄安(an)新區(qu)大開發(fa)大發(fa)展(zhan)，以(yi)后機(ji)會是很(hen)多的(de)，一定要把回遷(qian)人員的(de)安(an)居(ju)和樂(le)業(ye)銜接好。”

　　11月10日(ri)，北方入冬之(zhi)際，習近平總書記(ji)專程來(lai)到北京、河北，看望慰問今夏遭受(shou)洪澇(lao)災害(hai)的群眾，檢查指導災后恢復(fu)重建工(gong)作(zuo)。

　　訪(fang)居民(min)、見師生(sheng)、看商鋪，入農(nong)戶(hu)、進麥田(tian)、上大(da)堤，總書記深情地說：“要繼續把(ba)災后恢(hui)復重建工作一(yi)(yi)件(jian)一(yi)(yi)件(jian)落實(shi)好，繼續為推動人民(min)生(sheng)活向著更(geng)好的方向前進而努(nu)力，讓老百姓(xing)今后的日子(zi)過(guo)得(de)更(geng)好！”

　　“現代化道路(lu)最終能否走得通(tong)、行得穩，關鍵要看是否堅持以人民為中(zhong)心。現代化不僅要看紙(zhi)面(mian)上的指(zhi)標數據，更要看人民的幸福安康。”3月15日，習近平(ping)總書記在中(zhong)國(guo)共產黨與世界(jie)政黨高層(ceng)對話(hua)(hua)會(hui)上的主旨(zhi)講話(hua)(hua)中(zhong)，重點闡明了(le)發展的價(jia)值旨(zhi)歸。

　　深切的民生牽掛，落實在一項項惠民政策(ce)舉措中：

　　按照習近平總書記(ji)重要(yao)指(zhi)示精(jing)神，今(jin)年以來各地(di)各部(bu)門持續(xu)加大民生投入、強化民生保障(zhang)、優(you)化民生服務，以實績實效解民憂、惠民生、暖民心。

　　破難(nan)題，夯(hang)實就業這一民生之基——

　　一邊是2023屆高校(xiao)畢業(ye)生數量再創新高，達1158萬人；一邊是經濟下(xia)行(xing)壓力下(xia)就業(ye)受(shou)到影響(xiang)。

　　從全(quan)國兩會上明確(que)要求“著力做好(hao)重點群體就業幫(bang)扶”，到6月內蒙古(gu)考察時提(ti)出(chu)“要全(quan)面落實就業優(you)先政策，把推(tui)動實現更加充(chong)分更高(gao)(gao)質(zhi)量的(de)(de)就業擺在(zai)突(tu)出(chu)位置”，習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)將就業作為(wei)保障(zhang)民生的(de)(de)頭(tou)等大事，把穩就業提(ti)高(gao)(gao)到戰略高(gao)(gao)度通盤考慮(lv)。

　　落(luo)實黨中(zhong)央、國務院(yuan)部署(shu)安排，立足外部環境(jing)變(bian)化和就業(ye)(ye)形(xing)勢需要，多個(ge)省份推出優化調(diao)整穩就業(ye)(ye)一攬(lan)子政(zheng)策(ce)。截至(zhi)目前(qian)，各級政(zheng)府(fu)直(zhi)接支持就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)的(de)資金已(yi)超(chao)過2000億元。

　　隨著經濟持(chi)續恢復(fu)向好，政策紅利加速釋(shi)放，就業(ye)幫(bang)扶(fu)落實落細(xi)，自(zi)8月(yue)起全(quan)國城鎮(zhen)調查失業(ye)率連續兩個月(yue)下降，就業(ye)形(xing)勢保(bao)持(chi)總體(ti)穩定。1至10月(yue)，全(quan)國城鎮(zhen)新增(zeng)就業(ye)1109萬(wan)人，完成全(quan)年目標任務的92%。

　　強(qiang)弱(ruo)項，補齊(qi)民生領域(yu)短板——

　　“要緊緊抓(zhua)住(zhu)人民(min)群眾急難愁盼問(wen)題，采(cai)取更多惠(hui)民(min)生、暖民(min)心舉措”“把惠(hui)民(min)生的(de)事辦(ban)實(shi)、暖民(min)心的(de)事辦(ban)細、順民(min)意的(de)事辦(ban)好”“加強基(ji)礎性、普惠(hui)性、兜底性民(min)生建(jian)設，完善社(she)會保障體系”……

　　貫徹落實習近平總書記的重要指示(shi)，各地在經濟回(hui)升向好的關鍵(jian)時期，努(nu)力辦好各項民生事業，加快補(bu)上教育、醫療(liao)、養老等民生領域(yu)短板(ban)。

　　聚焦新業(ye)(ye)態。北京等(deng)7省市(shi)的(de)7家(jia)平臺企業(ye)(ye)，試點開展新就(jiu)業(ye)(ye)形(xing)態就(jiu)業(ye)(ye)人員職業(ye)(ye)傷(shang)害保障。截(jie)至9月(yue)末，已為668萬外賣騎手(shou)、網約車司機(ji)等(deng)提供“新型工傷(shang)保險”。

　　利好(hao)新市民。今(jin)年全國(guo)籌集建(jian)設保障性租賃(lin)住房已完成約150萬套（間），各地籌集建(jian)設進度不斷加快。

　　回應新期盼。前(qian)三季度跨省(sheng)異(yi)地就(jiu)醫直接結算約(yue)3645萬人次，減少個人墊付超413億(yi)元；第九批國家(jia)組織集采(cai)41種藥品，中選藥品平均降價58%。

　　提品質，持續增進民生福祉(zhi)——

　　習近平總書記7月27日(ri)在四川考察(cha)時(shi)明確提(ti)出，“檢驗推動發展成效(xiao)，要看高質(zhi)量發展是否有新突破(po)、人民生活品質(zhi)是否有新提(ti)升”。

　　印發《國內(nei)旅(lv)游提(ti)升計(ji)劃(hua)（2023—2025年）》，強化(hua)旅(lv)游供給改善；加快(kuai)建設“一刻鐘便(bian)民生(sheng)活(huo)圈”，豐富百姓衣(yi)食住(zhu)行；確定首批63個全(quan)(quan)國文(wen)化(hua)產(chan)業賦能鄉村(cun)振興試點名單；鼓勵“村(cun)BA”“村(cun)超”“村(cun)排”等基層體(ti)育運(yun)動廣(guang)泛安全(quan)(quan)開展……圍繞滿足人民日益增長的(de)美好(hao)生(sheng)活(huo)需要，物(wu)質(zhi)文(wen)明(ming)和精神文(wen)明(ming)相協調的(de)發展新篇章正加快(kuai)書寫。

　　“要在(zai)推動(dong)高質量發展、做(zuo)好做(zuo)大(da)‘蛋(dan)糕’的同時，進一(yi)步分好‘蛋(dan)糕’”。習近平總書記(ji)2月7日在(zai)學習貫徹(che)黨(dang)的二十大(da)精神研(yan)討班(ban)開(kai)班(ban)式上深刻(ke)指出。

　　從中央到(dao)地方，一系(xi)列新(xin)部署、新(xin)舉措，把發展(zhan)成果不斷轉化為人民(min)高品質(zhi)生活，在努力推(tui)動共同(tong)富裕(yu)中促進(jin)人的全(quan)面發展(zhan)、社會全(quan)面進(jin)步(bu)。

　　“我們(men)(men)將繼續(xu)推動高質(zhi)量發展，讓現代化成果惠及全(quan)體人民。”這是新征程(cheng)上的(de)奮斗目標，也(ye)是我們(men)(men)黨向人民、向歷(li)史作出的(de)莊嚴承諾。

 

　　（四）

 

　　今年5月10日，習(xi)近(jin)平總書(shu)記來到河北雄安新區啟動區核心位置考察調研。

　　雄(xiong)安城際站建(jian)設正(zheng)有序推進，國(guo)貿中(zhong)心(xin)等重點(dian)配套項目(mu)拔地而(er)起，中(zhong)國(guo)中(zhong)化總部(bu)基地項目(mu)八角形造型輪廓初顯(xian)，中(zhong)國(guo)衛星網絡集團有限公(gong)司雄(xiong)安新(xin)區總部(bu)大樓進入二次結(jie)構施(shi)工階段……

　　看著(zhu)眼前(qian)塔吊林(lin)立(li)的繁忙景(jing)象，習近平總書記勉勵現場建設者：“這是(shi)百年不(bu)遇(yu)的歷史機遇(yu)，你們承擔著(zhu)重要的歷史任務(wu)，要努力啊！”

　　關于推進區域協調發(fa)展(zhan)，習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)心中謀劃(hua)著一盤大(da)棋局(ju)。放(fang)眼全國，從東北平(ping)原到長(chang)江沿線，從黃河流(liu)域到華(hua)南大(da)地，實施一系(xi)列區域發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，為加快構建新發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)、實現高質量發(fa)展(zhan)夯(hang)基(ji)固本。

　　4月在廣東，就粵港澳大灣區建(jian)設提(ti)出(chu)明確要求(qiu)；5月在河北，主(zhu)持召(zhao)開(kai)深入推(tui)進(jin)(jin)京津冀協同發展座談(tan)會(hui)；9月在黑龍江，主(zhu)持召(zhao)開(kai)新時代推(tui)動東北全面(mian)振興座談(tan)會(hui)；10月在江西，主(zhu)持召(zhao)開(kai)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動長江經濟帶高質量發展座談(tan)會(hui)；11月在上(shang)海(hai)，主(zhu)持召(zhao)開(kai)深入推(tui)進(jin)(jin)長三角(jiao)一(yi)體(ti)化(hua)發展座談(tan)會(hui)……

　　貫通東(dong)中(zhong)(zhong)西，協(xie)調南北方(fang)。沿著習近平總書(shu)記今年(nian)考察調研的足(zu)跡看去，一系列事關區域(yu)協(xie)調發展的重大部署，正不斷開(kai)辟中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟發展的廣闊新空間。

　　“下一個‘中(zhong)國(guo)’，還是中(zhong)國(guo)”。

　　習近平(ping)主席在亞太(tai)經合組(zu)織(zhi)工(gong)商領導(dao)人峰(feng)會上(shang)發(fa)表的書面(mian)演(yan)講，彰顯大國的自(zi)信和擔(dan)當。

　　中國(guo)邀約、萬商(shang)云集——一個(ge)月前閉(bi)幕(mu)的第六(liu)屆中國(guo)國(guo)際進口博(bo)覽會上(shang)，來自(zi)154個(ge)國(guo)家、地區和國(guo)際組織的來賓齊聚一堂，短短6天，按年計意向成(cheng)交金額達到784.1億(yi)美元，創歷屆新(xin)高，成(cheng)為中國(guo)與世界攜手(shou)創未來的生動寫照。

　　“希(xi)望進(jin)博會(hui)加快(kuai)(kuai)提升(sheng)構建新發展格(ge)局的窗口功能，以中(zhong)國新發展為世界(jie)提供新機遇(yu)”，習(xi)近平主席向第(di)六屆中(zhong)國國際進(jin)口博覽會(hui)的致信，傳遞出加快(kuai)(kuai)構建新發展格(ge)局的積極信號。

　　加快構(gou)建(jian)新發(fa)展(zhan)格局，是(shi)黨中央立足實現第二(er)個(ge)百年奮斗目標、統(tong)籌發(fa)展(zhan)和安全作出的戰(zhan)略決策，是(shi)把握未來發(fa)展(zhan)主動權的戰(zhan)略部署。

　　今年以來，在習(xi)近平總(zong)書記引領下，中國加(jia)(jia)快(kuai)構建新發展(zhan)格局方向更加(jia)(jia)明確(que)，路(lu)徑更加(jia)(jia)清晰(xi)，發展(zhan)蹄疾步穩。

　　著力擴(kuo)大國內需求，暢通國民經濟大循環——

　　總需(xu)求(qiu)不(bu)足是當前(qian)經(jing)(jing)濟運(yun)行面臨(lin)的(de)突出矛盾。“必須大力(li)(li)實施(shi)擴大內需(xu)戰略，采取更(geng)加有力(li)(li)的(de)措(cuo)施(shi)，使社會再生產實現良性循環。”去年中(zhong)央經(jing)(jing)濟工作會議(yi)上，習近平總書(shu)記作出明(ming)確部署。

　　激發民(min)間投資信(xin)心(xin)，舉辦(ban)“消(xiao)(xiao)費提振(zhen)年(nian)(nian)(nian)”系列活(huo)動，出臺促進(jin)汽車、家居、家電(dian)、餐(can)飲等重點消(xiao)(xiao)費措施(shi)，實(shi)施(shi)“縣(xian)域商業三年(nian)(nian)(nian)行動計劃”……一年(nian)(nian)(nian)來，各地各部門落實(shi)黨中央決策(ce)部署，加力擴投資促消(xiao)(xiao)費。

　　今年前三(san)季度(du)，最終(zhong)消費(fei)支(zhi)出對經濟增長(chang)貢獻(xian)率(lv)達(da)到83.2%，消費(fei)作(zuo)為(wei)中國經濟增長(chang)第(di)一拉動力(li)的效能持續增強。

　　14億多人口，世界上最大(da)(da)規(gui)模(mo)的(de)中等收入群(qun)體，穩居世界第二大(da)(da)貨物進口國(guo)，超(chao)大(da)(da)規(gui)模(mo)經濟體形(xing)成了超(chao)大(da)(da)規(gui)模(mo)市場。立(li)足國(guo)內(nei)、擴(kuo)大(da)(da)內(nei)需、暢通循環，是中國(guo)經濟在(zai)新征程上攻堅克難、闊步(bu)向前的(de)底(di)氣所在(zai)。

　　全(quan)面深化改革開放，暢通國內(nei)國際(ji)雙循環——

　　11月1日(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)（新疆）自(zi)由貿易試驗區揭牌。自(zi)此，中(zhong)國(guo)(guo)自(zi)貿試驗區升級擴容至22個，形成(cheng)覆蓋東西南北中(zhong)，統籌沿(yan)海、內陸、沿(yan)邊的改革開放創新格局。

　　深化要素市場(chang)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)，建(jian)設高標(biao)準市場(chang)體(ti)系，加快構(gou)建(jian)全(quan)國統一大(da)市場(chang)；發布穩(wen)外(wai)資(zi)24條政策(ce)措施；宣布支持高質量共建(jian)“一帶一路”的八項行動(dong)……中國不斷以開(kai)放促改(gai)革(ge)(ge)(ge)，以改(gai)革(ge)(ge)(ge)促發展(zhan)。

　　“更(geng)好(hao)統(tong)籌發展和安全，全面深化改(gai)革開(kai)放(fang)，努(nu)力實現經濟運行整體好(hao)轉”，習近平總書記今年(nian)初在(zai)春節團拜會(hui)上(shang)的講話鮮(xian)明(ming)強調(diao)。

　　中國經(jing)濟從(cong)來(lai)都是在劈(pi)波斬浪中前行。

　　展望前路，我們(men)不僅要(yao)應對西方大國“脫鉤斷鏈”“去風險(xian)化(hua)”的(de)極限施壓(ya)，還(huan)要(yao)確保(bao)始終端牢(lao)糧食飯碗，保(bao)障能(neng)源安全，解決核心(xin)技術“卡(ka)脖子”問題，防(fang)范化(hua)解經濟金融風險(xian)隱患(huan)……

　　保持(chi)“亂云飛渡仍從容”的定力，激發“越(yue)是艱險越(yue)向(xiang)前”的干勁，我(wo)們始終有底氣和(he)信心(xin)：中(zhong)國具有社會(hui)主義市(shi)場(chang)(chang)經濟的體制優(you)(you)勢(shi)、超大規模市(shi)場(chang)(chang)的需求優(you)(you)勢(shi)、產業體系配套完(wan)整的供(gong)給(gei)優(you)(you)勢(shi)、大量高(gao)素質(zhi)勞動者和(he)企業家的人才優(you)(you)勢(shi)。

　　奮進在強國建設的(de)新征程上，更(geng)(geng)好統(tong)籌質(zhi)的(de)有(you)效提升和量(liang)的(de)合理增長，堅持以質(zhi)取(qu)勝，以量(liang)變的(de)積累(lei)實現質(zhi)變，才能實現更(geng)(geng)高質(zhi)量(liang)、更(geng)(geng)有(you)效率、更(geng)(geng)加公平(ping)、更(geng)(geng)可(ke)持續、更(geng)(geng)為安全(quan)的(de)發(fa)展。

　　守正道而開新局，致廣大而盡精微。

　　“中國經(jing)濟(ji)(ji)韌性(xing)強、潛(qian)力(li)大(da)、活力(li)足，長期向好的基本面不(bu)會改變，中國經(jing)濟(ji)(ji)大(da)船將乘(cheng)風破浪持續前行。”習近平總書(shu)記的鏗鏘話語，向全世界傳遞出中國經(jing)濟(ji)(ji)穩健前行的堅定(ding)信心。

　　（新華社北京12月10日(ri)電(dian) 記者鄒偉、韓潔(jie)、姜琳、魏玉坤、潘潔(jie)、嚴賦憬、張辛欣）

 

原標題：“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”
——以習近平同志為核心的黨中央引領二〇二三年中國經濟高質量發展扎實推進
《 人民日報 》（ 2023年12月11日 01 版）　
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