“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”

——以習近平同志為核心的黨中央引領2023年中國經濟高質量發展扎實推進

 

　　2023年的中(zhong)國經濟發展歷程，注定(ding)不平(ping)凡——

　　面對波譎云詭的國際政治經濟(ji)環境和(he)繁(fan)重艱巨的國內改革發展穩定(ding)任務，中(zhong)(zhong)國經濟(ji)在爬坡過坎(kan)中(zhong)(zhong)前行，在攻堅克難中(zhong)(zhong)奮進(jin)。

　　“推動(dong)經濟實現質(zhi)的(de)有(you)效提升和量的(de)合理增長。”習近平總書記(ji)在黨(dang)的(de)二十大報告中(zhong)鮮明指出。

　　科學指引，勇毅擔當。今(jin)年(nian)是全面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的二(er)十大精神的開局之年(nian)，是三年(nian)新冠疫情防(fang)控(kong)轉段后(hou)經(jing)濟(ji)恢復(fu)發展(zhan)的一年(nian)。以習近(jin)平同志為核心的黨(dang)(dang)中央團結(jie)帶領全黨(dang)(dang)全國(guo)各(ge)族人民(min)，頂住外部壓(ya)力、克(ke)服(fu)內部困難，著力擴大內需、優(you)化(hua)結(jie)構(gou)、提振信心、防(fang)范化(hua)解(jie)風險，推(tui)動中國(guo)經(jing)濟(ji)回升向好，沿著高質量(liang)發展(zhan)航(hang)道篤(du)定向前。

 

　　（一）

 

　　12月8日，習(xi)近(jin)平總書記(ji)主(zhu)持召開的(de)中共中央(yang)政治局會(hui)(hui)議，在總結今年經濟工(gong)作(zuo)時(shi)作(zuo)出重要判斷：“我國經濟回升(sheng)向好(hao)，高質量發展(zhan)(zhan)扎實(shi)推(tui)進(jin)(jin)，現(xian)代(dai)化產業體系建(jian)設(she)取得(de)重要進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)，科技(ji)創新實(shi)現(xian)新的(de)突破，改革開放向縱深推(tui)進(jin)(jin)，安全發展(zhan)(zhan)基(ji)礎鞏固(gu)夯實(shi)，民生保障有力有效，全面建(jian)設(she)社會(hui)(hui)主(zhu)義現(xian)代(dai)化國家邁(mai)出堅(jian)實(shi)步伐。”

　　回(hui)望全年(nian)，隨著經濟(ji)社會全面(mian)恢(hui)復(fu)常態化運行，中國經濟(ji)走出了一條復(fu)蘇曲(qu)線：

　　一季(ji)度經(jing)濟回升向好(hao)，實現良(liang)好(hao)開局；二季(ji)度總體延續(xu)恢(hui)復(fu)態(tai)勢，但部分指標(biao)(biao)增速放緩，經(jing)濟活躍(yue)度減弱；三季(ji)度，主要經(jing)濟指標(biao)(biao)企穩回升。進入四季(ji)度，宏觀(guan)調(diao)控組合(he)政策發力(li)顯(xian)效(xiao)，經(jing)濟回穩向上態(tai)勢明顯(xian)。

　　事非經過不知難。駛入2023年，中國(guo)經濟航船面對新的激流險灘(tan)：

　　放眼全球(qiu)，經濟復蘇乏力，逆全球(qiu)化思潮(chao)涌動，單(dan)邊(bian)主義(yi)、保(bao)護主義(yi)明顯上升，全球(qiu)性問題(ti)加劇，我國發展面臨的外部環境更趨復雜嚴峻；

　　環顧國內，周期(qi)性結構性矛盾交織(zhi)，總需求不足的矛盾凸(tu)顯，部分企業經營困難(nan)，一些(xie)領域風險隱患(huan)較(jiao)多，實現經濟(ji)社(she)會發展(zhan)預期(qi)目標難(nan)度加大(da)。

　　不(bu)同于以(yi)往(wang)常(chang)態(tai)化、周期(qi)性的復(fu)蘇，后疫情時(shi)代的復(fu)蘇過程(cheng)會有(you)波動、時(shi)間更漫長。

　　“要堅定做好經濟工(gong)作(zuo)的信心。”去年12月(yue)召(zhao)開(kai)的中央(yang)經濟工(gong)作(zuo)會議(yi)上，習近平總(zong)書記強調(diao)。

　　信心，來自思想的(de)引領——

　　今年3月全國兩(liang)會(hui)期(qi)間，習(xi)近平總書記在參加江(jiang)蘇(su)代表(biao)團審(shen)議時，圍繞高(gao)質量發(fa)展進行深刻闡述，作(zuo)出重要部署：

　　加(jia)快(kuai)實現(xian)高(gao)水平科(ke)技自立自強，是推(tui)(tui)(tui)(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)必由(you)之路；加(jia)快(kuai)構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)，是推(tui)(tui)(tui)(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)戰略基點(dian)；推(tui)(tui)(tui)(tui)進農業(ye)現(xian)代(dai)化是實現(xian)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)必然要求；人民(min)幸福安康是推(tui)(tui)(tui)(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)最終目(mu)的(de)；推(tui)(tui)(tui)(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)，必須堅持和(he)加(jia)強黨(dang)的(de)全(quan)面領導、堅定不移全(quan)面從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)。

　　時隔一個多月，4月10日至13日，習近(jin)平總書記(ji)今年(nian)首次地方考察來到廣東，對(dui)粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)寄予厚望：“使粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)成為新發展格局(ju)的戰略支(zhi)點、高質量發展的示范地、中國(guo)式現代化的引領地。”

　　東至長三(san)角、西至新疆、南至廣東、北至黑龍(long)江……今(jin)年以來(lai)，習(xi)近平總書(shu)記的足跡跨越大江南北，圍(wei)繞(rao)高(gao)質量(liang)發展(zhan)這一首要任務(wu)，深入考察(cha)調研，提出(chu)明(ming)確(que)要求：

　　7月25日至27日，在四(si)川考察時(shi)強調，要(yao)“深入推進(jin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動力(li)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)領(ling)域、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)變(bian)革，開創我國高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新局(ju)面”；

　　9月6日(ri)(ri)至8日(ri)(ri)，在(zai)黑龍江(jiang)考(kao)察時強調(diao)，要(yao)“扭(niu)住推(tui)動高質量發展這個首(shou)要(yao)任務”“在(zai)全(quan)面(mian)振興、全(quan)方位(wei)振興中奮(fen)力(li)開創黑龍江(jiang)高質量發展新局面(mian)”；

　　10月(yue)12日(ri)，在(zai)江(jiang)(jiang)西南(nan)昌主持召開(kai)進一(yi)步推動長江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)座談會(hui)，強(qiang)調“進一(yi)步推動長江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)，更好(hao)支撐和服務中國式現代化(hua)”；

　　11月(yue)28日至12月(yue)2日，在上(shang)海考(kao)察時強調，上(shang)海要(yao)聚(ju)焦建設“五個(ge)中心”重要(yao)使命，加快建成社會主義現代化國際大都市(shi)……

　　一系列重(zhong)要論述，進(jin)一步豐(feng)富和(he)發展(zhan)了(le)習近平經(jing)濟思(si)想，為馬克思(si)主義政治經(jing)濟學注(zhu)入(ru)新(xin)的(de)時代內涵，推動中國(guo)經(jing)濟堅定邁向高質量(liang)發展(zhan)。

　　信(xin)心，來自(zi)上下同欲共(gong)促高(gao)質量發展的合力——

　　“疫情防控平穩轉段后，經濟恢(hui)復是一(yi)個(ge)波浪式發展、曲折(zhe)式前進的過程。”7月24日召(zhao)開的中共中央政治局會(hui)議(yi)作出重(zhong)要分(fen)析判斷(duan)。

　　針對今年(nian)經濟(ji)工作，習(xi)近(jin)平總書記在去(qu)年(nian)中央經濟(ji)工作會議上就強調“要堅持(chi)穩字當頭、穩中求進”，并就著力(li)擴大國內(nei)需求、加(jia)快建(jian)設(she)現代化(hua)(hua)產業體系、切實落實“兩個毫不(bu)動搖”、更大力(li)度吸引(yin)和利用外資、有效防范化(hua)(hua)解重大經濟(ji)金(jin)融風險等重大問題(ti)作出全面(mian)部(bu)署。

　　一年來，習近平總書記主持(chi)(chi)(chi)中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局常委(wei)會(hui)會(hui)議(yi)、中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局會(hui)議(yi)、中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局集體學習、中央(yang)深(shen)改委(wei)會(hui)議(yi)、中央(yang)財經委(wei)會(hui)議(yi)，出(chu)席全國生態環境保護(hu)大(da)會(hui)、中央(yang)金融工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)等(deng)重要會(hui)議(yi)，研究部署經濟工(gong)作(zuo)，著力(li)推動(dong)經濟運行持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)好轉、內生動(dong)力(li)持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)增強(qiang)、社會(hui)預期持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)改善、風險隱(yin)患持(chi)(chi)(chi)續(xu)(xu)化解。

　　出臺6方面20條(tiao)具體政策舉措恢復和(he)擴大消費、穩(wen)妥降低存量首套房貸利率、增發2023年國債(zhai)1萬億(yi)元支持災后恢復重(zhong)建和(he)提(ti)升防災減災救災能(neng)力……黨中央作出一系(xi)列決策部署(shu)，各(ge)地各(ge)部門扎實有效貫徹落實，不斷鞏(gong)固經(jing)濟恢復向好基礎(chu)。

　　民(min)營經濟(ji)是(shi)推進中國式現代化(hua)的生力軍，是(shi)高質量發(fa)展的重要基礎(chu)。

　　今年以來，習(xi)近平(ping)總書記在(zai)多(duo)個場(chang)合(he)強(qiang)調“鼓勵(li)、支持、引導民營經(jing)濟健康發展”，并就此作出一系列重要部署。

　　7月(yue)，《中(zhong)共中(zhong)央 國(guo)務院關于(yu)促進民營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展壯大的意(yi)見》發(fa)(fa)布。9月(yue)，國(guo)家發(fa)(fa)展改革(ge)委宣布設(she)立民營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展局。與(yu)此(ci)同時(shi)，各地出臺一系列政策措施，為民營(ying)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展增添(tian)更(geng)多合力。

　　信心，來自實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在、得(de)之(zhi)不易的發展成績——

　　支(zhi)撐經濟(ji)大盤的“宏(hong)觀四(si)角”運行(xing)平穩(wen)：前(qian)三季度，GDP同(tong)比(bi)增長5.2%；前(qian)11個月，全(quan)國居(ju)民(min)消費價格(ge)指數同(tong)比(bi)上漲0.3%；前(qian)三季度，全(quan)國城(cheng)鎮調(diao)查失業(ye)率(lv)平均值為5.3%，同(tong)比(bi)下降0.3個百(bai)分點；外匯儲備規模穩(wen)定在3.1萬(wan)億美元以上。

　　經濟(ji)發展的(de)內(nei)生動力不斷增(zeng)強：前三季度(du)，最終消費支出對經濟(ji)增(zeng)長的(de)貢獻率升(sheng)至83.2%，其中三季度(du)貢獻率提升(sheng)至94.8%；前10個(ge)月，全國(guo)固定(ding)資產投資同比增(zeng)長2.9%，投資結構持續優(you)化，民間投資降(jiang)幅連(lian)續兩個(ge)月收窄。

　　三季度(du)以來要素(su)流動趨于活躍(yue)，產能利(li)(li)用率和(he)產銷率同(tong)步回(hui)升；全國統一大(da)市(shi)場建設向(xiang)縱深(shen)推進；一批批關鍵核心技術(shu)攻關取(qu)得新突破；外(wai)資準入負面清(qing)單連續(xu)縮減，現代(dai)服務業(ye)領域開(kai)放(fang)力度(du)加大(da)，改(gai)革開(kai)放(fang)紅利(li)(li)不(bu)斷(duan)釋放(fang)……

　　橫向對比(bi)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟增(zeng)速(su)在主要(yao)經(jing)濟體(ti)中(zhong)仍名列前(qian)茅。國(guo)際(ji)貨幣基金組織(zhi)駐華首席代(dai)表史蒂文·巴(ba)奈特指出，中(zhong)國(guo)仍然是全(quan)球經(jing)濟增(zeng)長(chang)最大引擎，貢獻全(quan)球增(zeng)長(chang)量(liang)的(de)三(san)分之一。

　　今年以來，諸(zhu)多外企(qi)高管密集訪華，加碼在華投資。

　　“中(zhong)國(guo)(guo)經濟展(zhan)現出巨大的(de)發展(zhan)韌性和潛力”“2024年中(zhong)國(guo)(guo)經濟增速(su)有望超過今年”……在(zai)全球經濟面臨(lin)多重不確定性的(de)背景下，包括(kuo)國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金(jin)組織(zhi)、經濟合(he)作與發展(zhan)組織(zhi)等在(zai)內的(de)諸(zhu)多國(guo)(guo)際(ji)機(ji)構，近來密集上調中(zhong)國(guo)(guo)經濟增長預期，為中(zhong)國(guo)(guo)經濟投下“信(xin)任(ren)票(piao)”。

　　11月(yue)16日(ri)，美國(guo)舊(jiu)金山，亞(ya)太經合(he)組織工(gong)商領導人峰會舉世(shi)矚目。

　　“現在，中國(guo)經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長(chang)期向好的基(ji)本(ben)面沒有變(bian)也不會變(bian)。”當日，習近平主席發表的書(shu)面演講自信而(er)堅定，向世人展(zhan)現中國(guo)經濟的光明前景。

 

　　（二）

 

　　“新質(zhi)生產(chan)力”，一個令人(ren)耳目一新的詞匯(hui)。

　　“積極培育新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材料、先(xian)進制造、電子信息等戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業，積極培育未來產業，加快形(xing)成新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產力，增強發(fa)展新(xin)(xin)(xin)動能”——今年9月(yue)，習近平(ping)總書記在黑龍江(jiang)首(shou)次提出這(zhe)一重(zhong)要概念，引發(fa)海內(nei)外高度關注。

　　當前(qian)，我(wo)國經濟正(zheng)處在鞏固復蘇基礎和產業轉(zhuan)型升級的關鍵(jian)期，內生動(dong)力還不(bu)強，總(zong)需求仍然不(bu)足(zu)，推動(dong)高質量(liang)發展需克服不(bu)少困難挑戰。

　　在(zai)激烈的國際競爭中，要開辟發(fa)展新領域(yu)新賽(sai)道、塑造發(fa)展新動能(neng)新優(you)勢，科技創新是(shi)關(guan)鍵之舉(ju)。

　　向“新”而行，依靠創新驅動積蓄發展動能——

　　11月(yue)28日，在(zai)上海張(zhang)江科學城的(de)未(wei)來(lai)公園(yuan)，習近平(ping)總書記參觀了(le)上海科技創(chuang)新成果展。

　　一(yi)走進(jin)展(zhan)廳，就(jiu)能(neng)感(gan)(gan)受(shou)到撲面而來的科技感(gan)(gan)和未來感(gan)(gan)：介孔材料(liao)、環形RNA、智能(neng)機器(qi)人(ren)、創新藥械(xie)，還有“空天陸海能(neng)”的一(yi)個個大(da)國重器(qi)，一(yi)張張科創名片熠熠生輝。

　　展廳里，面(mian)對(dui)來自各(ge)行各(ge)業(ye)的科(ke)研(yan)人(ren)員代(dai)表，習(xi)近平(ping)總書記語重心長(chang)地(di)說(shuo)：“推進中國式現代(dai)化離不(bu)開科(ke)技、教(jiao)育、人(ren)才的戰略(lve)支撐(cheng)，上海在這(zhe)方面(mian)要當好龍頭，加快向具有全球(qiu)影響力的科(ke)技創新(xin)中心邁進。”

　　今年以(yi)來(lai)，習近平(ping)總書記利(li)用(yong)到地方考(kao)察調研(yan)的機(ji)會，一次(ci)次(ci)深入(ru)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新最活躍的區域，同(tong)科技(ji)工作者面對面交流，了(le)解重大(da)科研(yan)進展，研(yan)究科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新的內(nei)在規(gui)律，釋放(fang)出始終聚焦(jiao)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新的鮮明導向。

　　今年3月(yue)，《黨和國家機構改革方案(an)》印發，提(ti)出(chu)組(zu)建中央(yang)科(ke)(ke)技委(wei)員(yuan)會，重新組(zu)建科(ke)(ke)學技術部，聚焦科(ke)(ke)技工作前瞻性(xing)(xing)謀劃、系統(tong)性(xing)(xing)布局(ju)、整體性(xing)(xing)推(tui)進，加快(kuai)實現(xian)高(gao)水平(ping)科(ke)(ke)技自立(li)自強(qiang)。

　　今年以來，國產首艘大型(xing)郵輪(lun)命名(ming)交付，C919大型(xing)客(ke)機實現商業(ye)(ye)運營并進入(ru)產業(ye)(ye)化發展階(jie)段，“東數西算(suan)”工程8個國家算(suan)力(li)樞紐節點建設全部開(kai)工，一系列重大工程亮相(xiang)，成為重點領域不斷突(tu)破、產業(ye)(ye)結構(gou)持續優化的生動寫(xie)照。

　　一組(zu)亮(liang)眼數據振奮(fen)人心：45個(ge)國(guo)家先進(jin)制(zhi)造業集群(qun)縱橫鋪設，上半年(nian)合計產(chan)業產(chan)值超過(guo)10萬(wan)億(yi)元；全(quan)國(guo)已(yi)培育專精特新中小企(qi)業10.3萬(wan)家，大中小企(qi)業鏈式協同(tong)、融通創新；“5G+工業互聯(lian)網”項(xiang)目超過(guo)8000個(ge)，已(yi)建設近萬(wan)家數字化車間和智能工廠，數字技術加力賦能實體(ti)經濟。

　　以(yi)科(ke)技創(chuang)新推(tui)動產業創(chuang)新，以(yi)產業升級構筑競(jing)爭新優勢，中國經濟在(zai)加(jia)快培育新質生產力中不斷發展壯大(da)。

　　向“新”而行，在綠色升級中不斷(duan)顯現(xian)新氣(qi)象——

　　“堅持(chi)綠色發展是必由之路。”6月7日(ri)，習近平總書記在(zai)內蒙古考察時強調(diao)。

　　10月(yue)10日，習(xi)近平總書記在中(zhong)國(guo)石化九(jiu)江分公司詳細了解企業(ye)轉型(xing)升級打(da)造(zao)綠(lv)色(se)(se)智能工(gong)廠、推(tui)動節能減(jian)污降(jiang)碳(tan)等情(qing)況(kuang)，殷殷囑托：“要再接再厲，堅持源頭管控(kong)、全(quan)過程減(jian)污降(jiang)碳(tan)，大力推(tui)進數智化改造(zao)、綠(lv)色(se)(se)化轉型(xing)，打(da)造(zao)世(shi)界領先的綠(lv)色(se)(se)智能煉(lian)化企業(ye)。”

　　隨后召開的進一步推(tui)(tui)動(dong)長(chang)江經濟帶高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)座談(tan)會上，習近平(ping)總書記(ji)強調：“協(xie)同推(tui)(tui)進降碳、減污(wu)、擴綠(lv)、增長(chang)，把產業綠(lv)色轉型升(sheng)級作為(wei)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，加快培育壯大綠(lv)色低碳產業，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色技術(shu)、綠(lv)色產品，提(ti)高(gao)經濟綠(lv)色化(hua)程度，增強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的潛力和后勁(jing)。”

　　這(zhe)是中(zhong)國能源(yuan)(yuan)結(jie)構的重大變化——截至6月底(di)，我(wo)國可(ke)再生能源(yuan)(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)達到13.22億千瓦，歷史性(xing)超過煤電(dian)(dian)(dian)，約占我(wo)國總(zong)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)的48.8%。預計今年底(di)全國可(ke)再生能源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)將突破(po)14.5億千瓦，風電(dian)(dian)(dian)光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)將突破(po)10億千瓦。

　　張北(bei)可再生能源柔(rou)性直流電網(wang)建(jian)成投(tou)用，每(mei)年可向北(bei)京輸送140億千(qian)瓦(wa)時的(de)綠色(se)電能；南方電網(wang)與上下游數千(qian)家供應商合作創新，拉動上下游近4000億元的(de)產(chan)能需求；齊魯石化－勝(sheng)利油(you)田百萬噸(dun)級CCUS示范工程，每(mei)年可減(jian)排二氧化碳100萬噸(dun)……追“風”逐“日”，低碳轉型，全國各地(di)綠色(se)發(fa)展勢頭正強。

　　向“新”而行，人(ren)文與經(jing)濟的良性互動(dong)不斷開拓(tuo)發展新空間(jian)——

　　12月的蘇(su)州拙政(zheng)園，黃紅相(xiang)間的樹(shu)葉和粉墻黛瓦的古建筑相(xiang)互映襯，呈現(xian)出一幅古韻悠悠的江南風(feng)景圖。

　　10多公(gong)里外(wai)的蘇州工(gong)業園(yuan)區(qu)，以新一代人工(gong)智(zhi)能創新發展為牽(qian)引，一批批企業正加速開展大(da)模型(xing)開發，向(xiang)著前沿技術邁進。

　　傳統與(yu)現代(dai)，一(yi)座(zuo)城市的一(yi)體兩面，正是人(ren)文與(yu)經濟的有機結(jie)合。

　　今年全國兩(liang)會上，習近平總(zong)書記在參加江蘇代表團(tuan)審議時布置(zhi)了這(zhe)(zhe)樣(yang)一個(ge)題目：“上有天堂下(xia)有蘇杭(hang)，蘇杭(hang)都是在經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展上走(zou)在前列的(de)城市。文化很發(fa)達的(de)地方，經(jing)濟(ji)(ji)照(zhao)樣(yang)走(zou)在前面。可以(yi)研(yan)究一下(xia)這(zhe)(zhe)里面的(de)人文經(jing)濟(ji)(ji)學(xue)。”

　　7月(yue)到江蘇考察，總書記道出了他(ta)的(de)蘇州印象(xiang)：“蘇州在傳統與現代的(de)結合上(shang)做得很好，這里不僅(jin)有歷史文化的(de)傳承，而且有高(gao)(gao)科技創(chuang)新和高(gao)(gao)質量發展，代表(biao)未來的(de)發展方向。”

　　新時代(dai)人文經(jing)濟學，為中國經(jing)濟發展拓展新的視野、注入新的內涵(han)。

　　江西(xi)景德(de)鎮(zhen)，千年窯火(huo)正旺。

　　陶(tao)瓷(ci)文化保護(hu)與文旅產(chan)(chan)業發展相(xiang)得益彰，讓這(zhe)座古老的(de)城鎮(zhen)煥發新意：2萬多年輕人忙碌在制(zhi)瓷(ci)一線；龐大而完善的(de)陶(tao)瓷(ci)產(chan)(chan)業鏈；2022年陶(tao)瓷(ci)產(chan)(chan)業總產(chan)(chan)值達665億元，出(chu)口額(e)同(tong)比增長147.9%……

　　10月11日，習近平總(zong)書(shu)記來(lai)到(dao)景德(de)鎮(zhen)，鼓勵當(dang)地加強創意設計和研發創新，進(jin)一(yi)步把陶瓷產業做大(da)做強，把“千年瓷都”這張靚(jing)麗(li)的名片(pian)擦得(de)更亮。

　　以人文(wen)賦能(neng)高質(zhi)量(liang)發展，各地抓好自身傳統特(te)色，推動文(wen)化繁榮與經濟(ji)發展融(rong)(rong)合互動：北京(jing)努力建設(she)成(cheng)為國際一流的和(he)諧宜居之都(dou)；武漢依托通達八方(fang)的地理(li)優勢、開(kai)放包容的人文(wen)品格奮進拓新(xin)；重(zhong)慶以文(wen)化賦能(neng)經濟(ji)，打造文(wen)旅融(rong)(rong)合新(xin)業態……

　　海外學(xue)(xue)者認為(wei)，“人(ren)(ren)文經(jing)濟學(xue)(xue)”抓住了當今中國(guo)最吸引人(ren)(ren)、最激動人(ren)(ren)心(xin)的特征(zheng)之一(yi)，那就是(shi)一(yi)種永不停(ting)歇(xie)的奮斗求索精神，不斷為(wei)中國(guo)和(he)世界探索新(xin)的可能。

 

　　（三）

 

　　民為邦(bang)本，本固邦(bang)寧。

　　2023年的(de)(de)民生獲(huo)得，對(dui)(dui)四川(chuan)溫江市民王丹來說，是(shi)拿到公租房(fang)鑰匙，有了安穩的(de)(de)“家”；對(dui)(dui)湖北黃石王家里(li)社區(qu)居民李光明來說，是(shi)老兩口的(de)(de)吃(chi)飯難題在家門口的(de)(de)食堂得到解(jie)決；對(dui)(dui)廣西南(nan)寧的(de)(de)患者李慧來說，是(shi)必需藥品的(de)(de)價格從(cong)每(mei)盒約(yue)16800元降到789元。

　　“就業(ye)、教育、醫(yi)療、托幼、養老(lao)、住房、環境，這(zhe)些老(lao)百(bai)姓(xing)的身邊事(shi)、貼心事(shi)、具體事(shi)正(zheng)不斷融入中國(guo)國(guo)家發展的頂層設計(ji)，不斷變(bian)成(cheng)老(lao)百(bai)姓(xing)的獲得(de)感、幸(xing)福(fu)感、安全感。”習近平主席11月15日在(zai)美國(guo)友好團體聯合(he)歡迎宴(yan)會上的演講，透出濃(nong)濃(nong)民生情。

　　人(ren)民幸福安康是(shi)推動高質量發展(zhan)的(de)最終目(mu)的(de)。經濟形勢越是(shi)復雜(za)嚴峻，越要聚焦民生(sheng)關切(qie)，兜住兜牢民生(sheng)基本線。

　　視頻連線看望慰問(wen)基層干部群(qun)(qun)眾聽民聲，赴回(hui)遷居(ju)民社區看變(bian)化，到受災群(qun)(qun)眾家中問(wen)冷暖，進(jin)保障性租賃住房察民情……習近平總書記一年(nian)來的考察調研(yan)，貫穿著人民至(zhi)上的主線。

　　深切的民生牽掛(gua)，體現(xian)在(zai)一幕幕溫暖(nuan)人(ren)心的場景中：

　　5月10日，雄(xiong)安(an)新區，容東片區南文(wen)營(ying)社區。習近平總書記來到這里看(kan)望回遷群(qun)眾，從黨群(qun)服(fu)務中心到社區食堂，再到回遷群(qun)眾的新居，關心老有(you)所養，牽(qian)掛百(bai)姓衣食住行。

　　這一(yi)(yi)趟，總書記細細叮囑：“新區回(hui)遷群眾首先要(yao)安(an)下來(lai)(lai)，安(an)居才能(neng)樂業，安(an)下來(lai)(lai)才能(neng)大發展。雄安(an)新區大開發大發展，以(yi)后機會(hui)是很多(duo)的(de)，一(yi)(yi)定(ding)要(yao)把(ba)回(hui)遷人(ren)員的(de)安(an)居和樂業銜接好。”

　　11月10日，北(bei)方入冬之際(ji)，習近平總書記專程來到北(bei)京、河北(bei)，看望慰問今(jin)夏(xia)遭受(shou)洪澇(lao)災害(hai)的群眾(zhong)，檢(jian)查指導災后恢復重建工作。

　　訪居(ju)民、見師生(sheng)、看(kan)商鋪，入(ru)農戶、進麥(mai)田(tian)、上大堤(di)，總(zong)書(shu)記深情(qing)地(di)說：“要繼續把(ba)災后恢復重建工作一(yi)件(jian)一(yi)件(jian)落實(shi)好，繼續為(wei)推動人民生(sheng)活向著(zhu)更好的方向前(qian)進而努力，讓(rang)老百姓今后的日(ri)子過(guo)得更好！”

　　“現代化道(dao)路(lu)最終(zhong)能否走(zou)得(de)通、行得(de)穩，關(guan)鍵(jian)要(yao)看(kan)是否堅持以人(ren)民為中(zhong)心。現代化不(bu)僅要(yao)看(kan)紙面(mian)上的指(zhi)標數據，更要(yao)看(kan)人(ren)民的幸福(fu)安康。”3月15日，習近平總書記在中(zhong)國共產(chan)黨與世界政黨高(gao)層對話會(hui)上的主旨(zhi)講話中(zhong)，重點闡明了發(fa)展的價值旨(zhi)歸。

　　深切的民生牽(qian)掛，落實在(zai)一項(xiang)項(xiang)惠民政策舉措中：

　　按照(zhao)習近平(ping)總書記重要指示精神，今年以來各(ge)地各(ge)部門持續(xu)加大民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)投入、強(qiang)化民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)保障、優化民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)服務，以實(shi)績實(shi)效解(jie)民(min)憂(you)、惠民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)、暖民(min)心。

　　破難題，夯實(shi)就業這一民生之基——

　　一(yi)邊是(shi)2023屆高校畢業(ye)生(sheng)數(shu)量再(zai)創新(xin)高，達1158萬人；一(yi)邊是(shi)經濟下(xia)行壓力下(xia)就(jiu)業(ye)受(shou)到影響(xiang)。

　　從全國兩會上明確要(yao)求“著力(li)做(zuo)好重點(dian)群體(ti)就業(ye)幫扶”，到6月內蒙古考(kao)察時(shi)提出“要(yao)全面落(luo)實(shi)就業(ye)優先政策(ce)，把推動實(shi)現更(geng)加充(chong)分更(geng)高質量(liang)的就業(ye)擺在突(tu)出位置(zhi)”，習近平總書(shu)記將就業(ye)作為保障民生(sheng)的頭等大事，把穩就業(ye)提高到戰(zhan)略高度通盤考(kao)慮。

　　落實黨中央、國務(wu)院部(bu)署安排，立足外(wai)部(bu)環境變化和(he)就業(ye)形(xing)勢需要(yao)，多個(ge)省份推出優(you)化調整穩就業(ye)一攬子政(zheng)策。截(jie)至目(mu)前，各級政(zheng)府直(zhi)接支持就業(ye)創業(ye)的(de)資(zi)金(jin)已(yi)超過(guo)2000億元(yuan)。

　　隨著(zhu)經(jing)濟(ji)持續(xu)恢(hui)復向好(hao)，政策紅利加速釋(shi)放，就(jiu)業幫扶落實落細，自8月起全(quan)國城鎮調查失業率連續(xu)兩個月下降，就(jiu)業形勢保(bao)持總體穩定。1至10月，全(quan)國城鎮新增(zeng)就(jiu)業1109萬人，完成全(quan)年目標任務的(de)92%。

　　強弱項，補齊民生領域短板(ban)——

　　“要緊緊抓住人民群眾急難愁盼(pan)問(wen)題，采取更多惠民生、暖民心舉(ju)措(cuo)”“把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細(xi)、順民意(yi)的事辦好”“加強基礎(chu)性、普惠性、兜(dou)底性民生建設(she)，完善社(she)會保障體系”……

　　貫徹落實習近平總書記(ji)的(de)重要(yao)指示，各地在經濟(ji)回(hui)升向好的(de)關(guan)鍵時期(qi)，努力辦好各項民(min)生(sheng)事(shi)業(ye)，加快補上教(jiao)育(yu)、醫療、養老(lao)等民(min)生(sheng)領域(yu)短板(ban)。

　　聚焦新業(ye)(ye)態。北京(jing)等(deng)7省市的7家(jia)平臺(tai)企業(ye)(ye)，試點開展新就業(ye)(ye)形(xing)態就業(ye)(ye)人員(yuan)職(zhi)業(ye)(ye)傷害保障。截至9月末，已為(wei)668萬外(wai)賣騎手、網約車(che)司機(ji)等(deng)提供“新型工傷保險”。

　　利好新市民(min)。今年全(quan)國(guo)籌集(ji)建設(she)保障性租賃住房已(yi)完(wan)成約(yue)150萬套(tao)（間(jian)），各(ge)地籌集(ji)建設(she)進度不斷加快。

　　回(hui)應新期盼(pan)。前三季度跨(kua)省異地(di)就醫直接結算約3645萬人(ren)次，減少個人(ren)墊(dian)付超413億(yi)元；第(di)九(jiu)批國(guo)家組(zu)織集采41種藥(yao)(yao)品，中選藥(yao)(yao)品平均降價58%。

　　提品質(zhi)，持(chi)續增進(jin)民(min)生福(fu)祉——

　　習近平總書記(ji)7月(yue)27日(ri)在四川考察時(shi)明確提出，“檢驗推(tui)動發(fa)展(zhan)成(cheng)效，要看高質(zhi)量發(fa)展(zhan)是(shi)否(fou)有新(xin)(xin)突破、人民生活品(pin)質(zhi)是(shi)否(fou)有新(xin)(xin)提升(sheng)”。

　　印發(fa)《國(guo)內(nei)旅游提(ti)升計(ji)劃（2023－2025年）》，強(qiang)化旅游供給改善；加快(kuai)建設“一(yi)刻鐘便民生(sheng)活圈”，豐(feng)富百姓衣食住行；確定首批63個全國(guo)文化產業(ye)賦能鄉(xiang)村(cun)(cun)振興(xing)試(shi)點名單；鼓勵(li)“村(cun)(cun)BA”“村(cun)(cun)超”“村(cun)(cun)排”等(deng)基層體(ti)育運(yun)動廣泛安全開(kai)展(zhan)……圍繞滿足人民日(ri)益增長的美(mei)好生(sheng)活需要(yao)，物(wu)質文明和精神文明相協調的發(fa)展(zhan)新篇章正加快(kuai)書寫。

　　“要在推動高質量發展、做好(hao)(hao)做大(da)‘蛋(dan)糕’的同時，進一步(bu)分好(hao)(hao)‘蛋(dan)糕’。”習近平總書記2月7日在學(xue)習貫徹黨的二十大(da)精神(shen)研(yan)討班(ban)開班(ban)式上深刻指出。

　　從(cong)中央到地方，一(yi)系(xi)列新部署、新舉措，把發展(zhan)成果(guo)不(bu)斷轉化為人民高(gao)品質生活，在(zai)努力(li)推動共同富裕中促進人的全面發展(zhan)、社會全面進步。

　　“我們將繼續(xu)推動高質量發展，讓(rang)現代化(hua)成果惠及全體人民。”這是(shi)新征程上(shang)的奮斗目標，也是(shi)我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yan)承諾。

　　

　　（四）

 

　　今年5月10日，習近(jin)平總書(shu)記來到河北雄安新區啟動區核心位(wei)置考(kao)察調研。

　　雄安(an)城際(ji)站建設正有(you)序推(tui)進，國(guo)貿中(zhong)(zhong)心等重點配套項目(mu)拔(ba)地而(er)起，中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)化(hua)總部基(ji)地項目(mu)八(ba)角形造型輪廓初顯，中(zhong)(zhong)國(guo)衛星網絡集團(tuan)有(you)限公司(si)雄安(an)新區總部大樓進入二次結構施工階段……

　　看著(zhu)眼前塔吊林立的(de)繁忙景象，習(xi)近平總書記勉勵現場建設(she)者：“這是百年不遇(yu)的(de)歷(li)(li)史機遇(yu)，你們承擔著(zhu)重要的(de)歷(li)(li)史任務，要努力啊！”

　　關于推進(jin)區域協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，習近平總書記心中謀劃著一盤大棋局(ju)。放眼(yan)全國，從(cong)東北平原到(dao)長江沿(yan)線，從(cong)黃(huang)河流域到(dao)華南大地(di)，實施一系列(lie)區域發(fa)(fa)展(zhan)戰略，為(wei)加快(kuai)構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)、實現高質量發(fa)(fa)展(zhan)夯基固本。

　　4月(yue)在(zai)(zai)廣東，就粵港(gang)澳大(da)灣區建設(she)提出明確要求(qiu)；5月(yue)在(zai)(zai)河北，主(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)深入推(tui)進(jin)(jin)京津(jin)冀協(xie)同(tong)發展(zhan)座(zuo)談會(hui)(hui)；9月(yue)在(zai)(zai)黑龍江，主(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)新時(shi)代推(tui)動(dong)東北全(quan)面振興座(zuo)談會(hui)(hui)；10月(yue)在(zai)(zai)江西(xi)，主(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)動(dong)長江經(jing)濟帶高質量發展(zhan)座(zuo)談會(hui)(hui)；11月(yue)在(zai)(zai)上海，主(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)召(zhao)開(kai)深入推(tui)進(jin)(jin)長三角一(yi)體化發展(zhan)座(zuo)談會(hui)(hui)……

　　貫通東中西，協調南北方(fang)。沿著習近平總(zong)書記今年考察調研(yan)的(de)足跡看去，一系列事關區域協調發展的(de)重(zhong)大(da)部署，正(zheng)不斷開辟中國經濟發展的(de)廣闊新空間(jian)。

　　“下一個‘中國(guo)’，還是中國(guo)”。

　　習近平主席在亞太(tai)經合組織工商領(ling)導(dao)人峰會上(shang)發表的書面演講，彰顯大(da)國的自信和擔當。

　　中國(guo)邀約(yue)、萬商(shang)云集——一(yi)個月前(qian)閉幕的第六屆中國(guo)國(guo)際(ji)進口博覽會上，來自154個國(guo)家(jia)、地區(qu)和(he)國(guo)際(ji)組織的來賓齊聚一(yi)堂，短短6天，按(an)年計意向成(cheng)交(jiao)金(jin)額(e)達(da)到784.1億美元，創歷屆新高，成(cheng)為中國(guo)與世界(jie)攜手創未來的生動寫照。

　　“希(xi)望進博(bo)會加(jia)快提升(sheng)構建新(xin)發(fa)展格(ge)局的窗口(kou)(kou)功(gong)能(neng)，以中(zhong)國(guo)新(xin)發(fa)展為世(shi)界提供新(xin)機(ji)遇(yu)”，習近平主席向第六屆中(zhong)國(guo)國(guo)際進口(kou)(kou)博(bo)覽會的致信(xin)，傳遞(di)出加(jia)快構建新(xin)發(fa)展格(ge)局的積極信(xin)號。

　　加快構建新發展(zhan)格(ge)局(ju)，是黨中央(yang)立足實(shi)現第二個百(bai)年奮斗目標、統(tong)籌發展(zhan)和(he)安(an)全作(zuo)出(chu)的戰(zhan)略(lve)決策，是把(ba)握未(wei)來(lai)發展(zhan)主動權的戰(zhan)略(lve)部署。

　　今(jin)年(nian)以來(lai)，在習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)引領(ling)下，中(zhong)國加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新發展(zhan)格(ge)局方向更(geng)加(jia)(jia)明確(que)，路(lu)徑更(geng)加(jia)(jia)清(qing)晰，發展(zhan)蹄疾步(bu)穩。

　　著力擴大(da)國內需求，暢(chang)通國民(min)經濟(ji)大(da)循環——

　　總需求(qiu)不(bu)足是當前(qian)經濟(ji)運行面臨的(de)突出矛盾。“必須大力(li)實(shi)施(shi)擴(kuo)大內需戰略(lve)，采取更加有(you)力(li)的(de)措施(shi)，使社(she)會再生產實(shi)現良性循環。”去年中(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)會議(yi)上(shang)，習(xi)近平總書(shu)記作(zuo)出明確部署(shu)。

　　激發(fa)民間投資信(xin)心，舉辦“消(xiao)(xiao)費提振年”系(xi)列(lie)活動(dong)，出(chu)臺(tai)促(cu)進汽車、家居、家電、餐(can)飲等重點消(xiao)(xiao)費措(cuo)施，實施“縣域商業三年行動(dong)計劃(hua)”……一年來，各地(di)各部門(men)落實黨中央(yang)決策(ce)部署，加力(li)擴投資促(cu)消(xiao)(xiao)費。

　　今年(nian)前三季度，最終消費(fei)支出對經濟增(zeng)長(chang)貢獻率達到83.2%，消費(fei)作為中(zhong)國(guo)經濟增(zeng)長(chang)第一拉動力的效能持續(xu)增(zeng)強。

　　14億多人口，世界上(shang)最大(da)規(gui)模的(de)中(zhong)等(deng)收入群體，穩居世界第二大(da)貨(huo)物進口國，超大(da)規(gui)模經(jing)濟體形(xing)成了超大(da)規(gui)模市(shi)場。立(li)足國內(nei)、擴大(da)內(nei)需、暢通(tong)循環(huan)，是中(zhong)國經(jing)濟在新征程上(shang)攻堅克(ke)難、闊步向前的(de)底氣所在。

　　全(quan)面深化改革開(kai)放，暢通國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環——

　　11月1日，中國（新(xin)疆）自(zi)由貿(mao)(mao)易試驗(yan)區揭(jie)牌。自(zi)此，中國自(zi)貿(mao)(mao)試驗(yan)區升級擴容至22個，形成(cheng)覆蓋東西南北中，統籌沿海(hai)、內陸、沿邊的改革開放(fang)創新(xin)格局。

　　深化要(yao)素市(shi)(shi)場化改革，建(jian)設(she)高標準市(shi)(shi)場體系(xi)，加(jia)快(kuai)構建(jian)全國(guo)統一大(da)市(shi)(shi)場；發布穩外資24條政策措施(shi)；宣(xuan)布支持高質(zhi)量(liang)共建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”的(de)八項行動……中國(guo)不斷以開放促改革，以改革促發展。

　　“更好統籌發展和(he)安(an)全，全面深化改(gai)革(ge)開放(fang)，努力實現(xian)經濟運行整體(ti)好轉”，習近(jin)平總書記今年(nian)初在春節(jie)團(tuan)拜會(hui)上的講(jiang)話鮮明強(qiang)調(diao)。

　　中國(guo)經濟從來(lai)都是在(zai)劈波斬浪中前行。

　　展望(wang)前路，我們不僅要應對西方大國(guo)“脫鉤斷鏈”“去風險化”的極限施壓，還要確保始終端牢糧(liang)食飯碗，保障能源(yuan)安全，解決核心技術(shu)“卡脖子”問題，防范化解經濟金融(rong)風險隱(yin)患……

　　保(bao)持“亂云飛(fei)渡(du)仍從容”的(de)(de)定力，激發“越是艱險越向(xiang)前”的(de)(de)干勁，我們始終有(you)底氣(qi)和(he)信心：中國具(ju)有(you)社(she)會(hui)主(zhu)義市場(chang)經濟的(de)(de)體制優勢(shi)、超大(da)規模市場(chang)的(de)(de)需求優勢(shi)、產業體系配套完整的(de)(de)供給優勢(shi)、大(da)量高素質(zhi)勞動者和(he)企(qi)業家的(de)(de)人才(cai)優勢(shi)。

　　奮進在強(qiang)國建設的(de)新征程上，更(geng)好統籌質(zhi)(zhi)的(de)有(you)(you)效提升(sheng)和量的(de)合理增(zeng)長，堅持以質(zhi)(zhi)取勝，以量變(bian)的(de)積累(lei)實現質(zhi)(zhi)變(bian)，才能實現更(geng)高(gao)質(zhi)(zhi)量、更(geng)有(you)(you)效率、更(geng)加公平、更(geng)可持續(xu)、更(geng)為安全的(de)發展。

　　守正道而開新局，致廣大而盡精微。

　　“中(zhong)國經濟韌性強、潛(qian)力大(da)、活力足(zu)，長期向好的(de)基(ji)本面不會改變，中(zhong)國經濟大(da)船將乘風(feng)破浪持續(xu)前(qian)行(xing)。”習近平總書記的(de)鏗鏘(qiang)話語，向全(quan)世界傳遞(di)出中(zhong)國經濟穩(wen)健前(qian)行(xing)的(de)堅定信心。

原標題：“推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”
——以習近平同志為核心的黨中央引領2023年中國經濟高質量發展扎實推進
《光明日報》（2023年12月11日 01版）
記者：鄒偉、韓潔、姜琳、魏玉坤、潘潔、嚴賦憬、張辛欣
責任編輯：袁晴
網頁編輯：蘇偉