當前，未(wei)來產(chan)業(ye)聚焦顛覆性、源頭(tou)性技術，面向(xiang)新領域、新方向(xiang)，開辟出(chu)多條產(chan)業(ye)新賽(sai)道，是(shi)提升國(guo)家綜合(he)實(shi)力(li)、增強國(guo)際競爭力(li)的(de)著(zhu)力(li)點，也是(shi)經濟(ji)社會可持續發(fa)展的(de)重要(yao)引(yin)擎。從國(guo)家“十四五”規劃(hua)綱要(yao)提出(chu)“前瞻謀劃(hua)未(wei)來產(chan)業(ye)”到科(ke)技部(bu)(bu)(bu)、工信部(bu)(bu)(bu)、教育(yu)部(bu)(bu)(bu)等部(bu)(bu)(bu)門出(chu)臺面向(xiang)未(wei)來產(chan)業(ye)的(de)專項行動方案，再到地(di)方政府聚焦量(liang)子信息、新型儲(chu)能、合(he)成生物等重點領域，密集(ji)部(bu)(bu)(bu)署、頻(pin)頻(pin)發(fa)力(li)，未(wei)來產(chan)業(ye)正在(zai)成為謀發(fa)展的(de)重要(yao)抓(zhua)手(shou)。

　　未來(lai)產(chan)業(ye)處于(yu)產(chan)業(ye)生命(ming)孕育期(qi)，技(ji)術策源、產(chan)品轉化(hua)、產(chan)業(ye)培育、組織(zhi)創新是(shi)題中應(ying)有(you)之義，其核心技(ji)術、應(ying)用產(chan)品和產(chan)業(ye)規模都有(you)待長(chang)(chang)(chang)期(qi)持續推進，投入大、風(feng)險高、回報周期(qi)長(chang)(chang)(chang)是(shi)其突出(chu)特(te)點(dian)。因此，培育和發展未來(lai)產(chan)業(ye)要有(you)長(chang)(chang)(chang)遠眼光。

　　長遠(yuan)眼光要著眼于未(wei)(wei)來(lai)。目前(qian)來(lai)看(kan)，各地(di)(di)對未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的規劃時(shi)間從3年、5年到10年、15年不等(deng)。布局未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，切忌長期(qi)戰略(lve)短期(qi)化，應著力補齊產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)能力短板，降低基(ji)礎(chu)(chu)材料、基(ji)礎(chu)(chu)零部件(jian)、先進工藝等(deng)關(guan)鍵核心(xin)(xin)要素對外依(yi)存度，形成(cheng)更加獨立(li)(li)、完(wan)整的產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系；結合(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展速度和成(cheng)熟度，及時(shi)調整產(chan)(chan)業(ye)(ye)規劃，分(fen)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、分(fen)階(jie)段、分(fen)梯次培(pei)育，推(tui)動優(you)勢(shi)未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)有效(xiao)銜接戰略(lve)性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)。部分(fen)地(di)(di)區已(yi)開始行動，江(jiang)蘇省計劃分(fen)3個階(jie)段構建未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，在南京(jing)、蘇州建立(li)(li)先導(dao)(dao)區；上海提出圍(wei)繞五大(da)未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，建設15個左右未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)先導(dao)(dao)區，攻(gong)關(guan)一批(pi)核心(xin)(xin)部件(jian)，推(tui)出一批(pi)高端產(chan)(chan)品，形成(cheng)一批(pi)“中國標(biao)準”等(deng)。

　　長遠眼光表現(xian)在要(yao)(yao)有區域發展(zhan)思維上。未來產(chan)(chan)(chan)業聚焦顛覆性技(ji)術，對科研基(ji)(ji)礎(chu)、人(ren)(ren)才(cai)素(su)質(zhi)要(yao)(yao)求較高。同(tong)時，未來產(chan)(chan)(chan)業包(bao)括人(ren)(ren)工(gong)智能、量子信息、合(he)成生物、新型儲能等不(bu)同(tong)領域，涉及范圍(wei)廣，施展(zhan)空間(jian)大(da)。布(bu)局(ju)未來產(chan)(chan)(chan)業，不(bu)能只(zhi)看自己眼前的(de)“一(yi)畝三分地(di)”，而要(yao)(yao)因地(di)制宜、固(gu)本(ben)培元，結合(he)區域自然稟賦、產(chan)(chan)(chan)業基(ji)(ji)礎(chu)、技(ji)術要(yao)(yao)素(su)等特點，有效(xiao)調動(dong)優勢資源，形成區域發展(zhan)合(he)力。需(xu)要(yao)(yao)特別提醒的(de)是，對于一(yi)些經濟欠發達、產(chan)(chan)(chan)業基(ji)(ji)礎(chu)相對薄弱、高端(duan)人(ren)(ren)才(cai)相對緊缺的(de)地(di)區，更要(yao)(yao)立(li)足區域優勢，找準布(bu)局(ju)未來產(chan)(chan)(chan)業的(de)發力點，如(ru)果一(yi)味追逐熱點盲(mang)目上馬(ma)，就可能導致要(yao)(yao)素(su)配置不(bu)合(he)理、重復建設、資源浪(lang)費等問題。

　　長遠(yuan)眼光也表現在協同(tong)(tong)發(fa)(fa)力(li)上。未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)尚處于發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)初期，政策指引(yin)、技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)、市(shi)場(chang)(chang)(chang)培育、資金支撐(cheng)關(guan)(guan)(guan)關(guan)(guan)(guan)要過(guo)、關(guan)(guan)(guan)關(guan)(guan)(guan)難過(guo)，政府、企業(ye)(ye)、科研(yan)院校、金融機構等(deng)缺一(yi)不可。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)不能單(dan)打(da)獨斗、單(dan)兵突(tu)擊(ji)，須多方協同(tong)(tong)發(fa)(fa)力(li)。頂(ding)層(ceng)設計(ji)是前提，應統籌謀劃，加快形成區域未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，開(kai)展(zhan)(zhan)未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)在關(guan)(guan)(guan)鍵技(ji)術、應用服(fu)務(wu)、安全倫(lun)理等(deng)方面的標準研(yan)究，為未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)把穩(wen)方向、兜(dou)牢底線；創(chuang)新(xin)(xin)監(jian)管方式(shi)(shi)，優化容錯機制(zhi)，為未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)“選種(zhong)”“育種(zhong)”“厚植”提供(gong)更加開(kai)放包容的土壤。創(chuang)新(xin)(xin)鏈、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈各環節聯動(dong)是產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化的關(guan)(guan)(guan)鍵，加大對重(zhong)大源(yuan)頭性、顛覆性技(ji)術的研(yan)發(fa)(fa)投入(ru)，要面向市(shi)場(chang)(chang)(chang)加快科技(ji)成果產(chan)(chan)(chan)(chan)品孵化和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)培育，加強(qiang)基礎研(yan)究、應用研(yan)究與開(kai)發(fa)(fa)研(yan)究協同(tong)(tong)。創(chuang)新(xin)(xin)融資方式(shi)(shi)和(he)金融服(fu)務(wu)模式(shi)(shi)是未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的保障，要加大財稅扶(fu)持力(li)度，降低制(zhi)度性成本，也要發(fa)(fa)揮多層(ceng)次(ci)資本市(shi)場(chang)(chang)(chang)體系優勢，推動(dong)科創(chuang)板、創(chuang)業(ye)(ye)板等(deng)發(fa)(fa)揮作用，為未(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)辟“最(zui)初一(yi)公(gong)里”提供(gong)動(dong)能。

原標題：前瞻謀劃布局未來產業
作者：張曉
責任編輯：劉夢甜
頁面編輯：蘇偉