近期，有關各方積極(ji)推動數據(ju)要素市場建設，圍繞數據(ju)資產(chan)化的(de)探索(suo)明(ming)顯提速。比如，有機(ji)構發布企業(ye)數據(ju)資源會計處理(li)一體化平臺，幫助企業(ye)加強(qiang)數據(ju)資源管理(li)和便捷“入(ru)表”；有企業(ye)推行首席數據(ju)官機(ji)制，旨在打(da)破數據(ju)資源開(kai)發利用的(de)碎(sui)片化模式。

　　數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)產(chan)(chan)是(shi)指(zhi)合法擁有(you)或控制的(de)(de)(de)，能進行計量(liang)的(de)(de)(de)并為(wei)組織(zhi)帶來經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會(hui)價(jia)值的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)源(yuan)。所謂數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)產(chan)(chan)化，是(shi)指(zhi)將數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)源(yuan)轉(zhuan)變為(wei)可交(jiao)易流通的(de)(de)(de)商(shang)品，使(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)潛在(zai)價(jia)值得到充分釋(shi)放，目的(de)(de)(de)在(zai)于(yu)通過數(shu)(shu)據(ju)(ju)為(wei)組織(zhi)帶來更多經(jing)濟(ji)(ji)利益(yi)。

　　數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)是重要(yao)的生產(chan)(chan)要(yao)素(su)、國家基(ji)礎(chu)性戰(zhan)略資(zi)(zi)(zi)源，發揮(hui)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)作用(yong)離(li)不開(kai)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)化(hua)。此(ci)前出臺(tai)的《關(guan)(guan)于構建數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)基(ji)礎(chu)制(zhi)度更好發揮(hui)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)作用(yong)的意見》《“十四五”數(shu)(shu)(shu)字經濟發展規(gui)劃》《企業數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)源相關(guan)(guan)會(hui)計(ji)(ji)處(chu)理暫行規(gui)定》等文(wen)件，既有頂層設計(ji)(ji)，也(ye)有具體措施(shi)，形(xing)成(cheng)(cheng)了(le)推動(dong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)化(hua)的強大(da)合力(li)。不少地區也(ye)出臺(tai)了(le)推動(dong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)化(hua)的相關(guan)(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，有些地方(fang)已開(kai)展先行先試，加快數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)化(hua)探索步伐。要(yao)看到，數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)的新(xin)特征較(jiao)為復雜，會(hui)對傳統產(chan)(chan)權、流通等規(gui)范形(xing)成(cheng)(cheng)新(xin)的挑戰(zhan)。數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素(su)確權、定價(jia)、交(jiao)易、監(jian)管等配套機(ji)制(zhi)仍未(wei)成(cheng)(cheng)型，數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)交(jiao)易確權難、定價(jia)難等問題在(zai)一定程(cheng)度上制(zhi)約了(le)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)化(hua)進程(cheng)。對此(ci)，應多舉措施(shi)策，破解(jie)難題。

　　清晰規范的(de)權(quan)(quan)屬(shu)是實現數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)產(chan)(chan)化的(de)基礎(chu)。應積極探索(suo)填補數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)確權(quan)(quan)等(deng)(deng)(deng)方面的(de)法律空(kong)白，進一步完善(shan)相(xiang)關政策，加快建立(li)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)源持有權(quan)(quan)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)加工使(shi)用權(quan)(quan)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)品經營權(quan)(quan)等(deng)(deng)(deng)分置(zhi)的(de)產(chan)(chan)權(quan)(quan)運行機制，為激活(huo)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素價值(zhi)提供基礎(chu)性制度(du)保(bao)障。在數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)分級管理(li)上(shang)，可(ke)(ke)根據(ju)(ju)(ju)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)敏(min)感程度(du)進行科學(xue)分類(lei)，合理(li)劃分數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)權(quan)(quan)、責(ze)、利(li)，充分發揮數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)財產(chan)(chan)權(quan)(quan)配(pei)置(zhi)屬(shu)性，鼓勵(li)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)資(zi)源合理(li)合法使(shi)用。在數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)技術(shu)支(zhi)撐(cheng)上(shang)，可(ke)(ke)利(li)用區塊鏈和數(shu)(shu)字水印等(deng)(deng)(deng)加密技術(shu)保(bao)證數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)在流通、存儲、利(li)用等(deng)(deng)(deng)過程中(zhong)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)唯(wei)一性和全程可(ke)(ke)追(zhui)溯性，防止數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)素被盜用、篡改、復制等(deng)(deng)(deng)。

　　定(ding)價(jia)(jia)(jia)估(gu)值(zhi)(zhi)是數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產(chan)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)化的重要(yao)保(bao)(bao)障。應(ying)加(jia)快開(kai)發(fa)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產(chan)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評估(gu)模型，探(tan)索(suo)建(jian)立統一(yi)合理(li)的定(ding)價(jia)(jia)(jia)體(ti)系，為數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產(chan)估(gu)值(zhi)(zhi)的公允(yun)性(xing)(xing)提供(gong)保(bao)(bao)障。在具體(ti)設計上(shang)，可基于(yu)成(cheng)本、應(ying)用(yong)(yong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)、品牌(pai)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)和(he)數(shu)(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量等(deng)指標(biao)，建(jian)立數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產(chan)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)評估(gu)指標(biao)體(ti)系。其中，成(cheng)本維(wei)(wei)度(du)(du)主(zhu)(zhu)要(yao)包括數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產(chan)的獲得成(cheng)本、開(kai)發(fa)成(cheng)本和(he)運維(wei)(wei)成(cheng)本等(deng)；應(ying)用(yong)(yong)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)維(wei)(wei)度(du)(du)主(zhu)(zhu)要(yao)包括數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產(chan)與應(ying)用(yong)(yong)目(mu)標(biao)的匹配度(du)(du)、復用(yong)(yong)度(du)(du)以及場景經濟性(xing)(xing)等(deng)；品牌(pai)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)(zhi)維(wei)(wei)度(du)(du)主(zhu)(zhu)要(yao)包括數(shu)(shu)據(ju)(ju)賣方的服務水(shui)平、信用(yong)(yong)水(shui)平和(he)數(shu)(shu)據(ju)(ju)治理(li)能力(li)等(deng)；數(shu)(shu)據(ju)(ju)質(zhi)量維(wei)(wei)度(du)(du)主(zhu)(zhu)要(yao)包括數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產(chan)的稀缺性(xing)(xing)、時效(xiao)性(xing)(xing)和(he)規(gui)范性(xing)(xing)等(deng)。

　　此外，還要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)培育規范(fan)(fan)的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺(tai)(tai)，促(cu)進數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)流(liu)(liu)(liu)通(tong)，實現數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)價值。圍繞數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)開放(fang)、交(jiao)易(yi)(yi)(yi)共享、數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)監管等要(yao)(yao)素(su)全(quan)周期(qi)，建立統一的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)規則，形成多層次集約高效的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)，破除(chu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)流(liu)(liu)(liu)通(tong)中存在(zai)的“信息(xi)孤島”。不斷(duan)完善(shan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)全(quan)流(liu)(liu)(liu)程(cheng)的機(ji)制規范(fan)(fan)，探索(suo)建立具備數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)特色的交(jiao)易(yi)(yi)(yi)模式，利用市(shi)(shi)場(chang)化(hua)手段激活數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)、釋放(fang)價值，為數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)一二級市(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)提供平臺(tai)(tai)基礎。建立健全(quan)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)的區域(yu)合(he)作機(ji)制，推動市(shi)(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)和區域(yu)合(he)作，加(jia)快(kuai)建設全(quan)國統一的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)要(yao)(yao)素(su)流(liu)(liu)(liu)通(tong)和交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)體系。

原標題：合力推動數據資產化
責任編輯：鄧浩
頁面編輯：蘇偉