2023年底召開的中(zhong)央(yang)經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)將“以(yi)(yi)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)引領現代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系建設”列為(wei)九項重點任務之首，強(qiang)調“要(yao)以(yi)(yi)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，特別(bie)是(shi)以(yi)(yi)顛(dian)覆(fu)性技術和(he)前沿技術催(cui)生新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)”。不久前，習近平總書記在中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局第(di)十一次集(ji)體(ti)(ti)學習時強(qiang)調，“科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)夠(gou)催(cui)生新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，是(shi)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的核心要(yao)素”“要(yao)及時將科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果應用到具體(ti)(ti)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上，改造(zao)提(ti)升傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯(zhuang)大新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，布局建設未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，完善現代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系”。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)發(fa)(fa)展的根基，科技是(shi)第(di)一生產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)。科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展拓展空間(jian)、深度(du)賦(fu)能(neng)，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展為(wei)科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)提(ti)供(gong)轉化載(zai)體(ti)(ti)和(he)應用場景，二者深度(du)融(rong)合、互促(cu)共進，為(wei)經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展提(ti)供(gong)強(qiang)大動(dong)能(neng)。
科技創新是高質量發展主引擎
當前，新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)革命和產業(ye)(ye)變(bian)革加速(su)演(yan)進，科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的重要性日益凸顯(xian)，主(zhu)要國家圍(wei)繞科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)制(zhi)高點的競爭空前激烈。科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)既是我國在新(xin)一(yi)輪(lun)國際(ji)競爭中贏(ying)得主(zhu)動(dong)、占(zhan)得先(xian)機的關(guan)鍵，也是建設現(xian)代化(hua)產業(ye)(ye)體(ti)系、實現(xian)經濟高質量發展(zhan)的核心。
國(guo)(guo)(guo)際經(jing)驗表明，隨著一個國(guo)(guo)(guo)家(jia)進入工業化后期，科技(ji)創(chuang)(chuang)新取代土地(di)、勞動、資本等(deng)初級要(yao)素(su)成(cheng)為(wei)經(jing)濟(ji)增長的關鍵要(yao)素(su)。主(zhu)要(yao)發達(da)經(jing)濟(ji)體都具有較強(qiang)的創(chuang)(chuang)新能力(li)，處在全(quan)球科技(ji)創(chuang)(chuang)新的高(gao)位(wei)(wei)。世界知識產(chan)(chan)權(quan)組織發布的2023年全(quan)球創(chuang)(chuang)新指數顯示，瑞士(shi)、瑞典(dian)、美(mei)國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)、新加坡、芬蘭、荷蘭、德(de)國(guo)(guo)(guo)、丹麥、韓國(guo)(guo)(guo)位(wei)(wei)列2023年最具創(chuang)(chuang)新力(li)的經(jing)濟(ji)體前10位(wei)(wei)，在基礎共性技(ji)術(shu)(shu)、重大關鍵技(ji)術(shu)(shu)、未來前沿技(ji)術(shu)(shu)上具有很強(qiang)的創(chuang)(chuang)新優勢(shi)。世界銀行數據(ju)顯示，2021年，高(gao)收入國(guo)(guo)(guo)家(jia)研發支出占GDP的比重為(wei)3%左右(you)(you)。強(qiang)勁的科技(ji)創(chuang)(chuang)新能力(li)是(shi)發達(da)經(jing)濟(ji)體保持強(qiang)大產(chan)(chan)業競(jing)爭(zheng)力(li)、實(shi)現經(jing)濟(ji)高(gao)水(shui)平發展的關鍵支撐。目前，主(zhu)要(yao)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的科技(ji)進步(bu)貢(gong)獻率(lv)已(yi)經(jing)達(da)到80%左右(you)(you)，技(ji)術(shu)(shu)進步(bu)成(cheng)為(wei)全(quan)要(yao)素(su)生產(chan)(chan)率(lv)提升的主(zhu)要(yao)因(yin)素(su)。
隨著我國(guo)進(jin)入(ru)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)階(jie)段，以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)推(tui)動產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是經(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)必然選擇(ze)。當前(qian)，新(xin)(xin)舊動能(neng)(neng)(neng)轉換成為(wei)(wei)(wei)經(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)關(guan)鍵，面(mian)對勞動、資(zi)本等傳統要(yao)素投(tou)入(ru)增(zeng)(zeng)長動能(neng)(neng)(neng)減弱，加(jia)快培育壯(zhuang)大科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、人(ren)力(li)資(zi)本等新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)長動能(neng)(neng)(neng)形勢緊迫、至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。經(jing)(jing)過多年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)建(jian)設，我國(guo)研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)、人(ren)力(li)資(zi)本、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺等科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)條件不斷(duan)(duan)改善，為(wei)(wei)(wei)產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了支(zhi)撐(cheng)。2022年(nian)(nian)，我國(guo)全社會研(yan)(yan)發(fa)經(jing)(jing)費(fei)投(tou)入(ru)突(tu)破3萬(wan)億(yi)元大關(guan)，研(yan)(yan)發(fa)經(jing)(jing)費(fei)投(tou)入(ru)強度(du)提(ti)升到2.54%。目前(qian)，我國(guo)擁有深(shen)圳—香(xiang)港—廣州(zhou)(zhou)、北京(jing)、上海—蘇州(zhou)(zhou)等全球(qiu)頂級科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)集群，科(ke)技(ji)人(ren)才規模不斷(duan)(duan)擴(kuo)大、結(jie)構(gou)不斷(duan)(duan)優化，研(yan)(yan)發(fa)人(ren)員全時當量(liang)由2012年(nian)(nian)的(de)(de)(de)324.7萬(wan)人(ren)年(nian)(nian)提(ti)高到2022年(nian)(nian)的(de)(de)(de)635.4萬(wan)人(ren)年(nian)(nian)，穩居世界(jie)首(shou)位，入(ru)選世界(jie)高被引科(ke)學(xue)家數量(liang)從2014年(nian)(nian)的(de)(de)(de)111人(ren)次(ci)增(zeng)(zeng)至(zhi)2022年(nian)(nian)的(de)(de)(de)1169人(ren)次(ci)，排名(ming)世界(jie)第二。同時，我國(guo)以(yi)產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)、技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)等為(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺體系不斷(duan)(duan)完(wan)善，重(zhong)大關(guan)鍵技(ji)術領(ling)域(yu)(yu)追趕步(bu)伐加(jia)快，新(xin)(xin)興前(qian)沿技(ji)術領(ling)域(yu)(yu)不斷(duan)(duan)取得突(tu)破，制約(yue)產業(ye)轉型發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)技(ji)術短板正在逐(zhu)漸被補齊并在部分領(ling)域(yu)(yu)鍛長。綜(zong)合(he)來看(kan)，我國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)力(li)快速提(ti)升、技(ji)術突(tu)破積厚成勢，為(wei)(wei)(wei)產業(ye)結(jie)構(gou)升級、路(lu)徑模式轉型、國(guo)際競爭力(li)提(ti)升提(ti)供(gong)了堅(jian)實支(zhi)撐(cheng)，也為(wei)(wei)(wei)經(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展(zhan)積蓄了新(xin)(xin)動能(neng)(neng)(neng)。
為現代化產業體系固本培元
加快建設現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)體系，迫(po)切要求實(shi)現(xian)高(gao)水平科(ke)技(ji)自立自強(qiang)，在固本(ben)培元中(zhong)塑造高(gao)質(zhi)量發(fa)展新(xin)(xin)優勢，形成技(ji)術供(gong)給和場景需(xu)求互(hu)動(dong)(dong)演進的(de)持續創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)，提升具(ju)有國際(ji)競(jing)爭力(li)(li)和技(ji)術主導權(quan)的(de)產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)展能(neng)力(li)(li)。經(jing)過改革開放(fang)40多年的(de)快速發(fa)展，我國已經(jing)進入發(fa)展優勢、產(chan)(chan)業(ye)結構、路徑模式的(de)深(shen)度(du)轉(zhuan)(zhuan)型調整時(shi)期。放(fang)眼(yan)全(quan)球(qiu)，我國產(chan)(chan)業(ye)體系優勢獨具(ju)，科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)勢頭向好，以(yi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)既(ji)具(ju)有深(shen)厚堅實(shi)的(de)基(ji)礎條件支撐，也是(shi)加快新(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能(neng)轉(zhuan)(zhuan)換(huan)、建設現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)體系的(de)關鍵路徑。
傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)改(gai)造(zao)(zao)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)需要科(ke)技創(chuang)新賦能。傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的基本(ben)盤、參(can)與國(guo)際競爭(zheng)的“壓艙石”，但(dan)是存(cun)在低(di)端產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)過剩、高端供給不足、發(fa)展(zhan)模式粗放、要素約(yue)束趨(qu)緊、出(chu)口(kou)市場沖擊等問(wen)題，亟待重構(gou)(gou)發(fa)展(zhan)路徑(jing)模式、重塑產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)競爭(zheng)優(you)勢(shi)。二十屆(jie)中(zhong)央財經委員會第(di)一(yi)次會議指出(chu)，堅持推(tui)動(dong)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，不能當成(cheng)“低(di)端產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)”簡單退出(chu)。傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)的核心還是要解決效(xiao)(xiao)(xiao)率效(xiao)(xiao)(xiao)益問(wen)題。2023年，我(wo)國(guo)規上工業(ye)企業(ye)營(ying)業(ye)收(shou)入(ru)利潤率為(wei)(wei)(wei)5.76%，其中(zhong)，農副(fu)食品(pin)(pin)加工業(ye)為(wei)(wei)(wei)2.57%，紡織(zhi)業(ye)為(wei)(wei)(wei)3.67%，計算機、通(tong)信和(he)其他電子設備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)為(wei)(wei)(wei)4.24%。傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)改(gai)造(zao)(zao)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)需要在技術(shu)端發(fa)力，通(tong)過高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)技術(shu)創(chuang)新突破，全面(mian)推(tui)動(dong)技術(shu)、工藝、裝備和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)升(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)，進一(yi)步拓(tuo)展(zhan)增效(xiao)(xiao)(xiao)率、提(ti)品(pin)(pin)質、優(you)結(jie)構(gou)(gou)的發(fa)展(zhan)空間。只有以技術(shu)創(chuang)新為(wei)(wei)(wei)支撐，才能實現傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)“向上”“向優(you)”“向新”“向綠”改(gai)造(zao)(zao)提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，更好滿足高端化(hua)品(pin)(pin)質化(hua)差(cha)異化(hua)市場需求。
實現產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)自(zi)主可控(kong)亟待(dai)科(ke)技創新(xin)攻關(guan)(guan)。受壓縮式工業(ye)(ye)化進程和(he)嵌入(ru)式國(guo)際分工合(he)作(zuo)路(lu)徑影響，跨國(guo)企業(ye)(ye)在產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈治理和(he)供(gong)應(ying)鏈管理中發揮(hui)著(zhu)主導(dao)作(zuo)用，一些(xie)技術難度(du)大、市場壁(bi)壘(lei)高(gao)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生態(tai)封閉(bi)的高(gao)精尖(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)被一些(xie)發達國(guo)家(jia)牢牢掌控(kong)，我(wo)國(guo)重點產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)在關(guan)(guan)鍵技術、重大裝備、核(he)心材(cai)料、基礎零部件上(shang)對(dui)外(wai)依賴(lai)度(du)較高(gao)，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈穩(wen)定運行存在安全風險。根據海(hai)關(guan)(guan)總署數(shu)據，2023年，我(wo)國(guo)集成(cheng)電路(lu)進口額為24590.7億元，遠超集成(cheng)電路(lu)出口額。而要(yao)實現產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)自(zi)主可控(kong)，關(guan)(guan)鍵還是要(yao)縮小國(guo)內外(wai)技術差距(ju)，在突(tu)破“技術關(guan)(guan)”的基礎上(shang)逐(zhu)步突(tu)破“品質關(guan)(guan)”“市場關(guan)(guan)”。只有深(shen)化創新(xin)資源和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)要(yao)素(su)整合(he)，狠抓“卡脖子”技術攻關(guan)(guan)，推動科(ke)技—產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)—市場一體聯動，才能打(da)通產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)斷點、暢(chang)通協作(zuo)堵點、補齊發展薄弱點，以(yi)科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈安全穩(wen)定護航。
布(bu)局產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)賽(sai)(sai)道依賴科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)突破。當前(qian)，新(xin)(xin)(xin)一輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革命和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)變革加速(su)演進，科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品開發(fa)、生產(chan)(chan)(chan)(chan)制造等環(huan)節的(de)兼容性(xing)大(da)大(da)提高(gao)，從(cong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)到產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化應用的(de)周期大(da)幅縮(suo)短，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)深度融合已成為發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)。新(xin)(xin)(xin)一輪產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)競爭立足于科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)競爭，而(er)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)只有轉化為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)賽(sai)(sai)道優勢(shi)才能(neng)(neng)釋(shi)放最大(da)增(zeng)長(chang)潛能(neng)(neng)。隨著(zhu)全球(qiu)經貿分(fen)工格(ge)局深度調整(zheng)，產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)賽(sai)(sai)道既是各(ge)國(guo)(guo)加快布(bu)局、角力發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重點(dian)方向，也(ye)是我國(guo)(guo)實(shi)現趕超、贏得領先的(de)機遇窗(chuang)(chuang)口，對我國(guo)(guo)建設現代化產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)、打(da)破以往國(guo)(guo)際分(fen)工體(ti)系(xi)制約、搶(qiang)占全球(qiu)新(xin)(xin)(xin)一輪產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)制高(gao)點(dian)至關重要。新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)具(ju)有創(chuang)新(xin)(xin)(xin)密集、跨領域(yu)融合等特征，搶(qiang)抓人工智能(neng)(neng)、商業(ye)(ye)航天(tian)、量子科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)、生物制造、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、數字信息等技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)窗(chuang)(chuang)口，一體(ti)布(bu)局創(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)資金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)人才鏈(lian)(lian)(lian)，推動(dong)顛(dian)覆性(xing)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)前(qian)沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，催生新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式、新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)，能(neng)(neng)夠(gou)形成從(cong)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)到產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化再到市場應用的(de)全生態發(fa)展(zhan)(zhan)優勢(shi)，培育更具(ju)主導性(xing)和(he)話語權的(de)國(guo)(guo)際競爭新(xin)(xin)(xin)優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。
推動創新鏈產業鏈耦合發展
以科技(ji)創新(xin)推動(dong)產業創新(xin)，需要堅持(chi)系統觀念，深(shen)化全鏈(lian)條部署、全周期協同、全生態建設(she)，抓住(zhu)關鍵環(huan)節(jie)、核(he)心(xin)領域，打(da)通制約(yue)科技(ji)產業一體化的關鍵堵點，推動(dong)創新(xin)鏈(lian)產業鏈(lian)深(shen)度耦合、協同發展。
全鏈(lian)(lian)條(tiao)部署創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)。抓住產(chan)(chan)業(ye)轉型升級(ji)和技(ji)術創(chuang)新(xin)突破(po)疊加(jia)機遇(yu)，前瞻(zhan)布局、一體(ti)打通科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)、生產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)造、市場應用等環節(jie)，破(po)除全鏈(lian)(lian)條(tiao)全周期(qi)(qi)合(he)作的(de)障(zhang)礙堵點，深化(hua)跨領(ling)域跨環節(jie)協同(tong)發(fa)展。暢(chang)通科(ke)技(ji)成果轉移轉化(hua)機制(zhi)(zhi)，進一步強化(hua)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)導向，推(tui)動(dong)基礎研究、應用研究、試(shi)驗開發(fa)、產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展有機融合(he)，縮(suo)短先進技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)化(hua)、生產(chan)(chan)制(zhi)(zhi)造規(gui)模化(hua)的(de)時間周期(qi)(qi)，推(tui)動(dong)新(xin)增長點盡(jin)快上體(ti)量、成規(gui)模。
大力培育創(chuang)新引領(ling)型(xing)企(qi)業(ye)。鼓勵支持具備條件的(de)優勢企(qi)業(ye)向創(chuang)新引領(ling)型(xing)企(qi)業(ye)躍遷升級(ji)，整合科技創(chuang)新資源，加(jia)強關鍵(jian)核心(xin)技術研發，補齊研發設計(ji)、品(pin)牌建設、增(zeng)值(zhi)服務、供(gong)應鏈(lian)(lian)管理等環節(jie)的(de)短板，提(ti)高產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)治理能(neng)(neng)力和國際競爭能(neng)(neng)級(ji)。發揮創(chuang)新引領(ling)型(xing)企(qi)業(ye)的(de)牽引作用，強化上(shang)下游(you)企(qi)業(ye)間(jian)的(de)技術、產(chan)品(pin)和市場關聯，推動全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)協同(tong)創(chuang)新能(neng)(neng)力提(ti)升，帶動配套企(qi)業(ye)向“專精特新”方向升級(ji)。
擴大(da)創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)品推廣應用(yong)。聚焦新(xin)技術(shu)新(xin)產(chan)(chan)品應用(yong)示范，加強應用(yong)場(chang)(chang)景牽(qian)引(yin)，促進首(shou)(shou)臺套、首(shou)(shou)批(pi)次(ci)、首(shou)(shou)版(ban)次(ci)創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)品首(shou)(shou)試首(shou)(shou)用(yong)，在真實場(chang)(chang)景中加速技術(shu)的(de)擴大(da)應用(yong)和(he)迭代(dai)升級。更(geng)好(hao)發揮(hui)超大(da)規模市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)優勢(shi)，拓展國內外市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，為創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)品技術(shu)迭代(dai)和(he)性能升級創(chuang)造(zao)足夠的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)空間，在更(geng)多領域(yu)形成國際競(jing)爭新(xin)優勢(shi)。
優化(hua)新(xin)(xin)興領域競爭發(fa)展生態。優化(hua)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)和(he)產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)發(fa)展政策，對新(xin)(xin)興領域實(shi)施包(bao)容審慎監管，激發(fa)各類(lei)企(qi)業(ye)發(fa)展動(dong)力和(he)活力，推動(dong)創新(xin)(xin)資源和(he)產(chan)業(ye)要(yao)素在更大(da)范(fan)圍內有(you)序流(liu)動(dong)和(he)合理配置。建設全國統(tong)一大(da)市(shi)場，破除各種形式(shi)(shi)的地方保護和(he)市(shi)場分(fen)割，引導各地結合自身優勢(shi)條(tiao)件，開展科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)攻關和(he)產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)布(bu)局，防止在部(bu)分(fen)新(xin)(xin)興行業(ye)出現重復(fu)布(bu)局、內卷式(shi)(shi)競爭。
（作者劉泉紅 系中國(guo)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)研(yan)究院(yuan)產業經(jing)濟(ji)與(yu)技(ji)術(shu)(shu)經(jing)濟(ji)研(yan)究所所長；徐建偉 系中國(guo)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)研(yan)究院(yuan)產業經(jing)濟(ji)與(yu)技(ji)術(shu)(shu)經(jing)濟(ji)研(yan)究所研(yan)究員）
原標題：統籌推進科技創新和產業創新
責任編輯：徐倩陽
頁面編輯：蘇偉