自2月27日(ri)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委召(zhao)開國(guo)(guo)有企業改革深化提升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)2024年(nian)第一次專題(ti)推進(jin)(jin)會(hui)(hui)，對2024年(nian)工作進(jin)(jin)行(xing)(xing)再部署(shu)再推進(jin)(jin)后，近期多個省市(shi)密集召(zhao)開國(guo)(guo)有企業改革深化提升(sheng)行(xing)(xing)動(dong)專題(ti)會(hui)(hui)議(yi)或國(guo)(guo)資相關工作會(hui)(hui)議(yi)，對下一步主要工作作出部署(shu)，“新質生產(chan)力”成為其中的(de)高頻詞。

　　以改革為抓手 加快形成新質生產力

　　“大力(li)推進(jin)現(xian)代化產業(ye)體(ti)系建設，加快發展新(xin)(xin)質(zhi)生產力(li)”被列(lie)為(wei)今年《政(zheng)府工作報告》十大工作任務之首。作為(wei)國(guo)民經濟的“壓艙石”，國(guo)有企業(ye)必(bi)然要在(zai)培育和發展新(xin)(xin)質(zhi)生產力(li)方面(mian)“挑大梁”。

　　陽光時代律師(shi)事務所合伙(huo)人、國企(qi)混(hun)改中(zhong)(zhong)心負責人朱(zhu)昌明(ming)在接受《證券(quan)日報(bao)》記者采訪時表示，國有企(qi)業作為經濟建設(she)的主力軍，要在建設(she)現代化產(chan)(chan)(chan)(chan)業體(ti)系(xi)、構建新(xin)(xin)發(fa)展格局中(zhong)(zhong)發(fa)揮科技創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業控(kong)制(zhi)、安全支撐作用，就(jiu)必(bi)(bi)須(xu)抓(zhua)住當下科技革命(ming)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業變革的歷史(shi)性(xing)(xing)機遇來培(pei)育發(fa)展新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力。而(er)國有企(qi)業要在培(pei)養和(he)發(fa)展新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力中(zhong)(zhong)“挑大梁”，必(bi)(bi)須(xu)進(jin)一步深化改革，尤其(qi)是要大力推(tui)(tui)進(jin)功能使(shi)命(ming)類改革，在發(fa)展戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業、轉型(xing)升級傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業過程中(zhong)(zhong)找到(dao)自身(shen)在公司(si)治理、激勵機制(zhi)方面(mian)存在的瓶頸，及時推(tui)(tui)進(jin)相應體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革，打造適應新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力的新(xin)(xin)型(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)關系(xi)和(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，增強動(dong)態(tai)適應性(xing)(xing)，為加快培(pei)育新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力創(chuang)造良好的環(huan)境。

　　從此(ci)前(qian)國務院國資(zi)(zi)委明確(que)的(de)2024年功能(neng)使命類(lei)改(gai)革(ge)任務要(yao)點來看，主要(yao)體現(xian)在以下三個方面：首先，要(yao)聚焦國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本“三個集中”，增強(qiang)國有(you)(you)(you)企業核(he)(he)心功能(neng)。即適應(ying)功能(neng)使命類(lei)改(gai)革(ge)任務要(yao)求，優化國有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本布局，特別是要(yao)對(dui)國家亟需或緊(jin)缺的(de)、具(ju)有(you)(you)(you)較強(qiang)基(ji)礎(chu)(chu)支撐作用(yong)的(de)、正向外溢效應(ying)較大的(de)領域(yu)，如“人工智能(neng)+”等，結合自身技術(shu)資(zi)(zi)源稟賦(fu)和(he)產業基(ji)礎(chu)(chu)，科(ke)學決策(ce)納入發(fa)展(zhan)規劃，加大投入，有(you)(you)(you)力提高國有(you)(you)(you)企業戰略(lve)支撐作用(yong)。其次，強(qiang)化考核(he)(he)引導(dao)，提高內生動力。比如，針(zhen)對(dui)原創性引領性創新投入周(zhou)期長(chang)、不確(que)定(ding)性大、見效慢等特點，探索(suo)實施中長(chang)周(zhou)期考核(he)(he)激勵(li)。最后，寬容創新失敗，激勵(li)放開(kai)手腳(jiao)搞創新。

　　朱昌(chang)明認為，如果(guo)國有企業(ye)不能(neng)加(jia)快培育和形成新(xin)質生(sheng)產力(li)，那(nei)么，增強核心功能(neng)、提(ti)高核心競爭(zheng)力(li)將無從談起(qi)。

　　結合自身稟賦 錯位發展新質生產力

　　結(jie)合(he)近期地方國(guo)資委(wei)對下一(yi)階段的(de)工作部署情(qing)況來看，在新一(yi)輪國(guo)企改革深化提(ti)升(sheng)行動的(de)大背(bei)景(jing)下，各(ge)地在結(jie)合(he)自身稟賦基礎上(shang)，已(yi)把培育和發(fa)展(zhan)新質生產力放在更加突(tu)出的(de)位置。

　　比(bi)如，北京市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委提(ti)出(chu)，要(yao)深入思考國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)新質(zhi)(zhi)生產(chan)力(li)培育(yu)、發展(zhan)(zhan)、突破(po)的現實(shi)路(lu)徑(jing)，探(tan)索形(xing)成發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生產(chan)力(li)的首都國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)實(shi)踐。堅(jian)定不移深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)，加快(kuai)構建有利于新質(zhi)(zhi)生產(chan)力(li)發展(zhan)(zhan)的體制(zhi)機制(zhi)。上海(hai)市國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委稱，深入實(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業改(gai)革(ge)深化(hua)(hua)提(ti)升行(xing)動，推(tui)動直接監(jian)管、委托監(jian)管、指導監(jian)管三(san)個領域貫通(tong)聯動，為(wei)上海(hai)加快(kuai)“五(wu)個中(zhong)心”建設作出(chu)新的更大貢獻。其中(zhong)，要(yao)持之以恒優化(hua)(hua)布局(ju)、盤活存量資(zi)(zi)(zi)源，加快(kuai)傳統產(chan)業轉型，培育(yu)發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生產(chan)力(li)，盤活用好(hao)存量土地、股(gu)權、基(ji)金等(deng)資(zi)(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)(zi)源，促進老(lao)字(zi)號(hao)品牌(pai)創新發展(zhan)(zhan)，著力(li)實(shi)現國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本“三(san)個集中(zhong)”。遼寧省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委明確，全省國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)將把發展(zhan)(zhan)新質(zhi)(zhi)生產(chan)力(li)和增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)企(qi)核心功能、提(ti)高(gao)核心競爭力(li)貫通(tong)起來，以敢擔當(dang)、勇攻(gong)堅(jian)、善作為(wei)的作風深化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)。

　　從優化國有資(zi)(zi)本布局角度來看，為(wei)在(zai)壯大新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)(chan)力(li)上走在(zai)前(qian)列、作出表率，廣州市國資(zi)(zi)委提(ti)出，要充分發(fa)揮(hui)國有企業(ye)在(zai)科技創新(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)業(ye)控制、安(an)全支撐的(de)作用，加速推進新(xin)(xin)(xin)型工業(ye)化，聚力(li)做強智能網聯與新(xin)(xin)(xin)能源汽車、生(sheng)物醫藥、低空經濟等(deng)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)，搶占人形機器(qi)人、生(sheng)命(ming)科學等(deng)未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)新(xin)(xin)(xin)賽道，催生(sheng)更多新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)動能。

　　在(zai)朱昌明看來，培育和(he)發展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)是貫穿于新(xin)(xin)一輪國(guo)企(qi)改(gai)革深(shen)化(hua)提(ti)升行動的主線(xian)。比(bi)如，“優化(hua)國(guo)有經濟布局，更(geng)好促(cu)進現(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)體系建設”是發展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)的目標和(he)產(chan)業(ye)環(huan)境；“完善(shan)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)機制，更(geng)好服(fu)務實現(xian)高水(shui)平科技(ji)(ji)自立自強(qiang)”是發展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)的核心(xin)要(yao)素(su)；“強(qiang)化(hua)重點領域保障(zhang)，更(geng)好支撐國(guo)家戰略安(an)全”為(wei)發展(zhan)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)提(ti)供安(an)全環(huan)境和(he)新(xin)(xin)型(xing)(xing)基礎設施；“圍(wei)繞完善(shan)監(jian)管(guan)(guan)服(fu)務深(shen)化(hua)改(gai)革，進一步健全以管(guan)(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)(guan)體制”是打造新(xin)(xin)型(xing)(xing)生(sheng)產(chan)關系的關鍵。

　　“中國擁有龐大的(de)市場(chang)和完整的(de)工業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，各地(di)在資源(yuan)稟賦、產(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)(chu)、科研(yan)條件等方(fang)面各有優勢，這(zhe)為各地(di)因地(di)制宜培育和發(fa)展新質生(sheng)產(chan)力創造了(le)良好條件。因此，各地(di)應在區(qu)域、產(chan)業(ye)(ye)分工協(xie)作(zuo)基礎(chu)(chu)上(shang)錯位發(fa)展各類(lei)產(chan)業(ye)(ye)，結(jie)合(he)各地(di)產(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)(chu)和比較優勢，建設具有地(di)方(fang)特色的(de)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)和新質生(sheng)產(chan)力。”朱昌明同時(shi)提醒，各地(di)要(yao)高(gao)度警惕脫離實際(ji)以行政手(shou)段強(qiang)行推(tui)動戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)和未來產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展，既要(yao)防(fang)止發(fa)展新質生(sheng)產(chan)力一哄而上(shang)、泡沫化，也要(yao)防(fang)止忽視傳統產(chan)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展和轉型升級。

原標題：多地密集部署新一輪國企改革重點工作 向“新”而行成新趨勢
責任編輯：李揚子
網頁編輯：蘇偉